Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

, Соловьева Ангелина

перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных

и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения.

задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение объемов

финансирования социальных услуг для населения.

отличающих их от других звеньев финансовой системы:
имеют строго целевую направленность;
средства

фондов используются для финансирования государственных расходов, как правило, не финансируемых из бюджета или финансируемых в небольших объемах;
подавляющая часть доходов фондов формируется за счет страховых взносов юридических лиц;
все имущество и денежные средства фондов находятся в государственной собственности и не входят в состав бюджетов.

финансово-кредитными учреждениями. Основным доходным источником фондов является единый социальный налог.

Средства государственных федеральных и территориальных внебюджетных фондов находятся в федеральной и региональной собственности. Проекты бюджетов внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаются Государственной Думой и Федеральным Собранием в форме федеральных законов.

следующим критериям:
- срокам действия – постоянные и временные;
- принадлежности –

государственные, местные, - межгосударственные;
- направлениям использования – социальные, кредитные, - экономические, научные, инвестиционные и др.
Наиболее развиты внебюджетные социальные фонды

с бюджетом специальных внебюджетных фондов обусловлено несколькими причинами:
необходимостью выделения

специальных денежных ресурсов с целью их более эффективного и строго целевого использования;
необходимостью определения особых и одновременно устойчивых финансовых источников для удовлетворения специальных потребностей государства;
необходимостью изыскания дополнительных средств для удовлетворения общественных потребностей, которые не могут быть в полном объеме профинансированы из бюджета, но которые являются основой расширения сферы деятельности правительства в области военных расходов, научных исследований, социальных выплат населению и т.п.