Слайд 1Производство по отдельным категориям дел
Слайд 2Заочное производство
упрощенная процедура рассмотрения гражданских дел в связи с неявкой
ответчика в суд без уважительных причин
Слайд 3Условия, при которых возможно рассмотрения дела в рамках заочного производства
Неявка
ответчика, который был извещен о месте и времени проведения судебного
заседания, без уважительной причины;
отсутствие просьбы ответчика рассмотреть дело без него
согласие истца
Слайд 4Порядок обжалования заочного решения
Вынесение заочного решения суда
Решение высылается ответчику не
позднее чем в течение трех дней со дня его принятия
с уведомлением о вручении.
В течение семи дней со дня вручения речения Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения
В течение одного месяца обжаловать решение в апелляционном порядке со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Слайд 5Отмена заочного решения
В силу статьи 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит
отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание
была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Слайд 6Разъяснение Верховного Суда
в случае отсутствия у суда сведений о вручении
копии заочного решения ответчику такое решение суда вступает в законную
силу по истечении совокупности сроков: трехдневный - направление копии решения ответчику, семидневный - предоставление ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения и месячный на обжалование заочного решения в апелляционном порядке. Так, если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, однако до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование
Слайд 7Содержание заявления об отмене заочного решения суда
1. Заявление об отмене
заочного решения суда должно содержать:
1) наименование суда, принявшего заочное решение;
2)
наименование лица, подающего заявление;
3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4) просьбу лица, подающего заявление;
5) перечень прилагаемых к заявлению материалов
6) не подлежит оплате государственной пошлиной.
Слайд 8Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении
в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской
Федерации
Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года, ратифицированная 99 государствами направлена на защиту детей в международном масштабе от вредных последствий их незаконного перемещения или удержания, на установление процедур, обеспечивающих их незамедлительное возвращение в государство их постоянного проживания, а также на обеспечение защиты прав доступа.
Слайд 9Судебная практика
Дела рассматриваются ТОЛЬКО в определенном районном суду в федеральном
округе, в котором пребывает ребенок. Канавинский районный судом г. Нижнего
Новгорода при пребывании ребенка в пределах Приволжского федерального округа
В период с 2016 по 2018 год судами первой инстанции с вынесением решения рассмотрено 71 дело о возвращении ребенка, из которых в 2016 году рассмотрено 13 дел, в 2017 году - 26 дел, в 2018 году - 32 дела.
По 23 делам требование о возвращении ребенка удовлетворено, по 48 делам в удовлетворении требования о возвращении ребенка отказано.
Как показало обобщение судебной практики, по всем делам указанной категории, рассмотренным судами в 2016-2018 годах с вынесением решения, заявителем являлся один из родителей ребенка. По абсолютному большинству дел иск предъявлялся к другому родителю и лишь в одном случае - к бабушке ребенка (к матери истца).
Анализ судебной практики по делам о возвращении ребенка показал, что в числе государств, указываемых истцами в качестве государства постоянного проживания ребенка (до его перемещения в Российскую Федерацию либо удержания в Российской Федерации), наиболее часто значились такие страны, как Королевство Испания (далее - Испания), Республика Украина (далее - Украина), Государство Израиль (далее - Израиль), Французская Республика (далее - Франция) и Федеративная Республика Германия.
Слайд 10Перемещение или удержание ребенка
Перемещение или удержание ребенка рассматриваются как
незаконные, если:
a) они осуществляются с нарушением прав опеки, которыми были
наделены какое-либо лицо, учреждение или иная организация, совместно или индивидуально, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или удержания;
b) во время перемещения или удержания эти права эффективно осуществлялись, совместно или индивидуально, или осуществлялись бы, если бы не произошло перемещение или удержание.
Слайд 11Ребенок не возвращается
Суд не обязан предписывать возвращение ребенка в следующих
случаях:
1) если будет доказано, что лицо, учреждение или иная организация,
осуществлявшие заботу о ребенке, фактически не осуществляли свои права опеки на момент перемещения или удержания ребенка, или дали согласие на его перемещение или удержание, или впоследствии не выразили возражений против таковых (пункт "а" статьи 13);
2) если будет доказано, что имеется очень серьезный риск того, что возвращение ребенка создаст угрозу причинения ему физического или психологического вреда или иным образом поставит его в невыносимые условия (пункт "b" статьи 13);
3) если суд придет к заключению, что ребенок возражает против возвращения и уже достиг такого возраста и степени зрелости, при которых следует принять во внимание его мнение (абзац второй статьи 13);
4) если возвращение ребенка противоречит основополагающим принципам запрашиваемого государства, касающимся защиты прав человека и основных свобод (статья 20).
если судебный или административный орган запрашиваемого государства имеет основания полагать, что ребенок перемещен в другое государство, этот орган может приостановить процедуры или отклонить заявление о возвращении ребенка.
