Нормативно-правовая база в отношении семейного устройства детей-сирот и детей,

без попечения родителей.

семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объект

исследования: нормативно-правовая база в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предмет исследования: процесс изучения нормативно-правовой базы в отношении семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

детей, оставшихся без попечения родителей
Главными источниками действующего законодательства в данной

области являются:
Международные правовые документы:
- Хартия детства;
- Декларация прав ребенка (1959);
- Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей;
Федеральные правовые документы:
Основополагающими документами в системе нормативно - правовой базы социального обслуживания детей - сирот являются:
- Конституция РФ (1993г) в ст. 7 провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 г. в ст. 31 - 40 указывается цель опеки, обязанности опекунов и попечителей, правила и порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними;
- Семейный кодекс РФ от 8 декабря 1995 г. в ст. 123 говорится, что дети, оставшиеся без попечения родителей подлежат передачи на воспитание в семью (на усыновление или удочерение), под опеку/ попечительство или в приемную семью;
- Федеральный закон РФ «Принципы содержание и меры государственной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет» от 14 декабря 1996 г;
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 9 июля 1998 г. в ст. 15 утверждается: «Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на особую заботу и защиту со стороны федеральных органов государственной власти»;
- Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 1996 г., а также редакции 1998 и 2002 гг., которые определяют общие принципы, содержания и меры государственной поддержки детей;
- Федеральный закон РФ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» № 44 - ФЗ от 16 апреля 2001 г., устанавливающий порядок формирования и использования государственного банка данных о детях сиротах;
- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

и детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 1. Сфера действия настоящего

Федерального закона.
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами;
2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и

развития детей в 90-е годы» (1992 г.);
- Механизм реализации нормативно-правовой базы оказания помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включает постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации:
- Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями на 21 декабря 2000 г.);
- Постановление Правительства РФ от 14 мая 2001г. № 374 «О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Приказ Министерства образования РФ от 19 августа 1999 г. № 199 «Об утверждении Положения о порядке выплат денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)».

родителей
Меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, предусмотрены Федеральным законом. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (от 21 декабря 1996 года № 159 - ФЗ, в ред. от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ) [40], в соответствии с которым предоставляются и обеспечиваются органами государственной власти следующие гарантии:
- При получении образования.
- В области труда и занятости.
- При медицинском обслуживании.
- В жилищной сфере.

укрепление семьи, как социального института, пропаганда семейных ценностей в средствах

массовой информации.
Органами управления образованием и социальными педагогами учреждений образования, осуществляется комплексная работа с родителями и детьми в целях возвращения детей в родные семьи. Производится подбор лиц для осуществления функций опекунов и попечителей, усыновителей, приемных родителей; осуществляется контроль детей за их проживанием, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан; оказывается помощь лицам, замещающим родителей, в воспитании, обучении и организации летнего отдыха детей; осуществляется защита прав и интересов детей в судебном порядке.