Основы проектной деятельности Лекция 2. История развития проектного управления

Менеджмента
Ассоциация молодежных правительств России
Михаил Юрьевич Кривопал

это одноразовая, не повторяющаяся деятельность или совокупность действий, в результате

которых за определенное время достигаются четко поставленные цели.
Проект – определение по ГОСТ Р 54869-2011
Комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных ограничений.
Определение проекта по PMBOK
Проект – это временное предприятие, предназначенное для создания уникальных продуктов, услуг или результатов. Временный характер проекта означает, что у любого проекта есть определенное начало и завершение. Завершение наступает, когда достигнуты цели проекта; или признано, что цели проекта не будут или не могут быть достигнуты; или исчезла необходимость в проекте. «Временный» не обязательно предполагает краткую длительность проекта. «Временный», как правило, не относится к создаваемому в ходе проекта продукту, услуге или результату. Большинство проектов предпринимается для достижения устойчивого, длительного результата. Каждый проект приводит к созданию уникального продукта, услуги или результата.
Определение проекта по PRINCE2
Проект – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных ограничений.

(ISO 21500) к проектам не относят типовую, повторяющуюся деятельность, даже если она приводит к уникальным результатам

задачи
Фиксированная длительность (начало или окончание проекта), последовательность работ
Жесткие требования

по времени, затратам и качеству выполнения работы
Комплексность
Ограниченные ресурсы
Наличие руководителя проекта и команды
Отграничение от остальной деятельности

достижения поставленных целей (PMI)
Планирование, организация, отслеживание и контроль составляющих проекта

(функциональных зон проекта) на регулярной основе для достижения целей проекта (ISO 10006)
Методология управления проектами (Project Management Methodology - РРМ) была одобрена как общемировая в 1995 году
РРМ может быть применима для проектов любой сферы деятельности

коммуникации

технологии

администрирование

результат, ресурсы, сроки и т.д.
Формулировать задачу как проект
Выделить в своей

деятельности проект
ПОНИМАЕТ
Как устроен проект и как организуется проектная работа
Различия между проектом улучшения и проектом развития
МОЖЕТ
Собрать команду для реализации проекта
«Продать» результата проекта (продукт) заинтересованным лицам
Реализовать комплекс работ для получения результата
ЗНАЕТ
Основные мировые стандарты управления проектами и их ключевые особенности
Различные трактовки понятия «проект» и понимает уместность их использования

Имеет персональное портфолио, состоящее из:
Описания выполненного проекта (суть, продукт)
Профиля компетенций (на основе зафиксированных прецедентов)
Активности в студенческой жизни

«продукта» на защиту вместе с ним представлены:
Задание на проект
Требования к

качеству «продукта», подтвержденные заказчиком

РАБОТА НАД ПРОЕКТОМ
Представлена команда проекта, описаны роли и задачи каждого участника
Представлен план проекта с указанием сроков и распределение ресурсов, с отражением планового и фактического исполнения
Представлен список стейкхолдеров, их ожиданий и описание, как продукт их удовлетворяет
Представлено описание организационных и технологических решений, примененных командой

РЕФЛЕКСИЯ (внутренний разбор проекта)
Представлен разбор командой проекта: как бы команда работала и каких бы ошибок избежала, если бы делал проект еще раз?
Представлен разбор теоретического материала курса, примененного в ходе работы

польза для общества/явные изменения в общественной норме
Целевой поддержки – эффект:

польза для конкретной группы лиц/решение конкретной проблемы
Студенческое самоуправление – эффект: изменения в ДВФУ, передача части полномочий и ответственности в руки студентов
Кружки – эффект: появление в рамках ДВФУ новых направлений внеучебной деятельности
Малое предпринимательство – эффект: появление студенческих стартапов, ориентированных на извлечение прибыли
Цифровые курсы – эффект: появление цифровых учебных курсов (MOOC), созданных самими студентами сверх программы – для будущих поколений студентов
Заказные инновации – эффект: студенты предлагают крупному бизнесу/промышленности/частному бизнесу формат создания продуктов/решений под их нужды
Творческие проекты – эффект: появление новых произведений культуры и искусства, мероприятий и форматов в рамках творческой деятельности
Сервисные проекты – эффект: появляются проекты, облегчающие/модернизирующие существующие процессы/явление, реально существующие в ДВФУ

для решения задачи
Получение «продукта» как результата реализации проекта

Самостоятельное

освоение темы
Обсуждение с преподавателем ключевых положений темы

Создание команд
Работа в команде

Развитие компетенций

Представление результатов проектной работы («защита»)
Представление результатов игр
Выступления, обоснование мнения/позиции

изменения её качества
Систему (среду) надо создать
Качественно изменяем среду

Первоначально был известен под названием «метод проектов» и (или) «метод

проблем».

