НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПОЛОЖЕНИЯ

Республики Беларусь (Система или НСПС) – это установленная совокупность субъектов

оценки соответствия, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (ТНПА), определяющих правила и процедуры подтверждения соответствия и функционирования системы в целом.

Основополагающие ТКП «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь»

Комплекс ТНПА в области ТН и С, устанавливающих требования к объектам оценки соответствия


Комплекс ТНПА в области ТН и С, устанавливающих порядки, правила, процедуры подтверждения соответствия объектов оценки соответствия

ТКП 5.1.ХХ

ТКП 5.2.ХХ, ТКП 5.3.ХХ, ТКП 5.4.ХХ,
СТБ 5.2.ХХ, СТБ 5.3.ХХ, СТБ 5.4.ХХ

Основные положения.
ТКП 5.1.02-2004 НСПС РБ. Порядок сертификации продукции. Основные положения.
ТКП

5.1.03-2004 НСПС РБ. Порядок декларирования соответствия продукции. Основные положения.
ТКП 5.1.04-2004 НСПС РБ. Порядок сертификации услуг. Основные положения.
ТКП 5.1.05-2004 НСПС РБ. Порядок сертификации СМК. Основные положения.
ТКП 5.1.06-2004 НСПС РБ. Порядок сертификации компетентности персонала. Основные положения.
ТКП 5.1.07-2004 НСПС РБ. Экологическая сертификация. Порядок экологической сертификации услуг в области охраны окружающей среды.
ТКП 5.1.08-2004 НСПС РБ. Правила маркировки знаком соответствия. Основные положения.
ТКП 5.1.09-2004 НСПС РБ. Порядок сертификации экспертов-аудиторов по качеству.
ТКП 5.1.10-2004 НСПС РБ. Порядок ведения реестра.
ТКП 5.1.11-2004 НСПС РБ. Порядок применения форм и схем ПС требованиям ТНПА в области ТН и С.
ТКП 5.1.12-2006 НСПС РБ. Порядок сертификации СУОТ. Основные положения.
ТКП 5.1.13-2006 НСПС РБ. Порядок сертификации экспертов-энергоаудиторов
ТКП 5.1.14-2006 НСПС РБ. Сертификация оборонной продукции. Основные положения и порядок проведения.
ТКП 5.1.15-2008. НСПС. Экологическая сертификация. Основные положения.
ТКП 5.1.16-2008. НСПС, Система лесной сертификации. Основные положения.
ТКП 5.1.17-2008. НСПС. Экологическая сертификация. Порядок сертификации систем управления окружающей средой.
ТКП 5.1.18-2009. НСПС. Порядок сертификации систем менеджмента безопасности пищевой продукции на соответствие требованиям СТБ ИСО 22000-2006. Основные положения.

соответствия Республики Беларусь.
Основные положения

требованиям ТНПА;
Содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги);
Защита отечественного рынка

от недоброкачественной и небезопасной продукции;
Снижение ТБ в торговле;
Содействие повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции.

информации;
Информирование всех заинтересованных организаций и отдельных лиц о деятельности в

Системе.

стандартизации
или
Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь

реализации целей Системы;
Координацию работ по реализации целей Системы.

требованиям ТНПА в области ТН и С»;
Закон РБ «О защите

прав потребителей»;
Закон РБ «О техническом нормировании и стандартизации»

НАССР, GMP, СУОС и др.);
профессиональной компетентности персонала

сертифицированными:
продукцией;
услугами;
системами управления;
персоналом;

качеству;
Подготовка и сертификация экспертов-энергоаудиторов;
Организационно-методическая помощь в области подтверждения соответствия;
Ведение реестра

НСПС РБ;
Ведение Государственного кадастра служебного и гражданского оружия и боеприпасов.

соответствия;
Аккредитованные органы по сертификации;
Аккредитованные испытательные лаборатории (центры);
Центры подготовки экспертов-аудиторов по

качеству;
Организационно-методические центры по подтверждению соответствия;

Сертифицированные эксперты-аудиторы по качеству;
Сертифицированные эксперты-энергоаудиторы;
Сертифицированный персонал;
Изготовители (продавцы) продукции;
Исполнители услуг.

