Слайд 1Ответственность юридических лиц за нарушение правил пожарной безопасности
Выполнила:
студентка 3
курса группы 31Б
Ермакова Т. В.
Слайд 3Пожар - неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и
создающий опасность для жизни людей.
Пожарная безопасность — состояние объекта, характеризуемое
возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.
Слайд 4
Виды пожаров по месту возникновения:
пожары на транспортных средствах;
степные и полевые
пожары;
подземные пожары в шахтах и родниках;
торфяные и лесные пожары;
пожары в
зданиях и сооружениях:
наружные (открытые), в них хорошо просматриваются пламя и дым;
внутренние (закрытые), характеризующиеся скрытыми путями распространения пламени.
Слайд 5
Зоны пространства, охваченного пожаром:
зона активного горения (очаг пожара);
зона теплового воздействия;
зона
задымления.
Слайд 6
Классификация пожаров по типу:
Индустриальные (пожары на заводах, фабриках и хранилищах).
Бытовые
пожары (пожары в жилых домах и на объектах культурно-бытового назначения).
Природные
пожары (лесные, степные, торфяные и ландшафтные пожары).
Слайд 7Основные определения и нормативные документы:
Противопожарный режим — правила поведения людей,
порядок организации производства, порядок содержания помещений и территорий, обеспечивающие предупреждение
нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Слайд 8
Нормативные документы в области пожарной безопасности:
Федеральный закон № 69-ФЗ О
пожарной безопасности от 21.12.1994.
Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03).
Федеральный закон №
123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
Слайд 9
Борьба с пожаром:
Активная борьба с пожаром (тушение пожара) производится огнетушителями
различного наполнения, песком и другими негорючими материалами, мешающими огню распространяться
и гореть. Также иногда огонь сбивают взрывной волной.
Для самоэвакуации людей из горящих зданий применяется лебёдка, закреплённая с внешней стороны окна, по которой проживающие на высоких этажах люди могут спуститься на землю. Для защиты ценных вещей и документов от огня применяются несгораемые сейфы.
Слайд 10
Юридическое лицо — зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая
имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество
и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Слайд 11
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — правовой аспект обеспечения пожарной
безопасности, предусматривающий привлечение лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности
за ненадлежащее выполнение (или невыполнение) требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Слайд 12
ОТВЕТСТВЕННОСТИ: ДИСЦИПЛИНАРНАЯ, АДМИНИСТРАТИВНАЯ, УГОЛОВНАЯ.
К дисциплинарной ответственности привлекаются работники организаций в
соответствии с действующим законодательством о труде, если данное нарушение содержит
признаки дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником таких обязанностей, как соблюдение требований по обеспечению безопасности труда или незамедлительное сообщение о ситуации, в т. ч. очаге пожара, представляющем угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества. За совершение дисциплинарного проступка работодатель может применить такие взыскания, как замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а по отношению к отдельным категориям работников — и др. взыскания в соответствии с действующим законодательством, уставами, положениями о дисциплине.
Слайд 13К административной ответственности привлекаются юридические лица и физические лица в
соответствии с КоАП РФ, если противоправное деяние содержит признаки административного
правонарушения. В частности, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан в размере до 10 МРОТ, на должностных лиц — до 20 МРОТ, на юридических лиц — до 200 МРОТ. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение штрафа: на граждан — до 15 МРОТ, на должностных лиц — до 30 МРОТ, на юридических лиц — до 300 МРОТ.
Слайд 14К уголовной ответственности в соответствии с УК РФ привлекаются лица,
противоправное деяние которых содержит признаки преступления. В частности, за умышленное
уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога (взрыва) виновник наказывается лишением свободы на срок до 5 лет; за нарушение правил пожарной безопасности, если это повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, — штрафом до 200 МРОТ либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) до 3 лет; за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — лишением свободы на срок до 10 лет, с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет.
