Слайд 1Правила сбора ртутьсодержащих люминесцентных ламп
Сыктывкарский природоохранный
межрайонный прокурор Гудков Ю.В.
Слайд 2Что такое люминесцентная лампа?
Слайд 3Что такое люминесцентная лампа?
Слайд 4Что такое люминесцентная лампа?
Слайд 5Многообразие люминесцентных ламп
Слайд 6Многообразие люминесцентных ламп
Слайд 7Многообразие люминесцентных ламп
Слайд 9Насколько важна проблема ртутьсодержащих люминесцентных ламп ?
По данным Роспотребнадзора следует,
что на российском рынке представлены модели компактных люминесцентных ламп более
чем 40 производителей, которые различаются по мощности, световым характеристикам, формам, срокам службы, размеру, цене. Объем потребления энергосберегающих ламп в Российской Федерации постоянно возрастает. Импорт компактных люминесцентных ламп достиг в 2011 году 107 млн. штук.
Наиболее острым вопросом в использовании КЛЛ по-прежнему является проблема их утилизации и безопасности использования. Каждая такая лампа может содержать до 3 - 5 мг ртути, находящейся в агрегатном состоянии в виде паров. Опасность представляет неаккуратное обращение с отработанными лампами. Разрушенная или поврежденная колба лампы высвобождает пары ртути, которые могут вызвать тяжелое отравление.
Слайд 10Насколько важна проблема ртутьсодержащих люминесцентных ламп для Сыктывкара ?
В ходе
проверки Сыктывкарской природоохранной прокуратуры из информации только 3-х торгующих организаций
(ООО «Стройхолдинг», ЗАО «Кристалл», ООО «Орионсвет») следует что на территории г. Сыктывкара за период с 2016 по 2018 год было ими было реализовано около 50 тысяч ртутьсодержащих ламп
Слайд 12Чем опасны люминесцентные лампы
Люминесцентная лампа – тип источника
света, в работе которого применяется ртуть. Когда электрический ток проходит
через пары ртути, он создает ультрафиолетовое свечение. Это свечение при помощи люминофора (галофосфата) превращается в видимый человеком свет.
В одной лампе, в зависимости от мощности содержится от 0,1 до 5 граммов ртути.
Слайд 13Чем опасны люминесцентные лампы
Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от
22.05.2017 N 242
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ
код отхода 4 71
101 01 52 1
лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства
Слайд 14Чем опасны люминесцентные лампы
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об
отходах производства и потребления"
Статья 4.1. Классы опасности отходов
Отходы в
зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.
Слайд 16 Как утилизировать люминесцентные лампы
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 15 июня 2017
г. N 302
ПОРЯДОК
НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО
НАКОПЛЕНИЯ)
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Пункт 7.7. В контейнерах для ТКО запрещается складировать осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть,
Слайд 17Как утилизировать люминесцентные лампы
Слайд 18Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 19Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 20Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 21Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 22Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 23Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 24Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 25Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 26Люминесцентные лампы должны собираться в отдельные контейнеры
Слайд 27Кто отвечает за организацию сбора люминесцентных ламп?
Действующее законодательство возлагает обязанности
по сбору ртуть содержащих ламп на:
В многоквартирных домах – на
лица, осуществляющие управление многоквартирными домами (управляющие компании)
В индивидуальных дома – на органы местного самоуправления
Слайд 28Кто отвечает за организацию сбора люминесцентных ламп в многоквартирных домах
?
ПРАВИЛА
содержания общего имущества, содержание общего имущества в многоквартирном доме
(утверждены постановлением правительства Российской
Федерации от 13.08.2006 № 491)
Подпункт Д(1) пункта 11
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
Слайд 29Кто отвечает за организацию сбора люминесцентных ламп в многоквартирных домах
?
ПРАВИЛА
обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств,
электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде
(утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681)
Слайд 30Кто отвечает за организацию сбора люминесцентных ламп в многоквартирных домах
?
Пунктом 8 (1) Правил обращения с отходами установлено, что у
потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества.
При этом места для накопления ртутьсодержащих ламп должны создаваться в каждом многоквартирном доме, поскольку договоры управления многоквартирным домом заключаются с каждым домом в отдельности.
Слайд 31Организован ли управляющими компаниями сбор люминесцентных ламп в г.Сыктывкаре от
жильцов многоквартирных домов ?
По результатам проверок Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры
25 управляющей компании, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории г.Сыктывкара установлено, что вопреки требованиям закона сбор отработанных люминесцентных ламп ими не организован
Слайд 32Организован ли управляющими компаниями сбор люминесцентных ламп в г.Сыктывкаре от
жильцов многоквартирных домов ?
Для исправления ситуации Сыктывкарской природоохранной прокуратурой сделано
следующее:
1) в Сыктывкарский городской суд направлено 21 исков, из которых на сегодняшний день удовлетворено 8
2) внесено 4 представления с требованием устранить выявленные нарушения
Слайд 33Полномочия администрации МОГО «Сыктывкар» в сфере сбора отработанных люминесцентных ламп
ПРАВИЛА
обращения
с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических
ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде
Пункт 8
органы местного самоуправления
1) организуют сбор;
2) определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп;
3) информирование.
Слайд 34Сбор люминесцентных ламп на территории МОГО «Сыктывкар» с помощью ЭКОМИБИЛЯ
Слайд 35График работы автомобиля на сайте МОГО «Сыктывкар»
Сыктывкар. рф
Слайд 36График работы автомобиля на сайте МОГО «Сыктывкар»
Сыктывкар. рф
Слайд 37График работы автомобиля на сайте МОГО «Сыктывкар»
Сыктывкар. рф
Слайд 38Информирование на сайте МОГО «Сыктывкар»
Сыктывкар. рф
Слайд 39Проблемы с организацией сбора люминесцентных ламп – угроза окружающей среде
Слайд 40Проблемы с организацией сбора люминесцентных ламп – угроза окружающей среде
Слайд 41 Ответственность нарушения при сбора люминесцентных ламп
Слайд 42 Ответственность нарушения при сбора люминесцентных ламп
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья
247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов
1. Производство
запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Слайд 43 Ответственность нарушения при сбора люминесцентных ламп
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с
отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.