Политика как общественное явление

политики. Границы политики.
4. Политика и власть.
Аминев М.В. ТГВ

31-10

Политика как общественное явление

которой осуществляется процесс производства, распределения и реализации власти.
Аминев М.В.

ТГВ 31-10

1. Понятие политического

Публичная сфера

Частная сфера жизни общества

Государство

Правовая система

Избирательная система

Политические партии

Общественные институты

жизни (государство – правовая система – партии – избирательная система

– институты);
б) политические отношения и их субъекты: социальные группы и классы, группы интересов, элиты;
в) средства коммуникации и общения: пресса, радио и телевидение, заседания, митинги и съезды;
г) культура: идеалы, ценности, традиции, нормы и правила, политический опыт, символика и язык;
д) сознание: идеологии и идеи, политические программы и идейные направления, теории.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

1. Понятие политического

и частной сферам жизни общества.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

1. Понятие

политического

Публичная сфера

Частная сфера жизни общества

Отношения
Коммуникация
Культура
Сознание

вносит в него порядок, придает ему стабильность.
Но к государству

нельзя сводить все содержание политического. Возможно государство, где политической сферы или не существует (древневосточные деспотии), или она имеет декоративное либо выморочное значение (тиранические, диктаторские режимы).

Аминев М.В. ТГВ 31-10

1. Понятие политического

Гос-во

Мир политического

Гос-во

Оно несет с собой начало, объединяющее все общество, – власть

и связанный с нею авторитет.
Политическое – поле власти. Согласие и конфликт – две важнейшие характеристики мира политического. С одной стороны, мир политического – арена конкурентной борьбы за власть представителей различных социально-политических сил, столкновения различных групп интересов и политических амбиций вождей. С другой стороны, это – система обеспечения правления, порядка и справедливости в интересах всех членов общества.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

1. Понятие политического

в итоге оказывается на стороне общественного согласия.
Это значит, что

политическое имеет своим основанием и целью всеобщую взаимосвязь, социальных групп, групповых и личных интересов, институтов, а также солидарность членов общества между собой.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

1. Понятие политического

Согласие

Конфликт

политика

как система отношений между гражданами полиса.
Предмет этих отношений – совместное

решение общих вопросов жизни полиса:
обеспечение безопасности граждан и города в целом,
создание условий для внешней торговли и ведения хозяйства,
охрана собственности и общественного порядка.
Гражданин – свободный, «благороднорожденный», коренной житель города, владелец (собственник) «ойкоса» («дома»).
В состав «ойкоса» входили:
члены семьи,
имущество,
рабы.
В основаниях мира политического лежат вопросы собственности, рационального хозяйствования, обмена услугами, расчета, выгоды.

метод действия или сами действия, осуществляемые человеком или группой людей

по отношению к какой-то одной проблеме или совокупности проблем, стоящих перед сообществом;
politics – это обособленная область (сфера общественной жизни), внутри которой конкурируют или противоборствуют различные направления, каждое из которых имеет собственную policy, то есть свои интересы, цели, программу действий, идеологию.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

действия, направленного на решение какой–либо проблемы.
Во втором случае политикой называют

особую область общественной жизни. В ее границах любая акция получает характер политического действия.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

Субъект

Проблема

Политика

П о л и т и к а
Politics

S1

S2

S3

S4

Policy

Policy

На этой основе существует совокупность определений политики. Они различаются трактовкой

цели, которая превращает коллективное действие, связанное с решением какой-либо проблемы, в политику.
В истории политической науки сложились следующие подходы к определению цели коллективного действия и соответственно – политики:
социальный,
этико-рациональный,
субстанциальный,
конфликтно-консенсусный.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

S

O

Действие

Цель ?

политика есть продолжение экономики, является борьбой различных общественных классов за

осуществление их социальных и экономических интересов:
политика как борьба классов за изменение (сохранение) отношений собственности (Прудон, Маркс, Ленин);
политика как соперничество различных общественных групп (классов, наций) или групп интересов;
политика как защита естественных прав человека (жизнь, свобода, собственность) со стороны общества (общественных групп) и государства.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

и эффективный характер деятельности.
С этой точки зрения политика –

это:
действие, направленное на достижение общего блага, поддержание порядка и справедливости (Платон, Аристотель);
целерациональное действие по эффективному достижению коллективных целей.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

Субъект

Общее благо
Справедливость

Разумность

Эффективность

политикой понимаются:
действия, направленные на обретение, удержание и использование власти (Макиавелли);

участие в делах государства, реализация государственного интереса, целей и задач (этатизм).