Слайд 16Пожар в клубе «Хромая лошадь» — крупнейший по числу жертв пожар
в постсоветской России, произошедший 5 декабря 2009 года в ночном
клубе «Хромая лошадь» в Перми по адресу: улица Куйбышева, дом 9, и повлёкший смерть 156 человек. Происшествие вызвало широкий общественный резонанс и жёсткую реакцию российских властей. В связи с инцидентом был уволен ряд должностных лиц и чиновников пожарного надзора, а Правительство Пермского края в полном составе сложило с себя полномочия.
Слайд 17
Пожар произошёл в ночь с пятницы на субботу во время
празднования восьмилетия со дня открытия клуба. В здании собралось около
300 человек (считая персонал), несмотря на то, что, согласно официальным документам, клуб был рассчитан на 50 посадочных мест. Пожар начался в 01:08 по местному времени 5 декабря (23:08 ,4 декабря по московскому времени) 2009 года. По основной версии, пожар был вызван неосторожным применением пиротехники в клубе.
Слайд 18В помещении клуба был организован фейерверк из так называемого холодного
огня. Согласно основной версии, возгоранию способствовала небольшая высота потолка и
имевшийся на нём декор из ивовых прутьев и холста. Ударившие в потолок искры привели к его возгоранию. Быстрому распространению огня способствовали пенопласт, который использовался как изоляционный материал потолка, пластиковая отделка стен, а также скопившаяся на потолке пыль. Кроме того, горящая пластмасса начала выделять высокотоксичный дым, содержавший синильную кислоту.
Слайд 19Одна из основных версий происшествия — нарушение правил пожарной безопасности при
использовании пиротехники, версия теракта отклонена. По другой версии, причиной пожара
стало короткое замыкание. Официальные результаты расследования причин возгорания должны были быть обнародованы в январе 2010 года, но по предварительным данным следствие склоняется к версии о неисправной электропроводке.
Ситуация при пожаре усугубилась наличием грубых нарушений норм пожарной безопасности в части внутренней отделки помещений клуба и путей эвакуации. Заявлялось, что клуб должен был быть оборудован системой автоматического пожаротушения. Однако в соответствии с нормативными документами здания общественного и административно-бытового назначения площадью менее 1200 м² подлежат защите только системой пожарной сигнализации.
Слайд 20По факту трагедии возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных
частью 3 статьи 219 («Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по
неосторожности смерть двух или более лиц») и частью 3 ст. 109 («Причинение смерти по неосторожности двум и более лицам») УК РФ.
Слайд 21 К уголовной ответственности привлечены восемь человек: соучредитель кафе Анатолий
Зак, исполнительный директор Светлана Ефремова, арт-директор Олег Феткулов — обвинены в
преступлении по ч. 3 ст. 238 УК РФ. Устроители пиротехнического шоу Игорь и Сергей Дербеневы — по ст. 218 УК РФ. Бывший главный государственный инспектор Пермского края по пожарному надзору Владимир Мухутдинов — по ст. 285 УК РФ, инспекторы госпожарнадзора по Пермскому краю Дмитрий Росляков и Наталья Прокопьева — по ч. 3 ст. 293 УК РФ. Обвиняемый Константин Мрыхин объявлен в международный розыск.
Слайд 22Сразу после трагедии по всей стране начались массовые проверки на
предмет пожарной безопасности точек распространения пиротехники, культурно-массовых заведений, предприятий общепита
и досуга вместимостью более 50 человек, и мест проведения новогодних торжеств. В Перми в течение следующей недели после трагедии были проверены все ночные клубы. В связи с проверками ночные клубы по всей стране в массовом порядке закрылись «на ремонт». В ходе проверок выяснилось, что аналогичные нарушения имелись в большом количестве мест с массовым пребыванием людей, и трагедия, подобная пермской, могла произойти в любом из них.
По результатам проверок в течение 11-ти месяцев после трагедии более 18% ночных клубов в России было закрыто.