Слайд 1Общая характеристика административных правонарушений против здоровья населения
Слайд 2 Определение понятия и уяснение проблемы охраны здоровья
населения являются одним из важнейших направлений в административно-правовой теории. Ее
теоретическая и практическая необходимость вытекает из естественных потребностей общества и государства.
Конституция Республики Беларусь закрепила основные начала в охране здоровья населения. В ст. 45 определено: «Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья», что соответствует ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст. 13 Европейской социальной хартии. Праву граждан на охрану здоровья корреспондирует обязанность государства создать все условия для полной и всесторонней его реализации, а также установить меры ответственности к лицам, посягающим на данную сферу.
Слайд 3 Эти правонарушения представляют собой такие деяния, при совершении
которых умышленно или по неосторожности причиняется вред здоровью человека. Их
общественная вредность обусловлена посягательством на одно из самых ценных благ человека — его здоровье, что сопряжено с причинением ему физического, морального, а часто и материального вреда. Сокрытие источника заражения венерической болезнью, нарушение санитарных норм или совершение иных подобных правонарушений не только причиняет вред здоровью, но и затрагивает другие интересы личности.
Слайд 4 Родовым объектом исследуемых правонарушений являются установленные общественные отношения, позволяющие
обеспечивать здоровье населения. Родовой объект делится на видовые объекты. Ими
можно считать каждый из названных видов правонарушений
Слайд 5 Здоровье — достаточно многогранная категория. По определению Всемирной
организации здравоохранения под здоровьем понимают «состояние полного физического, психического и
социального благополучия, а не только отсутствие болезни». Это означает, что человеческий организм находится в таком состоянии, при котором нормально действуют все его органы и правильно функционируют псе его системы.
Однако, когда говорится о здоровье как об объекте правонарушения, имеется в виду не только чисто физиологическое понятие здоровья, но и его социальное и общественное значение.
Слайд 6 Правонарушения против здоровья населения могут совершаться как в
результате активных действий (посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений,
выпуск либо реализация недоброкачественной продукции и т. п.), так и в результате бездействия (сокрытие источника заражения венерической болезнью, нарушение санитарных норм и т. п.).
При совершении таких правонарушений для оконченного состава не требуется наступление каких-либо последствий. Важно только установить, что эти деяния могли причинить вред здоровью или повлечь за собой другие неблагоприятные последствия.
Слайд 7 Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений характеризуется умышленной или неосторожной
виной.
Неоднороден и субъект таких посягательств. В четырех из
девяти составов предусмотрен специальный субъект: в ст. 16.2 — лицо, больное венерическим заболеванием; в ст. 16.4 — лицо, на которое возложено осуществление радиационного контроля; в ст. 16.5 — медицинский работник; в ст. 16.8 — лицо, обязанное соблюдать санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы.
Слайд 8
К административным правонарушениям против здоровья населения в соответствии
с главой 16 КоАП относятся:
◊
посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 16.1);
Слайд 9 ◊ сокрытие источника заражения венерической болезнью либо уклонение от
обследования (ст. 16.2);
Слайд 10 ◊ нарушение требований режима радиационной безопасности в местностях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению (ст. 16.3); нарушение правил радиационного контроля (ст. 16.4);
Слайд 11
◊ применение радиационного оборудования, не прошедшего контроля
технических характеристик либо находящегося в неисправном техническом состоянии, в диагностических
либо лечебных целях (ст. 16.5); нарушение правил и норм радиационной безопасности (ст. 16.6);
Слайд 12 ◊ выпуск либо реализация недоброкачественной продукции (ст. 16.7); нарушение
санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (ст. 16.8);
Слайд 13 ◊ вывоз из пунктов пропуска через Государственную границу Республики
Беларусь материалов, не прошедших карантинную проверку и соответствующую обработку (ст.
16.9).