Право собственности и формы его защиты

и иных публично-правовых образований

Содержание
Публичные образования как собственники.
Виды имущества, находящегося в собственности публичных

образований.
Особенности возникновения, прекращения и осуществления права собственности публичных образований.
Разрешение коллизий между гражданским и административным законодательством, регулирующим отношения по поводу имущества публичных образований.

правоспособность, а государственное имущество – целевой характер:
Постановление Верховного Совета РФ

от 27.12.1991 N 3020-1;
ст. 26.11 Федерального закона от 6.10.1999 N 184-ФЗ;
ст. 154 (п.11) Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2006 N 8-П.

75% от объема общего имущества, включенного в гражданские правоотношения (оценка

Всемирного Банка, 2010 г.)
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9.09.1999 N 1024 "О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» - сокращение (приватизация) имущества, находящегося в государственной собственности:
В 1999 году было 23099 государственных учреждений и 13786 унитарных предприятий, к 2005 году осталось соответственно 18983 и 6478, к 2012 – 1927 ГУПов и 2587 АО (в 56% государство – полный акционер).

федеральный орган власти не сформулировал отраслевую стратегию – приватизация
2) прозрачность

и доступность информации для всех потенциальных покупателей.
3) Баланс интересов национальной безопасности, обороноспособности страны, социальной ответственности и экономических интересов.
4) контроль Росимущества за новым собственником.
5) проектный подход: планируемый результат, критерии успеха, ресурсы, инструменты.
6) ответственность. За результат, показатели и будущее.

государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и

арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 22.07.2008 №159-ФЗ
См. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134

и муниципальные образования не вправе своими нормативными правовыми актами устанавливать

какие-либо иные ограничения либо дополнительные условия реализации права на выкуп.
суд вправе признать наличие у арендатора права на приобретение в случае, когда договор аренды был прекращен в одностороннем порядке арендодателем, действовавшим исключительно с целью воспрепятствования реализации арендатором права на приобретение. Если по истечении непродолжительного периода после прекращения договора аренды арендодателем принимается решение о приватизации недвижимого имущества, недобросовестность действий последнего предполагается, пока не доказано иное.

может признать наличие у арендатора права на приобретение и в

том случае, если после опубликования Закона субъектом Российской Федерации или органом местного самоуправления были совершены иные действия, имеющие своей целью исключительно воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение (например, имущество, являющееся объектом договора аренды, было внесено в уставный капитал хозяйственного общества или передано унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения).

за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за казенными

предприятиями или государственными учреждениями на праве оперативного управления,
непосредственно входить в состав государственного имущества (казны)
передаваться частным лицам и де-факто находится в гражданском обороте

государственным имуществом государственных унитарных предприятий и государственных учреждений
участие в управлении

хозяйственными обществами
передача имущества в аренду и доверительное управление
приватизация государственного имущества, осуществляемая в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

и другие природные ресурсы;
– иные объекты недвижимого имущества;
– объекты инфраструктуры;
–

акции и другие ценные бумаги;
– объекты культурного наследия, информация и объекты интеллектуальной собственности;
– драгоценные металлы и другие валютные ценности;
– иные объекты движимого имущества.

(административных) и гражданско-правовых отношений:
административное право регулирует порядок реализации («внутренние»), а

гражданское – общие полномочия собственника («внешние») отношения,
т.е. действие гражданского законодательства ограничивается действием норм административного

государственным имуществом государственных унитарных предприятий и государственных учреждений
участие в управлении

хозяйственными обществами
передача имущества в аренду и доверительное управление
приватизация государственного имущества, осуществляемая в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

собственности – государственная?

Управление собственностью – четвертое правомочие собственника?

Статус государственных корпораций

и государственных компаний с точки зрения управления имуществом