Автором этого метода был американский философ и педагог Джон Дьюи.

с разработками американских педагогов.

Под руководством С. Т. Шацкого в

1905 г. работала группа специалистов, которая внедряла проектный метод в практику обучения школьников различным предметам.
В 1931 г. метод был исключен из способов работы педагогов.

ОТДЕЛЬНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НЕ БЫЛО МЕТОДОЛОГИИ РАБОТЫ С ПРОЕКТОМ
ПРОЕКТЫ БЫЛИ ВСЕГДА

годам XX века и связывают с разработкой специальных методов координации

выполнения крупных проектов в США: авиационных в US Air Corp. и нефтегазовых в корпорации Exxon.

В 1937 году в США была реализована первая разработка по матричной организации управления для осуществления сложных проектов в этих корпорациях.

Самостоятельная дисциплина «Управление проектами» появилась в 50-х гг. в странах Западной Европы, США

В 1956 г. была образована исследовательская группа для разработки методов и средств управления проектами. В нее, в частности, входили М. Уолкер из фирмы "Дюпон" и Д. Келли из группы планирования капитального строительства фирмы "Ремингтон Рэнд". Они попытались использовать ЭВМ для составления планов-графиков крупных комплексов работ по модернизации заводов фирмы "Дюпон". В результате был создан рациональный и простой метод описания проекта с использованием ЭВМ. Первоначально он был назван методом Уолкера-Келли, а позже получил название Метода Критического Пути - МКП (или CPM - Critical Path Method).

Параллельно и независимо в военно-морских силах США был создан метод анализа и оценки программ PERT (Program Evaluation and Review Technique). Данный метод был разработан корпорацией "Локхид" и консалтинговой фирмой "Буз, Аллен энд Гамильтон" для реализации проекта разработки ракетной системы "Поларис", объединяющего около 3800 основных подрядчиков и состоящего из 60 тыс. операций. Использование метода PERT позволило руководству программы точно знать, что требуется делать в каждый момент времени и кто именно должен это делать, а также вероятность своевременного завершения отдельных операций. Руководство программой оказалось настолько успешным, что проект удалось завершить на два года раньше запланированного срока.

ПРОЕКТ: ОФИЦИАЛЬНОЕ НАЧАЛО

в 1969 году, Объединяет более 475 000 членов, представлен в

более чем 200 странах через Отделения (chapters) и специализированные сообщества (communities of practice). Московское отделение открыто в 1998 году;
Международная Ассоциация Управления Проектами (Швейцария) (International Project Management Association, IPMA). Ассоциация основана в 1965 году, объединяет специалистов в области управления проектами и проводит собственную четырёхступенчатую систему сертификации;
В России представлена ассоциацией СОВНЕТ;
Австралийский институт управления проектами (AIPM);
Японская ассоциация развития инжиниринга (ENAA).

1965);
Институт управления проектами США (PMI, основан в 1969);
Совнет (Россия, представитель

IPMA, основан в 1990).

http://www.ipma.world/

https://www.pmi.org/

http://www.sovnet.ru/

проектам (июль 2016);
Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах

исполнительной власти (Минэкономразвития, апрель 2014);
Методические рекомендации по применению проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
Программа улучшения инвестиционного рейтинга в субъектах РФ
Профессиональные сообщества:
В России представлены все мировые сертификации по проектному управлению
Востребованность:
Менеджер проектов – одна из самых востребованных квалификаций на рынке менеджеров.

управлять кораблем, спроектировать здание, написать сонет, свести дебет и кредит,

построить стену, вправить сустав, утешить умирающего, выполнять приказы, отдавать приказы, сотрудничать, действовать в одиночку, решать уравнения, проанализировать новую проблему, сгрести навоз, запрограммировать компьютер, приготовить вкусный обед, успешно сражаться, умереть с достоинством…

Специализация - это для насекомых».

