Слайд 2Понятие налоговых правоотношений
Если говорить о понятии и видах налоговых правоотношений,
то прежде всего необходимо обратиться к нормам НК РФ, определяющим отношения,
которые регулируются законодательством о налогах и сборах. Это отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов, а также отношения, возникающие в рамках налогового контроля, при обжаловании актов налоговиков, действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 1 ст. 2 НК РФ).
В связи с этим выделяют две большие группы налоговых
правоотношений:
регулятивные, к коим относится все, что касается
установления и введения в действие налогов, сборов,
взносов;
охранительные. Это отношения, возникающие
в процессе налогового контроля, в частности,
отношения по привлечению к налоговой ответственности.
Но, конечно, это не единственно возможная
классификация налоговых правоотношений.
Слайд 3Виды налоговых правоотношений
Все налоговые правоотношения по характеру налоговых норм можно
разделить на:
материальные. Под ними подразумеваются отношения, касающиеся исчисления и уплаты
налога (сбора, взносов);
процессуальные. Имеются в виду отношения, возникающие при назначении и осуществлении налоговых проверок, при привлечении организаций и ИП к ответственности и т.д.
У всякого налогового правоотношения есть субъект, объект и содержание. Так вот по субъектному составу правоотношения делят на:
отношения, возникающие между РФ и субъектами РФ, между РФ и муниципальными образованиями, между субъектами РФ и муниципальными образованиями (по поводу установления и введения налогов и сборов, в первую очередь региональных и местных);
отношения между государством (муниципальными образованиями) в лице уполномоченных органов и налогоплательщиками, а также иными участниками налоговых правоотношений.
В свою очередь отношения, возникающие между налоговыми органами и налогоплательщиками, подразделяют на основные и дополнительные (сопутствующие). К основным относят, к примеру, отношения, связанные с уплатой налогов, сборов, взносов, а к дополнительным – допустим, отношения, возникающие при постановке на учет ККТ и др.
Слайд 4Особенности налоговых правоотношений
Особенности налоговых правоотношений:
1) наличие широкого круга участников налоговых
правоотношений:
– возникают между органами законодательной и исполнительной власти;
– отношения по
установлению и введению налогов возникают между Федерацией и ее субъектами, органами местного самоуправления;
– возникают между государством и налогоплательщиками по поводу взимания налогов;
2) являются имущественными;
3) являются обязательственными;
4) являются целенаправленными.
Элементами налогового правоотношения являются:
– объект – то, по поводу чего возникли отношения;
– субъекты – участники отношений;
– содержание правоотношений – юридические факты.
Слайд 5Возникновение, изменение и прекращение налоговых правоотношений
Возникновение налоговых отношений происходит
с появлением обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора (получение налогоплательщиком
доходов, приобретение имущества физическим лицом и т.д.).
Изменение налоговых отношений происходит при изменении объекта налогообложения, при реорганизации субъекта налоговых отношений и т.д.
Прекращаются налоговые отношения в следующих случаях:
– уплата налогов и сборов;
– смерть налогоплательщиков;
– ликвидация организации-налогоплательщика;
– другие основания.
Слайд 6Объекты и субъекты налоговых правоотношений
Объектами налогообложения являются:
– операции по
реализации товаров (работ, услуг);
– имущество;
– прибыль;
– доход;
– стоимость реализованных товаров
(выполненных работ, оказанных услуг);
– иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
Каждый налог имеет свой самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью II Налогового кодекса РФ.
Субъекты налоговых правоотношений:
– организации и физические лица, признаваемые налогоплательщиками или плательщиками сборов (признаваемые налоговыми агентами);
– Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба;
– Министерство финансов РФ, иные уполномоченные органы;
– органы государственных внебюджетных фондов.