соответствия осуществляется заявителем в соответствии с трудоемкостью выполнения работ, утвержденной

Госстандартом

Республики Беларусь
Апелляционный
совет Системы
Аккредитованные органы по сертификации
Организационно-методические центры
по подтверждению соответствия
Уполномоченные

центры подготовки
экспертов-аудиторов по качеству

Штат экспертов-аудиторов по качеству

Аккредитованные ИЛ (центры)

Изготовители (продавцы)
продукции, исполнители услуг

Персонал, заявившийся
на сертификацию

СЕРТИФИКАЦИИ
Органы по сертификации продукции
Органы по сертификации услуг
Органы по сертификации
систем

управления качеством

Органы по сертификации СУОС

Органы по сертификации персонала

Органы по сертификации СУОТ

БЕЛАРУСЬ
Реализация единой государственной политики РБ в области подтверждения соответствия (ПС);
Участие

в разработке проектов законодательных и др. НПА в области ПС;
Разработка принципов построения Системы;
Разработка и совершенствование основополагающих ТНПА Системы;
Организация, проведение и координация работ, обеспечивающих функционирование Системы;

БЕЛАРУСЬ
Представление РБ в международных и региональных организациях, занимающихся вопросами оценки

соответствия и взаимодействие с ними;
Заключение в пределах своих полномочий международных договоров межведомственного характера;
Сертификация экспертов-аудиторов по качеству;
Регистрация организаций, занимающихся консалтинговой деятельностью в области управления качеством и ПС;
Разработка и утверждение перечня объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному ПС;

БЕЛАРУСЬ
Установление номенклатуры показателей. Контролируемых при выполнении работ по ПС;
Ведение реестра

Системы;
Ведение кадастра;
Рассмотрение жалоб и апелляций;
Информационное обеспечение в области ПС.

органа по оценке соответствия;
Руководителей организационно-методических центров по ПС;
Представителей республиканских органов

государственного управления.
вырабатывает рекомендации по деятельности и развитию Системы.

Национального органа по оценке соответствия;
рассматривает поступившие в его адрес апелляции;
принимает

по ним решения.

документов, определяющих правила и процедуры выполнения работ в соответствии с

областью аккредитации;
Осуществление ПС в рамках своей области деятельности;
Выдача заявителям сертификатов соответствия, а также приостановление, отмена, возобновление и продление их действия;
Осуществление взаимодействия с Национальным органом по оценке соответствия.

соответствия;
Разрабатывают организационно-методические документы по ПС;
Разрабатывают предложения в перечень объектов оценки

соответствия, подлежащих обязательному ПС;
Оказывают методическую помощь по ПС;
Разрабатывают предложения по совершенствованию ТНПА, применяемых при ПС.

и проведение подготовки экспертов-аудиторов по качеству;
Организация и проведение повышения квалификации

экспертов-аудиторов по качеству, специалистов органов по сертификации, организаций в области управления качеством и ПС;
Организация и проведение подготовки специалистов организаций по системам управления;
Разработка программ обучения.

требованиям ТНПА;
Наличие сертификата соответствия или декларации о соответствии;
Объективность декларирования;
Правильность использования

знаков соответствия Системы

требованиям ТНПА;
Наличие сертификата соответствия;
Правильность использования знака соответствия Системы.

системы управления требованиям ТНПА;
Правильность использования соответствующих знаков соответствия Системы.

профессиональной компетентности при проведении работ, услуг, на которые он сертифицирован.

сертификата соответствия (компетентности);
За обоснованность регистрации декларации о соответствии;
За соблюдение правил

и процедур Системы..

