ВЕДЕНИЕ УЧЁТА СВЕДЕНИЙ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАН В ЭЛЕКТРОННОМ

от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс

Российской Федерации в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде»;

Федеральный закон от 16.12.2019 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Нормативно-правовое регулирование

Ведение учёта сведений о трудовой деятельности в электронном виде
(проект «Электронная трудовая книжка»)

закона;
18 указов Президента Российской Федерации;
более 60 постановлений Правительства Российской Федерации;
более

900 приказов федеральных органов исполнительной власти;
более 800 нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

КНИЖКА»

на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в

случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется)

* За исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями

Статьей 66.1 ТК РФ
ФОРМИРУЕТ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ОСНОВНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТРУДОВОМ СТАЖЕ каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации

РАБОТОДАТЕЛЬ*

трудовых книжек в бумажном виде, либо на формирование сведений о

его трудовой деятельности в электронном виде.
Для этого каждый работник должен подать работодателю ПИСЬМЕННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ:
о продолжении ведения работодателем трудовой книжки (в бумажном виде)
ЛИБО
о предоставлении работодателем ему сведений о трудовой деятельности в электронном виде

ОБЯЗАН уведомить КАЖДОГО работника в ПИСЬМЕННОЙ форме:
об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде
а также
о праве работника путем подачи работодателю письменного заявления сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в БУМАЖНОМ ВИДЕ ИЛИ предоставлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (отказ от бумажной трудовой книжки в пользу электронной)

Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ

В срок по 31 декабря 2020 года включительно

В срок по 30 июня 2020 года включительно

В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в бумажном виде

о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде

РАБОТНИК ВЫБРАЛ ВАРИАНТ ФОРМИРОВАНИЯ НА НЕГО СВЕДЕНИЙ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

РАБОТОДАТЕЛЬ

Вносит запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде

Выдает трудовую книжку на руки работнику

Освобождается от ответственности за ведение и хранение трудовых книжек

Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в бумажном виде, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронной форме

исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали соответствующее письменное

заявление, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе на период:
а) временной нетрудоспособности;
б) отпуска;
в) отстранения от работы в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю письменное заявление о выборе либо в пользу продолжения ведения трудовых книжек в бумажном виде, либо на формирование сведений о его трудовой деятельности в электронном виде:

Лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавшие соответствующее письменное заявление

Имеют право в любое время подать работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве, письменное заявление о выборе варианта ведения (формирования) сведений о его трудовой деятельности (либо в бумажном виде, либо в электронном)

после 31 декабря 2020 года, осуществляется в электронном виде в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.
Трудовые книжки в бумажном виде на указанных лиц не оформляются.

осуществляют следующие мероприятия:

Принятие или изменение локальных нормативных актов с учетом

мнения профсоюзной организации (при наличии);

Подготовку и обсуждение изменений в соглашения и коллективные договоры (при необходимости);

Обеспечение технической готовности к представлению сведений о трудовой деятельности в ПФР;

Уведомление по 30 июня 2020 года работников в письменном виде об изменениях законодательства, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве выбора.

ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА «ЭЛЕКТРОННАЯ ТРУДОВАЯ КНИЖКА»

с 1 января 2020 года представлять в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц

В целях Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в части формирования сведений о трудовой деятельности под ТРУДОВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ понимаются:
периоды работы по трудовому договору (включая работу по совместительству);
периоды замещения государственных и муниципальных должностей;
периоды замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы;
иные периоды профессиональной служебной деятельности в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц

ЛИЦО В СИСТЕМЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА, СОСТОИТ ИЗ:
ОБЩАЯ
ОДНОГО РАЗДЕЛА

«СВЕДЕНИЯ О

ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

СПЕЦИАЛЬНАЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ

ТРЁХ ЧАСТЕЙ

1. МЕСТО РАБОТЫ:
наименование страхователя;
сведения об изменении наименования страхователя, основание

изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя);
регистрационный номер страхователя;

2. СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМОЙ РАБОТЕ И ПЕРИОДАХ РАБОТЫ:
сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
сведения о переводах на другую постоянную работу;
сведения об увольнении, основаниях и причинах прекращения трудовых отношений;
реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;

3. ИНФОРМАЦИЯ О ПОДАЧЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ ЛИЦОМ ЗАЯВЛЕНИЯ о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

В РАЗДЕЛЕ «СВЕДЕНИЯ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» УКАЗЫВАЮТСЯ:

на другую постоянную работу;
увольнения.
При подаче зарегистрированным лицом соответствующего

заявления:
подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 ТК РФ (в бумажном виде);
подачи зарегистрированными лицами заявлений о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (в электронном виде)

СЛУЧАИ,
ПРИ НАСТУПЛЕНИИ КОТОРЫХ СТРАХОВАТЕЛЬ ОБЯЗАН ПРЕДСТАВИТЬ СВЕДЕНИЯ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО ЛИЦА
(пункту 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ )

заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)»
Изменение наименования страхователя;
Установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации заполняется с указанием разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или уровней квалификации (класс, категория, классный чин и тому подобное);
Лишение права в соответствии с приговором суда занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

СЛУЧАИ,
ПРИ НАСТУПЛЕНИИ КОТОРЫХ СТРАХОВАТЕЛЬ ОБЯЗАН ПРЕДСТАВИТЬ СВЕДЕНИЯ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО ЛИЦА
ПРОДОЛЖЕНИЕ

В 2020 году (с 1 января 2020 года)

2020 год – переходный период. В течение этого года будет осуществляться первичное наполнение информационной базы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица подлежат представлению НЕ ПОЗДНЕЕ 15-го ЧИСЛА МЕСЯЦА, следующего за месяцем, в котором имели место:
кадровые случаи (приема на работу, переводов на другую постоянную работу, увольнения)
либо
подача работником соответствующего заявления (о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в бумажном виде либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в электронном виде).
Первая отчетная кампания за январь 2020 года состоится в период не позднее 17-го февраля 2020 года*.
*15.02.2020 приходится на субботу.

СРОКИ представления страхователями (работодателями) сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц в органы ПФР в 2020 году (НАЧАЛО)

ОДНОВРЕМЕННО с отчетностью за месяц

При представлении

ВПЕРВЫЕ сведений за месяц на работников, у которых в отчетном периоде – месяце имел место кадровый случай или было подано соответствующее заявление, страхователь представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя.

В 2021 году
1. В 2021 году – не позднее 15 февраля 2021 года
(единовременная акция)
Страхователь представляет сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на зарегистрированное лицо, у которого в течение 2020 года отсутствовали кадровые случаи, указанные в пункте 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (прием на работу, перевод, увольнение), и данное лицо не подавало работодателю соответствующее заявление.

2021

году (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
2. Начиная с 1 января 2021 года (в текущем режиме)
1) Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица подлежат представлению в случаях:
перевода на другую постоянную работу,
подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в бумажном виде (в соответствии со статьей 66 ТК РФ);
подачи зарегистрированным лицом заявления о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в электронном виде (в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ).
В указанных случаях сведения о трудовой деятельности страхователь должен представить не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления.
2) В случаях ПРИЕМА НА РАБОТУ и УВОЛЬНЕНИЯ зарегистрированного лица – сведения о трудовой деятельности представляются НЕ ПОЗДНЕЕ РАБОЧЕГО ДНЯ, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

При первом представлении сведений о трудовой деятельности одновременно подаются сведения

о трудовой деятельности работника у данного работодателя по состоянию на 1 января 2020 г. Такие сведения представляются не позднее 15 февраля 2021 г., если в 2020 г. не было оснований для представления в ПФР сведений о трудовой деятельности (пп. 1 п. 2.5 ст. 11 Закона о персонифицированном учете).

численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период

– месяц составляет 25 и более лиц, представляет сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц, указанные в пункте 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
ЭТО ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ!

В таком же порядке сведения могут представляться страхователем, численность работающих зарегистрированных лиц у которого за предшествующий отчетный период – месяц составляет менее 25 лиц.
ЭТО ПРАВО РАБОТОДАТЕЛЯ!

Лица, которые замещают государственные и муниципальные должности,

должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также осуществляют другие виды профессиональной служебной деятельности и на которых на 01.01.2020 ведутся трудовые книжки, имеют право в порядке, установленном статьей 2 Закона № 439-ФЗ, сделать выбор между продолжением ведения их трудовых книжек или предоставлением им сведений о трудовой деятельности (часть 7 статьи 2 Закона № 439-ФЗ).
Согласно пункту 2.6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ особенности представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, иными федеральными государственными органами и Пенсионным фондом Российской Федерации.
Сведения о трудовой деятельности, составляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную тайну, и документы, содержащие такие сведения, представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не подлежат.

ОСОБЕННОСТИ
представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц

(или) недостоверных сведений о трудовой деятельности страхователь или его должностное

лицо привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(часть двадцать первая статьи 17 Закона № 27-ФЗ введена Законом № 436-ФЗ)

Информацию о непредставлении в установленный срок либо представлении неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности работающих лиц территориальный орган ПФР направляет в РОСТРУД и его территориальным органам (государственным инспекциям труда) в порядке межведомственного взаимодействия
(часть вторая статьи 16 Закона № 27-ФЗ, абзац введен Законом № 436-ФЗ)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в

форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

формирования сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц в электронной форме,

а также порядок их заполнения

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Министерство труда и социальной защиты РФ), по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждает:
форму предоставления работнику работодателем сведений о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя и порядок ее заполнения;
форму предоставления лицу, имеющему стаж работы по трудовому договору, сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядок её заполнения

Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Минтрудом России устанавливает форму представления работодателем сведений о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ

её заполнения
утверждены
Постановлением Правления

Пенсионного фонда РФ от 25 декабря 2019 года № 730п (зарегистрировано в Минюсте 23 января 2020 года , регистрационный № 57251).