ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ В РОССИИ.

государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства

и их основные полномочия.

человеком, обществом и государством, обладающий высшей юридической силой в государстве.

Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года и в соответствии с п.1 разд.2 Конституции Российской Федерации вступила в силу 25 декабря 1993 года, со дня официального опубликования в «Российской газете»

государства;
• юридическое верховенство;
• выполнение роли основы всей правовой системы страны;
•

стабильность.

Конституция Российской Федерации является основным законом страны.

глава 1 «Основы конституционного строя»;
2) глава 2 «Права и свободы

человека и гражданина»;
3) глава 3 «Федеративное устройство»;
4) глава 4 «Президент Российской Федерации»;
5) глава 5 «Федеральное Собрание»;
6) глава 6 «Правительство Российской Федерации»;
7) глава 7 «Судебная власть»;
8) глава 8 «Местное самоуправление»;
9) глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции»;
Второй раздел «Заключительные и переходные положения»

начала, составляющие идейную и нормативную базу всей системы конституционного права.

Конституционный строй – это способ организации государства, закрепленный в его Конституции и получающий дальнейшую регламентацию в текущем законодательстве.
В основу современного понятия конституционного строя положены три главные категории – власть, суверенитет, свобода личности.

государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер,

и в нем человек, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита – основной обязанностью государства.

государственной власти:
1) государственный суверенитет РФ (ст.1, 4);
2) народовластие (ст.3, 12);
3)

федерализм (ст.5);
4) разделение властей (ст.10, 11);
5) целостность и незыблемость основ конституционного строя РФ (ст.15. 16).
Б) основы взаимоотношений государства и человека:
1) гуманный статус человека (ст.2, 6);
В) основы организации жизни гражданского общества:
1) социальное государство (ст.7);
2) многообразие и свобода экономической деятельности (ст.8, 9);
3) идеологическое многообразие (ст.13);
4) принцип светскости государства (ст.14).

федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

исходными, они принадлежат всем людям от рождения независимо от того,

являются ли они гражданами государства, в котором живут или нет.
Права гражданина включают в себя только те права, которые закрепляются за лицом в силу его принадлежности к государству (гражданство).
Свобода человека определяется, как узаконенная возможность поступать в соответствии со своей волей, отсутствие ограничений деятельности человека.
В гл. 2 Конституции Российской Федерации конкретизируется положение человека и гражданина.

гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права… (ч.1 ст.17)
Основные

международные документы о правах человека:
Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 г.;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, принятые 19 декабря 1966 г.;
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. (Римская конвенция);
Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. и другие.

(ч.2 ст.17).
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не

должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Все равны перед законом и судом (ст.19).

1. Личные или гражданские (ст.20-28)
2. Политические (ст. 29-33)
3. Экономические (ст.34-37)
4.

Социально-культурные (ст.38-44).

Достоинство личности охраняется государством (ст.21).
Каждый имеет право на свободу и

личную неприкосновенность (ст.22).
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст.23).
Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч.2 ст.23).
Жилище неприкосновенно (ст.25).
Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность (ч.1 ст.26).
Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч.2 ст.26).
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ (ч.2 ст.27).
Каждому гарантируется свобода совести и вероисповедания (ст.28).

ст.29).
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять

информацию законным способом (ч.4 ст. 29).
Гарантируется свобода массовой информации (ч.5 ст.29).
Каждый имеет право на объединение, в том числе в партии, общественные движения, профессиональные союзы, для зашиты своих интересов (ч.1 ст.30).
Граждане РФ могут собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование (ст.31).
Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч.1 ст.32).
Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч.2 ст.32).
Граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе (ч.4 ст.32).
Граждане РФ имею право участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст.32).
Граждане РФ имеют право обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст.33).
Обвиняемый в совершении преступления в российском суде имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 47).
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом

экономической деятельности (ч.1 ст.34).
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами ( ч.2 ст.35).
Право наследования гарантируется (ч.4 ст.35).
Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч.1 ст.36).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.2 ст.36).
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч.1 ст.37).
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч.3 ст.37).
Признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ч.4 ст.37).
Каждый имеет право на отдых (ч.5 ст.37).

государства (ч.1 ст.38).
Забота о детях, их воспитание – равное право

и обязанность родителей (ч.2 ст.38).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).
Каждый имеет право на жилище (ч.1 ст.40).
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч.1 ст.41).
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которая является важнейшим условием его нормальной жизни, а также на информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.42).
Каждый имеет право на образование (ч.1 ст.43).
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (ч.3 ст.43).
Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом (ч.1 ст.44).
Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч.2 ст.44).

и обеспечении.
Гражданину и человеку в Российской Федерации гарантируется государственная, в

том числе судебная, защита прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Можно обжаловать в суде решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Кроме того, обжалованы могут быть действия или бездействие этих органов.
Человек может обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст.55).

налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение

налогоплательщика, обратной силы не имеют (ст.57).
2) Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58).
3) Долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации является защита Отечества (ст.59).
4) Соблюдение Конституции РФ и законов (ч.2 ст.15).
5) Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ч.3 ст.38).
6) Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч.4 ст.43).
7) Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч.3 ст.44).

осуществляют Президент России, Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума), Правительство

Российской Федерации, суды.
Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образуемыми ими органами государственной власти.

охватывает несколько сфер:
Президент выступает как глава государства;
представляет Российскую Федерацию внутри

страны и в международных отношениях;
является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами;
обладает законодательными полномочиями;
обладает широкими полномочиями в сфере исполнительной власти.

власти в России. Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхняя

палата - Совет Федерации, нижняя палата - Государственная Дума.
Конституция России (глава 5) закрепляет компетенцию палат парламента.
1.Депутаты Федерального Собрания уполномочены народом путем их избрания осуществлять государственную власть.
2.Федеральному Собранию принадлежит право принятия федерального бюджета и контроль за его исполнением.
3.Федеральное Собрание назначает выборы Президента России и может отрешить его от должности.
4. Федеральное Собрание сдерживает деятельность Правительства путем выражения недоверия к нему и судебной власти путем дачи согласия на назначение судей на высших судебных органах РФ.

5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета

Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» установлено, что в Совет Федерации входит по 2 представителя от каждого субъекта Российской Федерации.
Внутренняя структура и деятельность Совета Федерации определяются в соответствии с Регламентом:
Председатель Совета Федерации.
Совет палаты.
Комитеты.
Комиссии.

федеральных законов, законов о поправке к Конституции РФ.
Внутреннее устройство

(450 депутатов):
Избираемый Председатель.
Совет ГД.
Комитеты.
Комиссии.
Фракции.
Порядок деятельности Государственной Думы определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Регламентом Думы.

власти, оно обеспечивает осуществление законов на практике, контролирует их исполнение

органами исполнительной власти всех уровней.
Согласно Федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 № 2-ФКЗ в состав Правительства входят Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные министры.

органов – судов, назначением которых является осуществление специализированного вида деятельности

– правосудия.
Согласно конституционным нормам (ст. 118):
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией России и федеральным конституционным законом («О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ.). Создание чрезвычайных судов не допускается.