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

точки зрения, политика – это:
деятельность по насильственному или мирному

разрешению конфликтов (М. Дюверже);
отношение «друг-враг» (К. Шмитт).

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

процесс, который:
развернут в социальном пространстве и во времени,
состоит из

циклов (этапов), относительно самостоятельных и обладающих собственной логикой,
завершается решением проблемы,
вслед за чем процесс возвращается к исходному пункту.

Политика – ответ общества на возникновение конфликтов, затрагивающих интересы больших масс людей.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

целей, способствующая повышению уровня общественного согласия относительно общепризнанных ценностей и

использующая в качестве средства власть и ее ресурсы.

М. Вебер: существует два направления деятельности в политическом мире:
принятие решений,
исполнение решений.
На этом основана связь и различие между политикой и администрированием (управлением), между политическим классом и бюрократией (администрацией).

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

корпорации, фирмы) – местное самоуправление и гражданское общество (местное сообщество)
б)

макроуровень – государство как целое, институты публичной власти, ее устройство в центре и на местах, общественно-политические организации (партии, представленные в парламенте);
в) мегауровень – деятельность государств и объединений государств (напр., НАТО, ООН, ВТО) на международной арене; международная политика.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

этническими, конфессиональными группами,
гарантия соблюдения прав, свобод и достоинства людей,
решение проблем,

затрагивающих интересы всего общества,
профилактика и урегулирование конфликтов,
обеспечение должного уровня справедливости, отвечающего этическим ценностям и принципам, а также реальному уровню морального сознания и общественной нравственности,
формирование политического сознания у граждан посредством просвещения.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

2. Политика, ее сущность и функции

политической жизни, влиять на других, вызывать изменения политических отношений в

своих интересах.
Субъект политики так или иначе представляет большую общественную группу, действуя в границах ее интересов.
Поэтому большие общественные группы (нации, классы, религиозные группы, социальные слои, этнические группы) являются первичными субъектами политики, а индивиды, организации, институты, малые группы – вторичными субъектами, действительными только в пределах интересов больших групп.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

электорат (избиратели);
институциональные субъекты – государство, партии, профсоюзы, парламент, президент;
функциональные

субъекты – церковь, оппозиция, лобби, СМИ, транснациональные корпорации.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

структуру и границы .
Аминев М.В. ТГВ 31-10
3. Субъекты политики. Границы

политики

S1

S2

S3

S4

Общество

Общество

Общество

политический субъект и представляемая им социальная общность с кругом ее

интересов,
(2) измерение Y: политический субъект и социальные институты,
(3) измерение Z: способ политического действия.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

S

Y

X

Z

выражает интересы какой-либо социальной группы и
(б) каковы параметры этой

группы (численность, удельный вес в социальной структуре, место и роль в общественной жизни),
меняется значение измерения X и соответственно – конфигурация политического пространства.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

X

Минимальноезначение параметра X

X

Максимальное значение параметра X

(субъектов) политики или
(б) препятствуют ей
меняется значение параметра Y

и соответственно – конфигурация политического пространства.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

Y

Минимальное значение параметра Y

Y

Максимальное значение параметра Y

от видов используемых ресурсов
меняется значение параметра Z и соответственно

– конфигурация политического пространства.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

Z

Минимальное значение параметра Z

Z

Максимальное значение параметра Z

отношения возникают там, где появляется политические (вторичные) субъекты, за которыми

отдельные социальные группы признают право принимать решения, касающиеся их коренных интересов и целей.
Этот субъект наделяется функцией представительства.
Благодаря этому социальная группа обретает идентичность, осознание интересов и политическую волю.
Социальные группы в эпохи революций действуют непосредственно, в мирные периоды –опосредствованно, участвуют в политике через представителей .