Роберт А. Хайнлайн

до 90% стратегий провальные по разным оценкам.*
Это очень неточные оценки,

так как зачастую те, кто упоминает провалы, не проясняют источники данных, используют непроверяемые данные и не определяют критерии успеха/провалов.

Расхожее мнение: более 70% стратегических планов компаний не достигают тех целей, ради которых они разрабатывались, а более 90% всех CEO просто некомпетентны в определении стратегических направлений (про СЕО данные за 1995 г.).

*Strategy implementation: What is the failure rate? Carlos J F Cândido and Sérgio P Santos Journal of Management & Organization / Volume 21 / Issue 02 / March 2015, pp 237 - 262

и во многих компаниях использовался только частично. К середине 1990-х

эта позиция была ослаблена. Проектный менеджмент стал восприниматься как инструмент конкуренции.

Source: en.wikipedia.org

Причина - экономические кризисы и обостряющаяся конкуренция за потребителя.

и процессом разработки и управления проектами, и бизнес-процессом.

«Мы управляем

[достигаем цели] посредством проектов» // Harold Kerzner, Project Management - Best Practices, 2014.

Проектный менеджмент - это схема и набор процессов, повышающих возможность успешного завершения проекта.

Бизнес-процесс - система последовательных, целенаправленных и регламентированных видов деятельности, в которой посредством управляющего воздействия и с помощью ресурсов входы процесса преобразуются в выходы— результаты процесса, —представляющие ценность для потребителей.

субподрядчиками)
Интеграция
https://www.mindtools.com/

подчинялся ряд сотрудников компании) функционировали как проектные менеджеры и использовали

понятие over-the-fence management* для управления проектами.

*over-the-fence - неразумный, никуда не годный

Линейная организационная структура - каждый вышестоящий руководитель имеет четко обозначенных подчиненных и каждый подчиненный имеет ясно определенного руководителя.

https://managementmania.com/en/linear-organizational-structure

забор, в надежде, что кто-нибудь его там поймает. Дальше руководитель

этого подразделения умывал руки. Если проект не удавался, то ответственным за провал становился тот руководитель, чье подразделение этот проект реализовывало в данный момент.

Over-the-fence management

**Business slang for completing your part of a project and then passing it off to the next group. This phrase is usually said when there is little communication between two groups. For example, "We'll get the new design finished by noon so we can throw it over the wall to the brand police." - See more at: http://www.netlingo.com/word/throw-it-over-the-wall.php#sthash.bZBgtPEY.dpuf

встали перед необходимостью быстрого развития ОМП и вооруженных сил, что

потребовало разработки больших проектов, потенциально вовлекающих тысячи подрядчиков.

времени, стоимости и содержания проекта не обладали равной важностью.
Содержание проекта

и особенно техническая осуществимость были гораздо важнее времени или стоимости.

метод PERT (Program Evaluation and Review Technique, 1958), в то

же время в частном секторе был разработан похожий метод критического пути - Critical Path Method (CPM).

Development of US Fleet Ballistic Missile Technology (Cambridge Studies in

International Relations) (1994)

Аллен энд Гамильтон" для реализации проекта разработки ракетной системы "Поларис",

объединяющего около 3800 основных подрядчиков и состоящего из 60 тыс. операций.
Использование метода PERT позволило руководству программы точно знать, что требуется делать в каждый момент времени и кто именно должен это делать, а также вероятность своевременного завершения отдельных операций.
Руководство программой оказалось настолько успешным, что проект удалось завершить на два года раньше запланированного срока.

лице, которое будет ответственным за все фазы проекта.
Этот управленец

должен был управлять процессами разработки технологий, а не просто понимать эти технологии.
К концу 1950-х гг. аэрокосмическая и оборонная промышленность США использовали проектный менеджмент практически во всех проектах, а также давили на своих поставщиков, чтобы те также использовали проектный менеджмент.

воспринимала ее как излишние издержки без какой-либо практической ценности.

"Как много нужно перестраивать?"
Организационная перестройка угрожала позициям исполнительных директоров

прежде всего, т.к. проектные менеджеры попросту могли занять их позиции со временем.

(исследования);
информация стала доступней и ее стало больше;
уменьшился жизненный цикл проектов.

