Неоинституциональная экономическая теория

Теория рациональной бюрократии М. Вебера.
3. Теория «поиска ренты».
4. Административные

барьеры в экономике.

5. Индекс восприятия коррупции.

обмена…На рынке люди меняют яблоки на апельсины, в политике -

соглашаются платить налоги в обмен на необходимые всем и каждому блага»

Теория общественного выбора изучает различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных целях

1960 -70-е гг. Д.Блэк, Р.Вагнер, Г.Бренан, Г.Таллок, Дж. Бьюкенен и др.

канцелярия и …кратия - власть
Необходимый элемент управления
- Иерархия - четко

определенная сфера полномочий, подотчетность
- компетентность (высокая квалификация)
- безличность (нет личной заинтересованности, работу может сделать любой занимающий равноценную должность)
- карьерный рост

У. Нисканен, М. Олсон, Г. Таллок, Р. Уоллисон

и др.

Искатели ренты - лица, стремящиеся к получению личных выгод за счет политического или общественного процесса

Бюрократическая рента - незаконно полученный доход гос. чиновником, который использует свое положение для его получения (взятки, подарки ...)

Политическая рента - доход, источником которого являются особые правительственные льготы, субсидии и и т.д., полученные немногими группами в результате лоббизма

- уровень издержек и цена

Q - кол-во проданной продукции

Р'

Потери потребителей от монополии

лиц
10 человек

по 1 млн. долл каждый

Стоимость монополии - 10 млн. долл

Большие затраты ресурсов на создании монополии

1. Участвующие в лоббировании специалисты могли заняться другой деятельностью

Негативные последствия установления монополии

2. Дополнительные диспропорции в использовании ресурсов в рамках экономики

Рост трансакционных издержек экономической системы

в результате широкомасштабной деятельности индустрии лоббирования (Г. Таллок)
Политическая коррупция -

когда лица, наделенные властью и формально действующие в интересах общества, принимают решения, максимизирующие их собственное богатство

и исполнительных органов власти правила, соблюдение которых является обязательным условием

ведения хозяйственной деятельности

Административные барьеры - инструмент для реализации институциональной коррупции (синтез административной и политической коррупции)

Виды административных барьеров:
- при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них
- при получении права на осуществление хозяйственной деятельности
- при текущем осуществлении хозяйственной деятельности

сообщников (рентополучателей) и лоббирование проекта
Введение документа в действие
Доведение

проекта до плательщиков ренты

Противодействие со стороны эк. субъектов

Получение ренты

Отмена или корректировка документа

путь
Ослабление и потеря контроля за эк. субъектами
Искусственный путь
Реализация антипроекта
Сговор экономических

субъектов

Отсутствие приемственности в получении ренты

нормотворчество
2. Формирование альтернативных (конкурентных институтов)
3. Повышение издержек создания

и функционирования барьера:
- формализация критериев введения исключительности норм
- структуры для реализации антипроектов
- введение ответственности чиновников за нанесенный ущерб

4. Снижение доходности административного барьера:
- ликвидация возможности получения исключительного права
- использование антимонопольного законодательства (ст.7)

6. - С. 95-112.
2. Бъюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия

Логические основания конституционной демократии / Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. - М.: Таурус Альфа, 1997.
3. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ / По. Ред. А.А. Аузана, П.В. Крючковой. - М.: ИИФ»СПРОС» КонфОП, 2002.
Дополнительная
Таллок Г. «Соискание ренты» в кн. «Экономическая теория» - (New Palgraf) - М.: ИНФРА-М, 2004. - С. 741-747

Тема 6: Теория общественного выбора. Теории бюрократии