Организация управления в таможенных органах

функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
2) функции агента

валютного контроля
3) функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ
4) функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений

Функции и методы управления

прямого и косвенного воздействия.
Методы прямого воздействия опираются на волю и

авторитет государства. К ним относятся организационно-распорядительные и правовые методы.
К методам косвенного воздействия относятся социально-психологические, экономические и экономико-математические методы.

и транспортных средств через таможенную границу.
Вторичные таможенные правоотношения - это

отношения по уплате таможенных платежей, по которым предоставлена отсрочка или рассрочка.

распорядительные
дисциплинарные.

разработке и введении в действие организационных положений, к которым относятся:
1)

положения общеорганизационного характера, устанавливающие организационную обособленность и порядок функционирования таможенной системы в целом;
2) положения, определяющие и устанавливающие внутренний порядок работы, организационный статус различных подразделений, их задачи, функции, полномочия;
3) типовые структуры подразделений;
4)должностное регламентирование, осуществляемое штатными расписаниями и должностными инструкциями.

Методы организационного воздействия

в установлении норм и нормативов, которые служат ориентировкой в деятельности,

устанавливают ее границы по верхним и нижним пределам.

Инструктирование - всегда имеет форму методической и информационной помощи, направленной на успешное выполнение работы.

и обязанности. В их состав входят:
решения коллегии ФТС России,

приказы,
указания,
распоряжения и резолюции.
Распорядительное воздействие по форме может быть устным или документально оформленным.

Методы распорядительного воздействия

Выделяют
личную,
коллективную,
материальную,
моральную
служебную ответственность.
Методы дисциплинарного воздействия

процесс формирования и развития коллектива, на социальные процессы, проистекающие внутри

его.
Целью социально-психологических методов является обеспечение растущих социальных потребностей сотрудников.
Эти методы управления основаны на использовании социального механизма, действующего в коллективе, в состав которого входят:
неформальные группы,
роль и статус личности,
система взаимоотношений в коллективе,
социальные потребности и другие социальные аспекты.

Социально-психологические методы

экономико-математическим относятся:
1) неформализованные,
2) слабоформализованные
3) формализованные методы.

открытые и закрытые. Для таможенных органов характерен смешанный тип системы.

Системность в управлении таможенными органами обеспечивает и совершенствует структурное и функциональное единство системы.

Общие принципы

в экономической, социально-политической и духовной сферах деятельности
2) принципы, имеющие

место в таможенных органах, как государственной правоохранительной организации.

Частные принципы

местного управления,
конкретности,
разделения труда,
принципы иерархии, единства распорядительства и

одного начальника,
делегирования полномочий,
диапазона управления

Организационно-технологические принципы

так как руководители таможенных органов законодательно наделены правами и функциями

единоначальника.
Это выражается в следующем:
1) полноте и объеме властных полномочий для решения поставленных задач;
2) наличии законодательного обеспечения реализации этой функции и ответственности государства за предоставленные права;
3) кадровом и структурном обеспечении реализации прав руководителей-единоначальников;
4) материальном и финансовом обеспечении правоохранительной деятельности со стороны государства;
5) наличии государственных гарантий социальной защищенности персонала военизированной и правоохранительной структуры.

виды взаимоотношений:
1) вертикальные управленческие отношения (ФТС - РТУ; РТУ -

таможня; начальник таможни - отделы таможни; таможня - таможенный пост; ФТС - таможня);
2) горизонтальные управленческие отношения (РТУ - РТУ; отдел таможни - отдел таможни; таможенный пост - таможенный пост; таможня - таможня);
3) диагональные управленческие отношения (пост - взаимодействующая таможня отправления или назначения; таможня - взаимодействующее РТУ другого региона; отдел ФТС - взаимодействующее Управление ФТС РФ).

Виды управленческих отношений в таможенных органах

управления (РТУ);
3) таможни;
4) таможенные посты.

Требования к структурам управления, организационные структуры

управления

законами,
федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями

и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации,
таможенным законодательством Таможенного союза,
нормативными актами Центрального банка Российской Федерации и полониями о ФТС.

орган
• Ярко выраженную систему вертикальных связей.
• Ответственность, установленные обязательства.
• Четкое распределение обязанностей и

полномочий.
• Оперативный процесс принятия решений.
• Простоту в понимании и использовании указаний.
• Возможность поддерживать необходимую дисциплину.

неприспособленность к дальнейшему росту организации;
тенденциозность и волокита при рассмотрении

вопросов, в решении которых задействованы несколько подразделений (по горизонтали);
повышенная зависимость результатов работы от личных и деловых качеств руководителя.

использовании достигаются:
более глубокая подготовка решений и планов;
освобождение линейных

руководителей от более глубокого анализа проблем;
возможность привлечения консультантов и экспертов.
Недостатками линейно-штабной структуры управления являются:
недостаточно четкая ответственность штаба;
появление тенденций к чрезмерной централизации.

она:
освобождает линейных руководителей от решения некоторых специальных вопросов;
создает основу

для использования в работе консультаций опытных специалистов;
уменьшает потребность в специалистах широкого профиля.
К общим недостаткам такой структуры управления относятся:
усложнение взаимосвязей;
ухудшение координации;
проявление тенденции к чрезмерной централизации и двойному подчинению сотрудников.

структурам управления в таможенных органах:

что ошибки в управлении таможенным делом могут привести к серьезным

экономическим и политическим последствиям для государства в целом