трудностями координации своей деятельности в традиционной линейной структуре компании.
Традиционная структура

компаний стала неадекватной

неделю и как директора, и как проектные менеджеры, причем польза

от такого совмещения сомнительна

нижние уровни иерархии;
устранение необходимости коллективного принятия решений;
доверие решениям коллег.

практик, тогда как для государства важным являлось изучение причин провалов,

причем как среди подрядчиков, так и среди субподрядчиков.

Work (SOW, содержание работ), Work Breakdown Structure(WBS, декомпозиция работ) and

Risk Management (определение рисков и принципы управления ими);
Расширенные полномочия проектных менеджеров;
использование интегрированных проектных команд;
контроль изменений в масштабах проектов, производимых подрядчиком;
использование инструментов измерения освоенного объема (earned value, показатели измерения и контроля эффективности выполнения проектов).

Approach to Planning, Scheduling, and Controlling (2009)

необходимых для начала проекта, характеристик продукта)
Период реализации
Место реализации
Рабочие требования

(что и когда будет производиться)
Расписание/Контрольные точки реализации
Критерии принятия проекта
Другие требования

http://www.projectmanagementdocs.com/project-documents/statement-of-work.html

определение приоритетных рисков
Мониторинг рисков
Условия, необходимые для смягчения и избегания рисков

методом полезности или привлекательности того или иного исхода событий. Идея

Бернулли состояла в том, что в процессе принятия решения люди уделяют больше внимания размеру последствий разных исходов, нежели их вероятности.

В конце XIX века английский исследователь Ф. Гальтон предложил считать регрессию или возврат к среднему значению универсальной статистической закономерностью. Суть регрессии трактовалась им как возврат явлений к норме с течением времени. Впоследствии было доказано, что правило регрессии действует в самых разнообразных ситуациях, начиная с азартных игр и расчёта вероятности возникновения несчастных случаев, и заканчивая прогнозированием колебаний экономических циклов.

В 1952 году аспирант Чикагского университета Гарри Марковиц в статье «Диверсификация вложений» («Portfolio Selection») математически обосновал стратегию диверсификации инвестиционного портфеля, в частности, он показал, как путём продуманного распределения вложений минимизировать отклонения доходности от ожидаемого показателя. В 1990 году Г. Марковицу присуждена Нобелевская премия за разработку теории и практики оптимизации портфеля фондовых активов.

https://ru.wikipedia.org

обеспечения своей старости, он не стал использовать свою модель, а

вместо этого применил правило большого пальца: разделил свои деньги равными долями между N фондов (Герд Гигеренцер, Risk Savvy: How To Make Good Decisions)

http://rady.ucsd.edu/rbj/2011/markowitz-interview/index.html

историком Найаллом Фергюсоном спорили с главой компании Pepsi.
...
Найалл сразу понял,

где у этой женщины слабое место, и, недолго думая, нанес ей сокрушительный удар. Глава компании заявила, что обеспечивает работой 600 тысяч человек. Найалл тут же развенчал агитку контраргументом, который на деле придумали Маркс и Энгельс: большие бюрократические корпорации контролируют государство просто потому, что являются «крупными работодателями» и имеют возможность получать прибыль за счет малого бизнеса. Поэтому компании, в которой работают 600 тысяч человек, разрешено безнаказанно портить здоровье гражданам – и быть уверенной в том, что в случае чего государство ее спасет (в этом же уверены американские производители автомобилей)»
…
«Чрезмерная уверенность в себе ведет к тому, что люди полагаются на прогнозы, берут в долг и становятся куда более хрупкими, чем раньше. Более того, факты убедительно свидетельствуют о том, что экономисты и финансисты с докторской степенью формируют более уязвимые портфели ценных бумаг. Мы с Джорджем Мартином выписали имена всех ведущих экономистов, сотрудничающих с фондами, посчитали убытки и выяснили, что существует прямая зависимость между числом профессоров, преподающих финансовые дисциплины, и убытками фондов. Самый нашумевший пример тут – это хедж-фонд Long Term Capital Management, нанимавший таких хрупкоделов, как Роберт Мертон, Майрон Шоулз, Чи-фу Хуан и др».

Нассим Талеб, "Антихрупкость"

практически во всех отраслях.
Самое интересное, что произошло обратное внедрение:

изначально проектный менеджмент внедрялся в частных компаниях под давлением государства, которое, однако, последним стало применять его в своих службах

использованием календарных планов и циклограмм.
2. 1930-1960-е гг. Организация поточного строительства.

