власть и местное самоуправление (МСУ) в России
3. Общественные палаты при
органах МСУ как институты гражданского обществаМельник С. А., к. э. н., доцент, преподаватель ИДПО
Разделы презентаций
- Разное
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Содержание
- 1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
- 2. 1. ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВОГосударство – публичная, легитимная,
- 3. Базовые функции государства Целостность и стабильностьЗаконы: творить
- 4. ПУБЛИЧНОСТЬЦеленаправленное регулирование государством (через систему органов государственной
- 5. Кто представляет обществоСтруктура1) Общественные объединения:общественная организация;общественное движение;общественный
- 6. Гражданское общество Гражданское общество – показатель
- 7. 2. Государственная власть (ГВ) и местное самоуправление
- 8. Система основ Конституционного строя РФ
- 9. Правовая база распределения полномочий по вопросам молодёжной политики
- 10. Что такое МСУ ?ФЗ-131:форма осуществления народом своей
- 11. Принципиальные характеристики МСУМуниципальные образования ( население, границы
- 12. Органы МСУ
- 13. Организационная обособленность органов МСУСамостоятельно определяется структура органов
- 14. Модель 2. Традиционный вариант (для всех типов МО)
- 15. Модель 3. Глава МО = председатель представительного органа МО (для всех типов МО)
- 16. Модель 4. Избрание жителями только представительного органа МО (для всех типов МО)
- 17. Формы участия населения в осуществлении МСУ
- 18. Важнейшая институциональная проблема МСУ в современной России:сообщество
- 19. 3. Общественные палаты при органах МСУ как
- 20. Механизм работы МПКонтроль за деятельностью органов МСУ
- 21. Коммуникации (взаимодействия) МПОбщественные молодёжные объединенияОбщественная палата г.
- 22. Молодёжные учрежденияГосударственные учреждения Костромской области:
- 23. Скачать презентанцию
1. ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВОГосударство – публичная, легитимная, властная и организованная политическая форма общества. Территория Гражданство Закон
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Содержание
1.Государство и общество. Гражданское общество
2.Государственная
власть и местное самоуправление (МСУ) в России
органах МСУ как институты гражданского обществаМельник С. А., к. э. н., доцент, преподаватель ИДПО
Слайд 21. ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО
Государство – публичная, легитимная, властная и организованная
политическая форма общества.
Территория
Гражданство
ЗаконГосударственный аппарат
Отношения с другими государствами
Слайд 3Базовые функции государства
Целостность и стабильность
Законы: творить и применять
Условия для
развития (в том числе и молодёжной сферы)
Охрана правозаконности
Координация
Приоритеты
Общенациональные интересы
Слайд 4ПУБЛИЧНОСТЬ
Целенаправленное регулирование государством (через систему органов государственной власти и должностных
лиц) общественных процессов и отношений вместе с обществом и под
контролем общества
Слайд 5Кто представляет общество
Структура
1) Общественные объединения:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной
самодеятельности;
политическая партия
2) Общественные структуры (советы, комиссии, палаты) при органах государственной
власти и органах МСУ3) Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
4) Казачьи общества
5) Ассоциации (союзы)
6) Религиозные организации
7) Формы участия населения в осуществлении МСУ в соответствии с ФЗ-131
Нет структуры
1.Собрания
2.Митинги
3. Демонстрации
4.Шествия
5. Пикетирования
6.Гражданское неповиновение
7.Неформальные организации (лоббирование)
8. Другие формы
Слайд 6 Гражданское общество
Гражданское общество – показатель зрелости общества
1.
Часть общества, имеющая гражданскую позицию:
способна самообеспечиваться, самоорганизовываться, саморегулироваться,
знает свои
права и обязанности,стремится участвовать в управлении, решении частных и общезначимых дел, влиять на государственную политику
2. Наличие граждан как суверенных, активных, свободных, универсальных личностей
3. Образ жизни граждан с гражданской позицией:
отстаивают свои права и интересы,
реализуют свой потенциал в экономике, частном бизнесе и (или) общественно-политической деятельности
Слайд 72. Государственная власть (ГВ) и местное самоуправление
(МСУ) в России
Правовые
основы
Конституция РФ
Федеральные конституционные законы
Федеральные законы
Постановления палат Федерального собрания РФ.