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

том числе – законодательно) оформляются и закрепляются политические отношения.
Под

воздействием социальных институтов:
политика приобретает легитимный характер;
политическое пространство получает организацию (политический строй);
в обществе складываются нормы и правила политической жизни, включая конституцию и законодательство, традиции (политическая культура) и политический этос.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

политика выступает как процесс, сопровождающийся переменами в конструкции и содержании

политического пространства.
Границы политики подвижны.
Благодаря этому политика воздействует на любую сферу общества, где возникают проблемы:
(1) затрагивающие интересы всего общества,
(2) требующие безотлагательного решения,
(3) относительно решения этих проблем возможно общественное согласие.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

сферой.
Благодаря этому политика пронизывает другие сферы общества как системы

– экономику, социальную сферу, культуру.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

Политика

Экономика

Социальная сфера

Культура

институтов,
способностью субъектов политики к решению проблем.
С другой стороны, они

очерчиваются эффективностью применения органов принуждения (М. Вебер). Там, где роль таких органов неэффективна, область политики заканчивается.
Расширение границ политики приводит к расширению сферы действия публичной (государственной) власти.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

3. Субъекты политики. Границы политики

(организаций) и институтов с целью установления политического строя, обеспечения общественного

согласия и повышения уровня интеграции общества как системы
Политическая власть – инструмент сознательного саморегулирования общественной системы:
выявления возникающих проблем, могущих стать источником конфликтов, и их публичного обсуждения;
их диагностики (анализа и установления причин дисфункций);
принятия решения на основе достижения общественного согласия по поводу основных приоритетов;
обеспечения эффективного контроля за исполнением принятых решений.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

4. Политика и власть

2) верховенство, обязательность властных решений для всех уровней и слоев

общественной структуры, проникновение в любые общественные процессы,
3) публичность – всеобщность и безличность политической власти, осуществляемой от имени всего общества (народа как верховного носителя и источника власти),
4) наличие единого центра принятия решений,
5) многообразие и полнота ресурсов.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

4. Политика и власть

экономическая,
2) социальная,
3) духовная,
4) теневая (криминальная).
Аминев М.В. ТГВ

31-10

4. Политика и власть

Политическая власть

Экономическая власть

Социальная власть

Духовная власть

Теневая (криминальная) власть

посредством экономических институтов и структур, в первую очередь, отношений собственности.
Она

представляет собой:
способ организации и управления экономикой,
контроль над экономическими ресурсами и распределением материальных благ.
Действие экономической власти охватывает, в основном, частную сферу жизни общества.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

4. Политика и власть

осуществляемое посредством социальных институтов и структур, в первую очередь, отношений

социального неравенства.
Социальная власть представляет собой:
распределение позиций в социальной организации (статусы, должности, привилегии, льготы),
управление процессами социальной мобильности;
контроль над социальными ресурсами.
Границы социальной власти очерчиваются, в основном, частной сферой жизни общества.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

4. Политика и власть

посредством институтов и структур культуры, в первую очередь, отношений иерархии.
Духовная

власть основана на авторитете и представляет собой:
влияние (изменение представлений, мнений, взглядов через механизмы подражания, заражения, диффузию культурных образцов либо целенаправленное воздействие, в том числе, манипуляцию);
распределение знаний и духовных ценностей;
контроль над культурными ресурсами, главным образом, информационными.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

4. Политика и власть

сложившихся в преступном мире, в первую очередь, отношений доминирования, основанных

на силе.
Теневая власть составляет параллельную легальной (публичной) власти и конкурирующую с ней форму власти и предполагает:
неограниченное использование мер физического и психического насилия и принуждения;
право распоряжаться жизнью и смертью других;
нелегальный контроль над различными видами ресурсов и распоряжение ими помимо воли собственника, включая фактическое отчуждение;
создание центра принятия решений, включая политические решения и установление контроля над деятельностью органов публичной власти и должностных лиц.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

4. Политика и власть

других форм власти – экономической, социальной, духовной, ограниченных, в основном,

частной сферой.
Решения, принятые в частной сфере, субъектами экономической, социальной или духовной власти, приобретают легитимный и легальный характер, если они опираются на авторитет политической власти.
Политическая власть конституирует общество как целостную систему и является инструментом ее организации, управления и регулирования.

Аминев М.В. ТГВ 31-10

4. Политика и власть

ВПО «АИСИ»
группы ТГВ 31-10
Аминев Мансур Ваноевич
Аминев М.В. ТГВ

31-10

Спасибо за внимание.