Международные миграции после второй мировой войны

системы защиты мигрантов.

беженцев, вследствие чего данная проблема вновь оказалась в центре мировой

политики
К 1 июля 1947 г. в Германии, Австрии, Италии было зарегистрировано 1,5 млн. «перемещенных лиц»

результате действий властей нацистского или фашистского режимов или режимов, принимавших

участие во Второй мировой войне на стороне фашистских режимов, или жертвы квислинговских или подобных им режимов, помогающих фашистским режимам в их борьбе против Объединенных Наций были высланы из страны своего гражданства или прежнего обычного места жительства или были вынуждены покинуть их, как, например, лица, которые были принуждены к принудительному труду или которые были высланы по расовым, религиозным или политическим соображениям

(ВОв)
попало в плен 4 млн. 590 тыс. (5,27-5,75 млн.

– по немецким данным). Из них 3,3 млн. чел. подверглись физическому уничтожению
вывезено в Германию (добровольно и принудительно) – ок. 4 млн.
военные преступники, коллаборационисты – составили 1 млн.
К концу 1945 г. было репатриировано более 5,1 млн. попавших в годы войны за границу советских граждан. В их числе более 2,3 млн. из оккупационных зон западных держав

намерение вернуться на Родину. Среди «восточных рабочих» таких было 70%,

невозвращенцев – 5%, остальные 25% – колеблющиеся. Среди военнопленных – соотношение то же. Концлагерники (политические заключенные) почти все хотели вернуться на Родину.
Среди «западников» лишь 15% (батраки, бедные крестьяне, которым сов. власть дала землю) твердо решили вернуться на родину. Столько же было невозвращенцев. 70% - колеблющиеся

совокупность советских граждан, оказавшихся в ходе Великой Отечественной войны за

границей и впоследствии не возвратившихся в СССР
Ее образовали преимущественно «ди-пи» (displaced persons или сокращенно DP, перемещенные лица)

СНК СССР
о возвращении на родину советских граждан
создано Управление

Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации во главе с генерал-полковником Ф.И.Голиковым

подписании договора трех держав (СССР, США, Великобритании) были заключены секретные

советско-американские и советско-британские репатриационные соглашения, гарантирующие возвращение военнопленных и гражданских перемешенных лиц союзных наций на взаимной основе.

репатриирована. Однако ок. 500 тыс. чел. по различным причинам не

вернулись в СССР. 4/5 из них составили «западники, 1/5 - «восточники».
По состоянию на 1 января 1952 г. Управление репатриации определяло численность невозвращенцев в 451 561 чел.

выбыло более 130 тыс. русских, украинцев, белорусов
США – 35 тыс.

63% - литовцы, латыши, эстонцы
30% - украинцы
7% - русских
Канада – 48 тыс.
47% - литовцы, латыши, эстонцы
46% - украинцы
Австралия – 50 тыс.

комиссариат по делам русских беженцев (верховный комиссариат по делам беженцев)
1931

г. – Международный офис по делам беженцев имени Ф. Нансена
1938 г. – верховный комиссар по делам беженцев (Г. Эмерсон)
1938 г., Эвиан – Межправительственный комитет по делам беженцев (МПКБ) (из Германии и Австрии) (Рабли, Г. Эмерсон)

Конвенции 28 октября 1933 г., принятых при участии Лиги Наций,

необходимыми и достаточными условиями для признания лица беженцем считалось нахождение его вне страны происхождения и без защиты государства. Сходный подход использовался в соглашениях о беженцах из Германии – Конвенция 10 февраля 1938 г.: «а) лица, обладающие германским гражданством и не имеющие другого, которые не пользуются защитой германского правительства; б) другие лица, которые не имеют гражданства, которые не охвачены предшествующими соглашениями, которые покинули германскую территорию и могут доказать на законных основаниях, что не пользуются защитой германского правительства». Позже действие Конвенции было распространено на австрийских беженцев (после «аншлюса»): принят дополнительный Протокол от 14 сентября 1939 г.

МПКБ принял решение работать со всеми беженцами, не только из

Германии и Австрии

учреждена Администрация помощи и восстановления Объединенных Наций (United Nations Relief

and Rehabilitation Administration – ЮНРРА)
Ее задачи: оказание помощи союзным армиям в решении проблемы беженцев и перемещенных лиц
К 1945 г. ЮННРА стала основной организацией, осуществлявшей помощь DP (на лето 1946 г. – 850 тыс., общая сумма расходов – ок. 3 млрд. долл.)

поскольку эта организация оказывала помощь в восстановлении Украины и Белоруссии

и сотрудничала с советскими властями
СССР выступал против перемещения DP, заявляя, что 1) таким образом могли уйти от правосудия военные преступники и предатели, 2) этих людей обрекали в будущем на нищету и всякого рода дискриминации

по делам беженцев/ International Refugee Organization (МОБ или ИРО), принят

Устав МОБ (вступил в силу 20 августа 1948 г .). Распущена в 1952 г.

ЮНРРА истек.
Сетью лагерей для беженцев и DP, их обустройством занималась

МОБ/ИРО
СССР не вошел в состав ИРО и не признал ее юридически, называя «инструментом англо-американской политики», «поставщиком дешевой и бесправной рабочей силы в капиталистические страны»

до 1 сентября 1939 г.
не являвшиеся коллаборантами
не служившие в немецких

воинских частях против союзников
насильно вывезенные в Германию на принудительные работы

проверок (скринингов). Кто не прошел проверки, переводились на положение немецких

беженцев, которые содержались немцами.
С 1 января 1948 г. – реализация 3 задач: репатриация, интеграция, эмиграция. Насильственных выдач не было, т.к. DP были признаны беженцами, получившими право на политическое убежище.

Востока в 1947-1951 гг.
Расселено более 1 млн. DP
В

США – 328 тыс. (31,7%)
В Австралию – 182 тыс. (17,5%)
В Канаду – 123 тыс. (11,9%)
В Израиль – 132 тыс. (12,7%)
В Великобританию – 86 тыс. (8,3%)

Востока в 1947-1951 гг.
Репатриировано 73 тыс.
Интегрировано в экономику стран пребывания

– 410 тыс.

числе:
45 044 – с Украины
38 637 – из Латвии
27

825 – из Литвы
10 992 – из Эстонии
1 135 – из Белоруссии
14 056 – с остальной территории СССР
Уроженцы СССР в границах 1939 г. составили 10,4% от всех ввезенных сюда DP

продолжить оказание помощи беженцам
Создать вместо МОБ/ИРО новую организацию – Временный

межправительственный комитет по переселению эмигрантов из Европы
Принята Конвенция о статусе беженца

1952 г.
В 1954 г. из Европы за океан было переселено

132 тыс. чел. (немцев, итальянцев, австрийцев, греков и др.)
В 1955 – 143 720 чел.
В 1956 – 175 тыс. чел.