или добровольный характер
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ
Обязательный характер
Добровольный характер
Сертификация
продукции,
услуг, систем
управления,
персонала
декларирование
соответствия
продукции
сертификация

соответствия проводятся на основании законодательных актов РБ и на соответствие

требованиям ТНПА. Схемы подтверждения соответствия устанавливаются соответствующим ТР, а в случае его отсутствия – в ТНПА, утвержденном Госстандартом;
Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на соответствие ТНПА по определенной заявителем номенклатуре показателей (если в ТНПА имеются показатели безопасности, то они обязательно включаются в вышеуказанную номенклатуру).

проведения сертификации и декларирования соответствия продукции установлены в ТКП 5.1.02

и ТКП 5.1.03. Правила и процедуры сертификации и декларирования соответствия групп продукции устанавливаются в соответствующих СТБ;
Общие требования к проведению сертификации услуг и систем управления установлены в ТКП 5.1.04 и ТКП 5.1.05 (правила и процедуры сертификации конкретных услуг и систем управления качеством – в соответствующих СТБ);

персонала установлены в ТКП 5.1.06, в области сварочного производства -

СТБ 1063, в области неразрушающего контроля – СТБ ЕН 473;
Общие требования к экологической сертификации установлены в ТКП 5.1.15, сертификации СУОС – ТКП 5.1.17, СУОТ – ТКП 5.1.12, СМБ ПП – ТКП 5.1.18;
Сертификацию осуществляют аккредитованные органы по сертификации, требования к которым установлены в соответствующих ТКП, а также СТБ ЕН 45011, СТБ ЕН 45012, СТБ ЕН 45013, СТБ ИСО/МЭК 17024. Требования к органам по аккредитации – в СТБ ЕН 45010;

по сертификации работы проводит Национальный орган по оценке соответствия;
ПС в

рамках международных или региональных систем, к которым присоединилась РБ, проводится на соответствие ТНПА, по схемам и в порядке, установленным в этих системах;
Испытания продукции в целях ПС проводятся в аккредитованных ИЛ (центрах) или ИЛ изготовителя в зависимости от схемы ПС. В любом случае ИЛ должна соответствовать требованиям СТБ 50.01, СТБ 941.1-СТБ 941.5, СТБ ИСО/МЭК 17025;

экспертами-аудиторами по качеству и экспертами-энергоаудиторами, прошедшими сертификацию в соответствии с

ТКП 5.1.09 и ТКП 5.1.13;
Свидетельством официального признания аккредитации органов по сертификации, ИЛ (центров) является включение их в реестр системы аккредитации РБ и выдача аттестатов аккредитации, а уполномоченного центра подготовки экспертов-аудиторов по качеству – выдача аттестата аккредитации.

продукции, услуг, систем управления, персонала и экспертов-аудиторов по качеству является

наличие сертификата соответствия (компетентности). Свидетельством принятия декларации о соответствии продукции является регистрация декларации в органе по сертификации.
Правила ведения реестра Системы установлены в ТКП 5.1.10.

оценки соответствия осуществляют должностные лица Национального органа по оценке соответствия,

а также аккредитованных органов по сертификации;
В случае выявления несоответствия объектов оценки соответствия требованиям ТНПА орган по сертификации приостанавливает либо отменяет действие сертификатов соответствия (компетентности), регистрацию деклараций о соответствии и передает информацию в реестр Системы;
В случае несогласия с решение органа по сертификации заявитель имеет право подать жалобу в Национальный орган по оценке соответствия РБ или апелляцию в Апелляционный Совет Системы.

Перед размещением на рынке или вводом в эксплуатацию продукция, подпадающая

под действие технических регламентов Республики Беларусь, должна быть подвергнута процедуре подтверждения соответствия существенным требованиям безопасности соответствующего технического регламента.

2. Процедура подтверждения соответствия устанавливается в соответствующих технических регламентах.

Подтверждение соответствия осуществляют:
– уполномоченные органы по подтверждению соответствия;
–

изготовители (их уполномоченные представители);
– импортеры;
– субъекты хозяйствования, проводившие модернизацию продукции.
4. Подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов проводится путем проведения испытаний, сертификации и декларирования соответствия.