Использование линейных моделей Гантта, циклограмм, графоаналитических методов расчета и оптимизации. Реализация атомного проекта, космической программы.
3. 1960-1980-е гг. Сетевое планирование и управление (1960-1980-е годы). Разработка обобщенных сетевых моделей, программных систем планирования и контроля проектов («А-ПЛАН», «АККОРД», «ГАУСС» и др.).
4. 1980-настоящее время. Развитие методов и средств управления проектами.

по рассмотрению схемы развития энергосистемы ДВ на период 1971-1975 гг.»:
«Строительство

Приморской ГРЭС [г.Лучегорск] значительно отстает от сроков, что ставит в тяжелые условия энергоснабжение всего района. Отставание имеет место не только по причине слабой работы строительной организации, но и потому, что до настоящего времени не решены основные технические вопросы, а именно схема и способ выбора единичной мощности устанавливаемого оборудования, не разработан технический проект котлоагрегата; не решены вопросы техводоснабжения и не определена проектная мощность ГРЭС».

Трудности планирования

Условия управления:
проект должен начинаться с процесса инициации проекта;
проект должен оканчиваться процессом завершения проекта;
выполнение процессов организации исполнения и контроля проекта начинается не раньше процессов планирования. // ГОСТ Р 54869-2011. ПРОЕКТНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ. ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮ ПРОЕКТОМ // http://protect.gost.ru/

СССР (более 1 млн человек) принимали участие в создании системы,

общие расходы на программу за 18 лет превысили 16 млрд рублей в ценах 1990 года. Для сравнения, полные расходы на программу «Шаттл» за всё время её существования должны превысить 160 млрд долларов США // ru.wikipedia.org

планов и графиков уровня Минавиапрома СССР к общему количеству контролируемых

Министерством поручений, планов и графиков

Успех:

предварительная проработка всех поручений (приказов) руководства (Министерства) с привлечением исполнителей проекта;
разработка плана мероприятий под каждое поручение с указанием требований и ресурсов;
внедрение методов сетевого планирования, математического моделирования и прогнозирования;
использование новейших вычислительных средств.

метод PERT, метод критического пути;
предположение о критичности качества, при этом

требования к сроку и ресурсам достаточно гибки (под качеством здесь понимается полнота удовлетворения потребностей, как известных, так и неизвестных заранее, часто создаваемых выходом нового продукта) — гибкая методология разработки (AGILE);
предположение о неизменности требований, низких рисках, жесткий срок, из этого исходят классические методы PMBOK, во многом опирающиеся на модель водопада;
предположение о высоких рисках проекта — метод инновационных проектов;
нейтральный (сбалансированный) подход, с акцентом или на взаимодействие исполнителей (метод PRINCE2), или на взаимодействие процессов (процессно-ориентированное управление).

ПРОЕКТ: ПОДХОДЫ

МакКристал, командующий американскими войсками в Афганистане в 2010 г.;
«Подобные презентации

опасны, потому что создают иллюзию контроля» / генерал МакМастер.
Рейнджеры паверпойнта.
// http://www.nytimes.com/2010/04/27/world/27powerpoint.html?hp

Р 54871-2011: Проектный менеджмент. Требования к управлению программой.
ГОСТ Р 54870-2011:

Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем
проектов.

Международная организация по стандартизации (ИСО), http://www.iso.org/

http://protect.gost.ru/

программ реализуется в рамках иерархии решений, сформированной Федеральным законом от

28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

распространять лучшие практики, выстраивать механизмы подготовки кадров и привлекать людей

с проектным мышлением

В.Путин, Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 13 июля 2016 года

http://kremlin.ru/events/president/news/52504

ресурсно сложный, комплексно сложный.
Срокам
Краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный
Качеству
Стандартный, модульный, бездефектный
Целевой задаче
Функциональный, маркетинговый,

кризисный, изменений (реформистский), инновационный
Причина открытия
Новые возможности, функциональное совершенствование, преобразования.

Коньшунова А. Ю. К вопросу о классификации проектов в проектном управлении // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XXXII междунар. науч.-практ. конф. № 12(32). – Новосибирск: СибАК, 2013 // http://sibac.info/conf/econom/xxxii/35373

Scheduling, and Controlling-Wiley (2009)