МЧС РОССИИ Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной

Нормативные и правовые акты по защите населения
и территорий в чрезвычайных

Правовые основы защиты населения и территорий от ЧС

Л. А. Михайлов. - 2-е изд., стер. - М.: Академия,

приоритета для личности, общества и государства.

проблемы предупреждения ЧС мирного времени, особенно техногенного характера, смягчение их

– 2030 в качестве основополагающих целей развития МЧС России необходимо

- соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
-

на основе Конституции РФ, законов и иных нормативно-правовых актов органов

законов, свыше 120 постановлений Правительства Российской Федерации, а также около

компетенции Совета Федерации Федерального Собрания. Задачи обороны и безопасности, оборонное

и государства закреплены в Федеральном Законе РФ
«О безопасности».

безопасности, определяет порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, контроля

государственной власти, которые закреплены в Федеральном Законе «О безопасности», легли

национальной безопасности РФ до 2020» от 12 мая 2009 года

2020 года - официально признанная система стратегических приоритетов, целей и

государства является совокупность взаимосвязанных органов законодательной, исполнительной и судебной власти,

Российской Федерации, включают в себя: Вооруженные силы; федеральные органы безопасности,

– 1Организация по безопасности и сотрудничеству в европе (ОБСЕ)
2Организация африканского

Федерации
Региональный (внутригосударственный) - Региональный Совет по безопасности, органы государственной

в защите жизненно важных интересов объектов безопасности;
- разрабатывает систему правового

государственных органов обеспечения безопасности;
- определяет бюджетное финансирование органов обеспечения безопасности

и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере безопасности;
- реализуют

безопасности личности, общества и государства в пределах своей компетенции;
- в

Российской Федерации;
- осуществляют правосудие по делам о преступлениях, посягающих на

грубыми нарушениями прав человека, деятельность в сфере международных экономических, социальных,

ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация

власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому

и реализация государственной политики в области гражданской обороны, ЗНиТ от

управления в области ГО, ЗНиТ от ЧС, обеспечения пожарной безопасности,

предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий ЧС и пожаров, а также

и территорий от ЧС

от чрезвычайных ситуаций это системная совокупность правовых норм и норм

от чрезвычайных ситуаций составляют нормы права, развивающие установления Конституции РФ

себя нормы, регулирующие отношения, в частности, связанные с организацией деятельности

явившиеся основанием для введения чрезвычайного положения, обеспечения защиты прав и

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в нормах и положениях

защиты населения и территорий от ЧС:
- полномочия органов государственной

(ст. 18, 19);
- подготовка населения (ст. 20, 21);
- порядок финансирования

РФ от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой

МВД

Минобрнауки

Минкомсвязь

12

реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и

управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и

чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы

чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации

по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных

пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый и включает

субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в

органами исполнительной власти и уполномоченными организациями для организации работы в

сооружений»;
«Об использовании атомной энергии»;
«О радиационной безопасности населения»;
«Об охране окружающей

правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных

безопасности гидротехнических сооружений (ГС) на всех этапах их создания, эксплуатации

принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии (АЭ).

радиационной безопасности (РБ) населения в целях охраны его здоровья.

политики в области охраны окружающей среды (ОООС), биологического разнообразия и

благополучия населения (СЭБН) как одного из основных условий реализации конституционных