Для обеспечения возвращения ребенка в соответствии с положениями Конвенции 1980 года необходимо установить факт незаконного перемещения или удержания ребенка.
Слайд 12Факты и обстоятельства устанавливаемые судом
наделено ли лицо, обратившееся в суд,
правами опеки в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок
постоянного проживал до его перемещения или удержания, и осуществлялись ли им данные права в отношении ребенка,
является ли государство, из которого ребенок был перемещен, его постоянным местом проживания,
обстоятельства перемещения ребенка в Российскую Федерацию,
имелось ли согласие другого родителя на перемещение ребенка, и, если имелось, на какой срок оно было дано.
конкретную дату перемещения (удержания) ребенка и период, прошедший с момента незаконного перемещения (удержания) ребенка до подачи истцом в суд заявления о возвращении ребенка.
длительность, периодичность, условия пребывания ребенка на территории данного государства, место и условия посещения им дошкольного учреждения или школы, семейные и социальные связи ребенка в этом государстве, гражданство ребенка и его языковые знания, причины, по которым родители проживали в данном государстве, и их намерение на дальнейшее проживание в этом государстве (в частности, заключение трудового договора, приобретение жилого помещения, получение гражданства страны проживания) и другие.
Слайд 13Подсудность и субъекты
Заявление о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию
или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в
отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (далее - заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа) подается в суд родителем или иным лицом, полагающим, что ответчиком нарушены его права опеки или права доступа, либо подается в суд прокурором.
Заявление может быть подано только в один из восьми судов первой инстанции, обозначенных в части 2 статьи 244.11 ГПК РФ.
Если место пребывания ребенка на территории Российской Федерации неизвестно, заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа подается в определенный районный суд, по последнему известному месту пребывания ребенка в Российской Федерации или по последнему известному месту жительства ответчика в Российской Федерации.
Слайд 14Решение суда
Решение суда по делу о возвращении на основании международного
договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого
в Российской Федерации ребенка должно соответствовать установленным требованиям ГК РФ и содержать обоснование необходимости возвращения ребенка в государство постоянного проживания в соответствии с международным договором Российской Федерации, порядок возвращения ребенка, указание на распределение судебных расходов и расходов, связанных с возвращением ребенка, или обоснование отказа в возвращении ребенка в государство постоянного проживания в соответствии с международным договором Российской Федерации и указание на распределение судебных расходов.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме
Слайд 15Иск о защите интересов группы лиц
Обращение в суд возможно при
наличии совокупности следующих условий:
- имеется общий по отношению к каждому члену
группы лиц ответчик;
- предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
- в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
- все члены группы лиц используют одинаковый способ защиты своих прав
Слайд 16Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в
том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика
Рассмотрение дела
о защите прав и законных интересов группы лиц по специальным правилам, установленным для этой категории дел, допускается в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединились не менее: 20 лиц - членов группы лиц.
Присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям и осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц:
- лицу, обратившемуся в суд;
- непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления (в том числе путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" или в ГАС "Правосудие")
Слайд 17Исковое заявление
Исковое заявление о защите прав и законных интересов группы
лиц, помимо общих требований к исковому заявлению и прилагаемым документам,
установленных ст. ст. 131, 132 ГПК РФ;
Исковое заявление должно дополнительно содержать:
- указание на права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;
- круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства;
- информацию о лицах, присоединившихся к требованию: фамилии, имена и отчества, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан), наименование и адрес (для организаций)
должно быть указано лицо, которому поручено ведение дела в интересах группы лиц
прикладываются документы, подтверждающие присоединение лиц к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, а также их принадлежность к группе лиц.
Если исковое заявление подается органом, организацией или гражданином, которые не являются членами группы лиц, то оно должно содержать:
- ссылку на федеральный закон, устанавливающий право этого органа, организации или гражданина на обращение в суд;
- указание на то, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены
Слайд 18Ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
В
исковом заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы
лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение дела в интересах группы лиц. Это лицо должно быть членом группы лиц, за исключением обращения в суд органа, организации или гражданина, не являющихся членом группы лиц и действующих на основании федерального закона.
Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, действует от имени группы лиц без доверенности на основании заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц:
- пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов;
- обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц;
- вправе поручить ведение дела представителю
Полномочия лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, прекращаются судом:
- в случае отказа этого лица от иска;
- по требованию большинства лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, в случае обнаружения неспособности этого лица к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц
Порядок замены лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, установлен включенной в ГПК РФ ст. 244.24 ГПК РФ
- Замена этого лица в случае прекращения его полномочий судом
- В случае отказа лица, которое ведет дело в интересах группы, от иска
- В случае неспособности лица к ведению дела
Слайд 19Порядок замены лица, которое ведет дело в интересах группы от
иска
В случае отказа лица, которое ведет дело в интересах группы,
от иска замена осуществляется в следующем порядке:
- суд выносит определение об отложении судебного разбирательства, в котором устанавливает срок, в течение которого должна быть произведена замена (не более двух месяцев со дня вынесения определения); указывает на обязанность лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, уведомить о своем отказе от иска лиц, присоединившихся к требованию; определяет форму их уведомления;
- в течение срока, установленного в определении, в суд должны быть представлены доказательства, подтверждающие произведенную замену лица, которое ведет дело в интересах группы лиц;
- суд не принимает отказ от иска, если на момент истечения срока, установленного в определении, не располагает сведениями об уведомлении лиц, присоединившихся к требованию, и о замене лица, которое ведет дело;
- если сведения об уведомлении лиц, присоединившихся к требованию, и о замене лица, которое ведет дело, в суд предоставлены, суд выносит определение о прекращении производства по делу в отношении лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, и о замене его другим лицом;
- если лица, присоединившихся к требованию, будут уведомлены об отказе от иска, но в течение установленного судом срока не произведут замену лица, которое ведет дело, другим лицом, суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу; при этом возможно повторное обращение этих лиц в суд
Слайд 20Права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных
интересов группы лиц
Права лиц, присоединившихся к требованию, установлены ст. 244.23 ГПК
РФ.
Эти лица имеют право:
- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
- ходатайствовать в суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
- присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
- отказаться от поданного им заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц (ч. 1 ст. 244.23 ГПК РФ).
Члены группы лиц, не согласные с предъявленным требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора
Слайд 21Порядок рассмотрения дела
Дело о защите прав и законных интересов группы
лиц рассматривается судом в срок, не превышающий восьми месяцев со
дня вынесения определения о принятии заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу
Судья, помимо совершения действий, указанных в ст. 150 ГПК РФ
- определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
- уточняет требования и основания этих требований;
- решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений;
- предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;
- предлагает лицам, присоединившимся к требованию, заключить соглашение группы лиц
В случае, если группа лиц не соответствует условиям, установленном законом, арбитражный суд выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства
Слайд 22Порядок несения судебных расходов
Соглашение группы лиц определяет порядок несения его
сторонами судебных расходов, и:
- может быть заключено лицом, которое ведет дело
в интересах группы лиц и лицами, присоединившимися к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц;
- заключается в нотариальной форме;
- требования об изменении и расторжении соглашения могут быть предъявлены только в суд, который рассматривает дело о защите прав и законных интересов группы лиц
(ч. 1 ст. 244.27 ГПК РФ в новой редакции).
В случае заключения соглашения группы лиц суд после распределения судебных расходов по правилам, установленным гл. 7 ГПК РФ, решает вопрос:
- об отнесении на лиц, присоединившихся к требованию, судебных расходов в соответствии с заключенным между ними соглашением;
- либо о взыскании судебных расходов в пользу лиц, присоединившихся к требованию, которые понесли эти расходы, в соответствии с условиями соглашения группы лиц (если решение по делу принято в пользу группы лиц)
Слайд 23Решение по делу
Решение суда по делу о защите прав
и законных интересов группы лиц принимается по правилам, установленным гл. 16 ГПК
РФ.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу о защите прав и законных интересов группы лиц, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц, который ранее не присоединился либо отказался от заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, предъявленному к тому же ответчику, о том же предмете, за исключением случаев, если указанные обстоятельства оспариваются этим членом группы лиц (ч. 2 ст. 244.28 ГПК РФ).
В решении по делу о защите прав и законных интересов группы лиц, состоявшемся в пользу группы лиц, суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом (ч. 3 ст. 244.28 ГПК).
В резолютивной части решения по делу о защите прав и законных интересов группы лиц должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц (ч. 4 ст. 244.28 ГПК РФ).
Слайд 24Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных
интересов группы лиц
В определении о подготовке дела к судебному
разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц (ч. 2 ст. 244.26 ГПК РФ).
Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте суда в сети "Интернет";
- в ГАС "Правосудие«
По ходатайству лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, суд может истребовать информацию, на основании которой можно определить иных членов группы лиц и их адреса для направления им предложения о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц должно содержать:
- наименование ответчика и его адрес;
- фамилию, имя и отчество или наименование лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, и (или) лица, которое ведет дело в интересах группы лиц;
- требование группы лиц;
- наименование суда, в производстве которого находится дело, номер дела;
- срок, который установлен судом и в течение которого иные лица, являющиеся членами группы лиц, могут присоединиться к требованию о защите их прав и законных интересов, рассматриваемому судом, путем направления заявления о присоединении к данному требованию лицу, которое ведет дело в интересах группы лиц, и (или) в суд;
- иную определяемую судом информацию
Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, до окончания подготовки дела к судебному разбирательству сообщает суду сведения об иных лицах, присоединившихся к требованию, и представляет документы, подтверждающие их присоединение и их принадлежность к группе лиц. Если в срок, установленный судом, лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, не сделает предложение иным членам группы лиц о присоединении к требованию, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения