Слайд 1Основы конституционного права
Тема 3
Слайд 2Конституционное право ка ведущая отрасль в системе российского права
Конституционное право
– совокупность правовых норм, охраняющих права и свободы человека и
учреждающих в этих целях определённую систему государственной власти.
Главный смысл КП: нахождение баланса между властью и свободой
КП – юридическая основа демократии, ее закрепление и мера
Слайд 3Система российского конституционного права
Система российского конституционного права включает следующие
правовые институты:
Основы конституционного строя;
Права и свободы человека и гражданина;
Федеративное устройство;
Избирательная
система;
Президентская власть;
Законодательная власть;
Исполнительная власть;
Гос .власть в субъектах РФ;
Судебная власть и прокуратура;
Местное самоуправление;
Порядок внесения поправок и пересмотр Конституции
Слайд 4Источники конституционного права
Конституции
Законы
Судебные решения
Постановления правительства
Указы
и распоряжения
Регламенты палат Федерального Собрания
Договоры и соглашения
Декларации
Акты органов местного самоуправления
Слайд 5Основы конституционного строя в РФ
Государственный строй – организация государственной
и общественной жизни, при которой государство является политической организацией гражданского
общества, имеет демократический, правовой характер, и человек, его права и свободы признаются высшей ценность, а их соблюдение и защита –основная обязанность государства.
Основу современного конституционного строя составляют:
Власть
Суверенитет
Свобода личности
Слайд 6Конституционный строй
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Гражданское общество
Демократизм
Признание государством человека, его
прав и свобод высшей ценностью
Социальное государство
Федеративное государство
Суверенное государство
Экономическая основа, которую составляет рыночное хозяйство
Светское государство
Республиканская форма правления
Элементы конституционного строя
Слайд 7Конституционные основы правового положения личности
ЧЕЛОВЕК
ЛИЧНОСТЬ
ГРАЖДАНИН
Слайд 8Конституционные основы правового положения личности
Права человека - охраняемая законом
мера возможного поведения, направленная на удовлетворение его интересов , возможность
пользоваться благами и условиями безопасного, свободного существования.
Права гражданина – охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.
Свобода личности – тоже право гражданина, но выражающее собой лишь отсутствие каких-либо препятствий, стеснений
Слайд 9Федеративное устройство России
Федеративное устройство Российского государства – его национально
– территориальная организация, структура.
Характеризует состав, правовое положение субъектов РФ,
их взаимоотношения с государством в целом.
РФ – суверенное, целое, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов.
края
области
республики
города федерального значения
Автономные округа
Автономная область
Слайд 10Принципы федеративного устройства
Государственная целостность;
Единство системы государственной власти;
Разграничение предметов ведения
и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти ее субъектов;
Принципы равноправия и самоопределения народов в РФ;
Равноправие субъектов РФ
Слайд 11Государственно-правовые признаки рф
Суверенитет РФ, распространяющийся на всю ее территорию
и проявляющийся в верховенстве федеральных Конституции и законов;
Федеральная Конституция и
ФЗ;
Федеральные органы гос. власти, чьи полномочия распространяются на всю территорию РФ;
Государственная территория;
Единое гражданство;
Государственный язык;
Единые ВС РФ;
Единая денежная единица;
Государственные символы: флаг, герб, гимн;
Столица РФ
Слайд 12Система органов государственной власти
Основные признаки государственной власти:
Каждый орган государственной
власти создается в соответствии с установленными конституцией, законами или иными
правовыми актами порядком, что исключает возможность произвольного нагромождения органов власти;
Орган гос.власти наделен властными полномочиями;
Деятельность органов гос.власти осуществляется в формах и методами, установленными правовыми актами
Слайд 13Система государственных органов в рф
Государственную власть в РФ осуществляют:
Президент
Федеральное
собрание (ГД и СФ)
Правительство РФ
Суды
Слайд 14Президент российской федерации
Президент РФ – глава государства
Президент РФ не входит
ни в одну из ветвей власти
Президент – гарант Конституции
РФ
Президент принимает меры по охране суверенитета страны
Вносит законопроекты в ГД
Назначает на должность и освобождает от нее своих полномочных представителей в федеральных округах
Обладает широкими полномочиями во внешнеполитической и военных областях
Срок полномочий – 6 лет
Владимир Владимирович Путин
Слайд 15Органы законодательной власти
Органы законодательной власти на федеральном уровне:
Федеральное Собрание
Российской Федерации
Государственная Дума
Совет Федерации
Органы законодательной власти на региональном уровне:
Парламенты
– органы законодательной власти республик
Слайд 16Федеральное собрание
Федеральное собрание – парламент России
Представительный и законодательный
орган всего многонационального народа РФ
Осуществляет регулирование, принимает законы, обязательные
для всех государственных органов, для остальных ветвей власти – исполнительной и судебной
Слайд 17Совет федерации
В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта
РФ
По 1 представителю от представительного и исполнительного органов государственной власти
Заседания СФ правомочны, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа депутатов
СФ избирает из своего состава тайным голосованием председателя СФ и трех его заместителей
Председатель СФ и его заместители не могут быть представителями одного субъекта РФ
Валентина Ивановна Матвиенко
Слайд 18Государственная дума
Государственная дума состоит из 450 депутатов
Срок полномочий ГД
– 5 лет
Принимает Федеральные законы
Для совместной деятельности депутаты образуют
фракции
ГД избирает из своего состава председателя и заместителей путем тайного голосования
СФ и ГД образуют комитеты и комиссии, являющимися постоянно действующими органами соответствующих палат
ГД может быть распущена президентом в случаях, предусмотренных с.111 и 117 Конституции РФ
Вячеслав Викторович Володин
Слайд 19Законодательный процесс
В России законодательный процесс состоит из нескольких стадий:
Первая
стадия – законодательная инициатива
Вторая стадия – предварительное рассмотрение законопроекта
Третья стадия – рассмотрение законопроекта в ГД ( в трех чтениях)
Четвертая стадия – принятие закона
Пятая стадия - рассмотрение и одобрение федеральных законов в Совете Федераций
Особая стадия – преодоление разногласий между ГД и СФ
Завершающая стадия – подписание и обнародование законов
Слайд 20Органы исполнительной власти
Органами исполнительной власти на федеральном уровне является:
Правительство
РФ
Федеральные министерства и ведомства
На региональном уровне:
Правительства республик в составе
РФ
Правительства (администрации ) других субъектов РФ и их структурные подразделения
Основное назначение этих органов – деятельность по организации исполнения Конституции, других законов, иных нормативных актов РФ, федерального бюджета, программ экономического и социального развития
Слайд 21Правительство Российской федерации
Правительство РФ – высший орган исполнительной власти
В
состав Правительства РФ входят: Председатель Правительства РФ, его заместители и
федеральные министры
Председатель Правительства назначается на должность Президентом РФ с согласия ГД
Обладает широким кругом полномочий
Правительство РФ – коллегиальный орган
Дмитрий Анатольевич Медведев
Слайд 22Судебная власть РФ
Судебная власть - разновидность государственной власти наряду с
законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью.
Эта самостоятельность судебной
власти проявляется в независимости судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону.
В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.
Слайд 23Судебная власть РФ
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная
власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской
Федерации устанавливается
Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.
Создание чрезвычайных судов не допускается.
Слайд 24Функции судебной власти
Одна из важнейших функций судебной власти – осуществление правосудия, т. е. производимой
в процессуальном порядке правоприменительной деятельности суда по рассмотрению и разрешению
гражданских, административных и уголовных дел, а также экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства.
Контролирующие полномочия судебной власти реализуются в первую очередь в форме контроля за соответствием федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных актов всех уровней положениям Конституции РФ, осуществляемым Конституционным судом РФ. Широко осуществляется нормоконтроль и судами общей юрисдикции всех уровней.
Слайд 25 Контролирующие функции судебной власти реализуются также в форме контроля за законностью решений
местных представительных и всех исполнительных органов, в государственном управлении путем:
рассмотрения жалоб граждан и организаций
на действия и решения органов (должностных лиц), нарушения их прав и свобод, жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях;
проверки при рассмотрении уголовных дел качества предварительного расследования;
рассмотрения жалоб и протестов о признании незаконными правовых актов управления;
проверки при рассмотрении уголовных, гражданских, административных дел законности и дисциплины в деятельности органов, организаций и их должностных лиц, законности правовых актов управления, имеющих значение для разрешения дела.
Функции судебной власти
Слайд 26Функции судебной власти
Контрольная деятельность также представляет собой:
обеспечение исполнения приговоров, иных
судебных решений;
разбирательство и решение дел об административных правонарушениях подведомственным судам;
разъяснение действующего
законодательства по вопросам судебной практики;
реализацию Верховным Судом РФ права законодательной инициативы.
Слайд 27Виды судопроизводств
Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 118) судебная
власть в Российской Федерации осуществляется посредством четырех видов судопроизводства:
- конституционного;
-
гражданского;
- административного;
- уголовного.
Слайд 28Судебная система рф
В настоящее время судебная система РФ состоит
из следующих судов:
Слайд 29Конституционная юстиция
Включает Конституционный Суд РФ, а также конституционные и
уставные суды в субъектах РФ, которые, однако, не составляют единой
системы с федеральным Конституционным Судом.
Слайд 30Суды общей юрисдикции
Они включают Верховный Суд РФ, верховные суды
республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных
округов, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, районные суды, а также военные суды (в гарнизонах, армиях, флотилиях и т. д.). Они осуществляют правосудие по уголовным, гражданским делам и делам, возникающим из административных правонарушений.
Судьями общей юрисдикции субъектов РФ являются мировые судьи, которые в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.
Слайд 31Арбитражные суды
В эту систему входят Высший Арбитражный суд РФ, федеральные
арбитражные суды округов, арбитражные суды республик и других субъектов РФ.
Они осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения ряда иных дел.