Слайд 1Проблемы выявления
и сохранения объектов культурного и археологического наследия
Кондряков Никита
Владимирович,
действительный член Сочинского отделения Русского географического общества, руководитель секции
археологии и сохранения
историко-культурного наследия (г. Сочи)
Кисленко Юлия Борисовна,
старший научный сотрудник Лабинского музея истории и краеведения им. Ф.И. Моисеенко, действительный член Лабинского отделения Краснодарского регионального отделения РГО, ученый секретарь
(г. Лабинск)
Слайд 2Конституция Российской Федерации
(статья 44)
«Каждый обязан заботиться о сохранении исторического
и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры»
Слайд 3Европейская конвенция об охране археологического наследия (пересмотренная) ETS №143 (1992)
Федеральный Закон № 163 от 27.06.2011
«О ратификации Европейской конвенции об охране археологического
наследия (пересмотренной)»
Слайд 4
Статья 2
«Каждая Сторона обязуется создать с помощью средств, подходящих для
данного Государства, правовую систему охраны археологического наследия, предусмотрев:
i) ведение каталога
ее археологического наследия и определение памятников и районов, находящихся под охраной;
ii) создание археологических заповедников даже там, где нет видимых остатков на суше или под водой, с целью сохранения материальных свидетельств для изучения будущими поколениями;
iii) обязательное уведомление компетентных органов тем, кто случайно обнаружил элементы археологического наследия, и их передачу на обследование».
Слайд 5
Статья 3
Для того чтобы сохранить археологическое наследие и гарантировать научную
значимость археологических исследований, каждая Сторона обязуется:
i) применять процедуры выдачи разрешений
и контроля за раскопками и другими видами археологической деятельности таким образом, чтобы:
a) предотвращать любые незаконные раскопки или изъятие элементов
археологического наследия;
b) обеспечивать, чтобы археологические раскопки и изыскания осуществлялись на научной основе и при условии, что:
– неразрушительные методы исследования применяются всегда, когда это возможно;
– элементы археологического наследия не открываются и не остаются без защиты во время или после раскопок и при этом принимаются меры по их надлежащей охране, сохранению и использованию;
Слайд 6ii) обеспечивать, чтобы раскопки и другие потенциально разрушительные методы велись
и применялись только квалифицированными специалистами, получившими на то специальное разрешение;
iii)
обусловливать конкретным предварительным разрешением, когда это предусматривается внутренним правом государства, использование металлоискателей или любого другого оборудования или процесса для ведения поиска в ходе археологических изысканий.
Слайд 7Статья 9
Каждая Сторона обязуется:
i) вести просветительную работу с целью
обеспечения и углубления осознания общественностью значения археологического наследия для понимания
прошлого и угроз этому наследию;
ii) поощрять доступ общественности к важным элементам ее археологического наследия, особенно к местам раскопок, и способствовать показу общественности приемлемых подборок археологических объектов.
Слайд 8Конституции Российской Федерации
(статья 15, пункт 4)
«Общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью
ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Слайд 9Крайнов Д.А. Археология и краеведение,
Советская археология, 1957
«В связи с
широким размахом строительства в нашей стране необходима ещё большая активизация
работы по выявлению, охране и первоначальной фиксации археологических памятников. Несмотря на большое количество специалистов и учреждений, занимающихся этим вопросом, они одни не в силах справиться с этой задачей. Только привлекая к выполнению этой задачи широкие массы краеведов, школьников, пионеров, учащихся ВУЗов, рабочих, колхозников и пр., можно выявить и сохранить те тысячи памятников, которые обнаруживаются при различных строительных работах. Особенно большую пользу могут принести местные краеведы, тесно связанные с жизнью района, знающие его и интересующиеся историей своего края»
Слайд 10Приказ Министерства культа РФ № 2328
от 01.09.2015
перечень отдельных сведений
об объектах археологического наследия, которые не подлежат опубликованию:
Сведения о местонахождении
объекта археологического наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта).
Фотографическое (иное графическое) изображение объекта археологического наследия.
Слайд 113. Описание границ территории объекта археологического наследия с приложением
текстового описания местоположения этих границ, перечень координат характерных точек этих
границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости.
4. Сведения о наличии или об отсутствии зон охраны объекта археологического наследия.
5. Сведения о расположении объекта археологического наследия, имеющего вид "памятник" или "ансамбль", в границах зон охраны иного объекта культурного наследия.
6. Сведения о предмете охраны объекта археологического наследия
Слайд 12Письмо
Министерства культуры РФ
№ 8737-12-02
от 01.08.2018
Слайд 13Письмо
Министерства культуры РФ
№ 8737-12-02 от 01.08.2018
«Сообщаем, что
согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от
25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
работы по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, за исключением объектов археологического наследия, могут осуществляться физическими или юридическими лицами самостоятельно в соответствии с государственными программами, а также по заказам физических или юридических лиц за счёт заказчика.
Слайд 14Работы по выявлению объектов археологического наследия осуществляются в соответствии со
статьей 45.1 указанного Федерального закона.
Согласно пункту 16 статьи 16.1 Федерального
закона объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия»
Слайд 15
1. Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия,
включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее
- археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа).
Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ.
Статья 45.1. Порядок проведения археологических полевых работ(введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 245-ФЗ)
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов российской Федерации»
Слайд 17Дольменная группа «Виноградное». дольмены на ЛЭП - сколотый правый бок
Слайд 18Дольменная группа «Виноградное. Засыпанный отвалом дольмен
Слайд 21Только по Сочи
выявлено, стоит на охране более 100 дольменов
краеведам
известно более 400 дольменов
Слайд 29
Ложнопортальный полумонолит группы "Бжеф2" расположен поперек очень крутого склона
Слайд 72
Перевал Аишхо.
Здесь начинаются Мзымта и Лаба.