Указы Президента РФ.6. Постановления и распоряжения Правительства РФ
7. Правовые и нормативные документы федеральных исполнительных органов государственной власти.
Конституции, уставы, законы и иные НПА субъекта РФ.
Уставы и другие НПА муниципальных образований
Слайд 10Что такое МСУ ?
ФЗ-131:
форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в
пределах законодательного поля самостоятельное и под свою ответственность решение населением
непосредственно и (или) через ОМСУ вопросов местного значения, исходя из интересов населения и с учётом исторических и иных местных традицийКомментарии.
Подзаконная форма публичной власти
Вид деятельности: обеспечивает решение ВМЗ
3.Форма самоорганизации населения:
- самостоятельно и под свою ответственность,
- непосредственно и через органы МСУ,
- исходя из интересов населения,
- с учётом местных традиций.
Слайд 11Принципиальные характеристики МСУ
Муниципальные образования ( население, границы собственные ресурсы органы
МСУ)
Собственная компетенция –вопросы местного значения (ВМЗ)
Организационно обособлено
в системе управления государствомМногообразие моделей организации МСУ
Гарантированность государством
Муниципальное хозяйство
Наличие местного сообщества (население, социальное взаимодействие, чувство сообщества, ограниченное пространство)
Интересы совместного проживания
Законодательные формы участия населения в осуществлении МСУ
Свобода населения в дополнении к этим формам
ВМЗ решают референдумы и сходы
Самостоятельность населения в решении ВМЗ
Самоорганизация населения
- Ответственность органов МСУ и должностных лиц перед населением
Слайд 13Организационная обособленность органов МСУ
Самостоятельно определяется структура органов МСУ
Не назначаются на
должность госуд. властью (ГВ)
Отсутствие административной подчинённости органам ГВ
Недопустимость выдачи предписаний
и указаний органами ГВНедопустима отмена муниципального правового акта органом ГВ
Должностные лица МСУ – не госслужащие
Слайд 17Формы участия населения в осуществлении МСУ
(гл. 5 ФЗ-131)
Непосредственное (прямое) участие
Местный референдум
Муниципальные выборы
Сход граждан
Другие формы
Опосредованное
(косвенное) участиеПравотворческая инициатива граждан
Территориальное общественное самоуправление (ТОС)
Публичные слушания
Собрание граждан
Конференция граждан
Опрос граждан
Другие формы
Слайд 18Важнейшая институциональная проблема МСУ в современной России:
сообщество людей, проживающих на
конкретной территории, не стало потенциально главным субъектом, ключевым игроком жизни
муниципального образования.Это прямо влияет на качество жизни населения.
Слайд 193. Общественные палаты при органах МСУ как институты гражданского общества
Молодёжная
палата:
Субъект общественного контроля
Площадка для консолидации молодёжных объединений
Площадка для выработки молодёжных
инициативКадровый резерв для органов МСУ
Площадка для участия молодёжи в выработке и реализации молодёжной политики
Содействие формированию правовой и политической культуры молодёжи
Площадка для дискуссий и выработки общих предложений
Слайд 20Механизм работы МП
Контроль за деятельностью органов МСУ (в соответствии с
законами)
Представители МП входят в различные общественные структуры (молодёжный парламент области,
МП области, коллегии и общественные советы при органах МСУ и органах ГВ и т. п.)Участие в заседаниях Думы (города и области)
Обсуждение проектов решений Думы
Изучение предложений молодёжи
Взаимодействие с государственными и муниципальными организациями молодёжи
Ведение просветительской и разъяснительной работы среди молодёжи
Другое
Слайд 21Коммуникации (взаимодействия) МП
Общественные молодёжные объединения
Общественная палата г. Костромы
Молодёжная палата области
Дума
г. Костромы
Администрация г. Костромы
Общественные структуры при органах МСУ
Общественная палата Костромской
областиГосударственные и муниципальные организации
Молодые костромичи
Слайд 22Молодёжные учреждения
Государственные учреждения Костромской области:
- Областной информационно-методический
центр «Инкад»; - Областной центр поддержки молодежных инициатив (МЦ «Кострома»);
- Костромской областной центр патриотического воспитания молодежи (МЦ «Патриот»); - Областной загородный центр отдыха и оздоровления молодежи «Строитель».Муниципальное учреждение г. Костромы
Молодежный комплекс «Пале»
