Слайд 1Раздел 3. Финансы
Разработал
преподаватель Н.П. Яськова
Слайд 2Финансы
Финансы – совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых
осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для решения
экономических, социальных и политических задач
Финансы – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Слайд 3 По своему материальному содержанию финансы – это целевые фонды
денежных средств, представляющие в совокупности финансовые ресурсы страны.
Слайд 4 Финансовые ресурсы – выступают материальными носителями финансовых отношений (прибыль,
фонды, вторичные доходы и др.)
Слайд 5Финансовые ресурсы могут быть:
Централизованными;
Децентрализованными;
Слайд 6Централизованные ресурсы:
Государственный бюджет;
Региональный бюджет;
Местный бюджет;
Внебюджетные фонды.
Слайд 7Основные функции финансов
Распределительная функция финансов
Контрольная функция финансов
Стимулирующая функция финансов
Регулирующая
Функции финансов
реализуются через финансовый механизм.
Слайд 8Финансовый механизм – система установленных государством форм и методов организации
финансовых отношений
Финансовая система – совокупность финансовых отношений, возникающих между экономическими
субъектами в процессе образования и использования фондов денежных средств и реализуемых через соответствующие финансовые институты
Финансовая политика – совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций (состоит из бюджетной, налоговой, таможенной, инвестиционной политики)
Слайд 9Финансовая система – совокупность звеньев финансовых отношений, каждое из которых
характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной
ролью в общественном воспроизводстве
Слайд 10Финансовая система России состоит из двух подсистем – общегосударственные финансы
и финансы предприятий.
Финансовая система России включает следующие звенья финансовых отношений:
государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, финансовый рынок, финансы предприятий различных форм собственности
Слайд 12Источники образования государственных финансовых ресурсов.
Источники образования государственных финансовых ресурсов
Налоги, пошлины
и сборы
Налоги, пошлины и сборы
Налоги, пошлины и сборы
Налоги, пошлины и
сборы
Налоги, пошлины и сборы
Налоги, пошлины и сборы
Слайд 13Страхование – это отношения, связанные с защитой интересов физических и
юридических лиц, при наступлении страховых случаев за счет денежных фондов,
формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (взносов) и иных средств страховщиков.
Слайд 14Виды страхования:
Добровольное
Обязательное
Сострахование
Перестрахование
Слайд 15Субъекты страхования:
Страхователь;
Страховщик;
Страховой агент;
Страховой брокер.
Слайд 16Управление финансами – это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия
на объект для достижения определенного результата.
Слайд 17Объекты управления:
Финансы предприятий, учреждений, организаций;
Страховые отношения;
Государственные финансы
Субъекты управления – это
органы государственной власти и местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации.
Слайд 18Государственные органы управления:
Счетная палата РФ
Центральный банк РФ
Главное контрольное управление президента
РФ
Министерство финансов
Федеральная налоговая служба
Федеральная таможенная служба
Федеральное казначейство
Слайд 19Управление финансами
состоит из:
Планирования
Оперативного управления
Финансового контроля
Слайд 20Финансовый контроль
Государственный – проверка, обследование , надзор, ревизия, мониторинг, анализ
финансового состояния.
Негосударственный – внутрихо-
зяйственный и аудиторский
Слайд 21 Государственные финансы – это совокупность централизованных и децентрализованных денежных
фондов, управляемых государственными органами с целью обеспечения общегосударственных и социальных
потребностей.
Слайд 22Государственный бюджет
Государственный бюджет – ведущее звено системы государственных финансов
Государственный бюджет
– основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу
закона
Основные функции бюджета:
Перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода
Государственное регулирование и стимулирование экономики страны
Финансовое обеспечение социальной политики
Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств
Слайд 23Принципы построения бюджетной системы
(гл.5 Бюджетный кодекс РФ)
Принцип единства;
Принцип разграничения
доходов и расходов между различными уровнями бюджетной системы;принцип самостоятельности;
Принцип полноты;
Принцип
сбалансированности;
Принцип гласности;
Принцип достоверности;
Принцип целевого характера;
Слайд 24Бюджетная система
Российской Федерации.
I уровень – это федеральный бюджет и
бюджеты государственных внебюджетных фондов;
II уровень – это бюджеты субъектов РФ
(84) и бюджеты внебюджетных фондов субъектов федерации;
III уровень – это местные бюджеты (около 30 тыс. городских, районных, поселковых) и местные внебюджетные фонды
Слайд 25 Консолидированный бюджет – это объединение бюджетов различных уровней на
единой территории.
Слайд 26Особенности организации бюджетного процесса в Российской Федерации
Сроки выполнения
До 24 часов
26 августа
текущего года
До начала очередного
финансового года
С 1 января по 31
декабря
(финансовый год)
До 1 июля года,
следующего за отчетным
Стадии
бюджетного процесса
Ответственные
за выполнение
Исполнительные органы власти
Законодательные органы власти
Исполнительные органы власти
Исполнительные органы власти
I стадия
Составление проекта бюджета
II стадия Рассмотрение
и утверждение бюджета
III стадия
Исполнение бюджета
IV стадия
Отчет об исполнении бюджета
Слайд 27Бюджетная классификация
Это группировка доходов, расходов, источников финансирования дефицитов различного рода
бюджетов в РФ.
Принципы и структуру кодов осуществляет Минфин.
Слайд 28Исполнение бюджетов –
это обеспечение
поступления
всех
предусмотренных
бюджетом
доходов
финансирования
всех
запланированных
бюджетом
расходов
Слайд 29Экономическое содержание
доходов бюджета.
Доходные источники бюджета
По методам взимания
налоговые
Неналоговые
Капитальные
Текущие
По видам
По источникам
образования
Займы
Гранты
Поступления от юр.лиц
Поступления от физ.лиц
Поступления от государственной собственности
Слайд 30Экономическое содержание системы расходов бюджета
Классификация расходов бюджета.
По влиянию на процесс
расширенного производства
По финансированию определенных функций и задач.
По территориальному признаку.
По ведомственному
признаку.
- Текущие
-Капитальные
- Расходы на государственное управление.
Расходы на обеспечение ман. Безопасности.
Расходы на международную деятельность.
- Финансирование социально-культурной сферы
Расходы федерального бюджета
Расходы бюджетов субъектов федерации
- Расходы местных бюджетов
- Главные распорядители бюджетных средств
В зависимости от отношения расходов к образованию национального дохода
Расходы производственной сферы.
- Расходы непроизводственной сферы
Слайд 31Разделы финансовой классификации расходов федерального бюджета
Национальная оборона
Межбюджетные трансферты
Здравоохранение и спорт
Охрана
окружающей среды
Образование
Жилищное- коммунальное хозяйство
Общегосударственные вопросы
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Социальная политика
Культура,
кинематография и СМИ
Национальная экономика
Слайд 32Государственный кредит – это совокупность экономических отношений между государством (
в лице его органов власти и управления), с другой стороны,
и юридическими и физическими лицами – с другой, при котором государство может выступать в качестве заемщика, кредитора и гаранта.
Форма государственного долга
Соглашения и договоры, в том числе международные, заключенные от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.
Договоры о предоставления РФ государственных гарантий
Договоры и соглашения о получении РФ бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ с КО, иностранными государственными и международными финансовыми организациями
Государственные займы осуществленные путем выпуска ценных бумаг от имени РФ
Слайд 33Состав государственных долговых обязательств РФ
Государственный долг
Внешний
Внутренний
Объем основного долга по полученным
РФ кредитам правительства иностранных государств, кредитных организаций, фирм и международных
организаций
Объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным РФ
Объем основного долга по кредитам, полученным РФ
Основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам РФ
Объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ от бюджетов
Объем обязательств по государственным гарантиям, представленным РФ
Слайд 34Принцип построения налоговой системы
Единства законодательной и нормативно – правовой
базы;
Единоначалие и централизации управления налоговой системы;
Стабильность налогового законодательства;
Максимальная эффективность налоговой системы;
Целевое поступление в бюджеты соответствующих территориальных образований и др.
Слайд 35Состав налоговой системы Российской Федерации.
Состав налоговой системы РФ.
Прямые налоги
Косвенные налоги
С
юр. лиц:
Налог на прибыль (доход)
Налог на имущество
Ресурсные налоги
С физ
лиц:
Налог на доходы
- Налог на имущество
Таможенные платежи
Налог на НДС
Акцизы
Пошлины, лицензионные и регистрационные сборы.
Слайд 36Налоги:
Прямые;
Косвенные;
Налоговые ставки:
Прогрессивные;
Регрессивные;
Пропорциональные.
Слайд 37Внебюджетные фонды
Социальные – пенсионный фонд РФ (ПФ), фонд социального страхования
(ФСС), фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), фонд занятости (ФЗ)
Экономические –
дорожный, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, фонда финансового регулирования и др.
Слайд 38Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
(глава 13.2 Бюджетного кодекса)
К нефтегазовым
доходам относятся доходы, полученные:
1.от уплаты налога на добычу полезных ископаемых
в виде углеводородного сырья (нефть, газ, газовый конденсат);
2. вывозных таможенных пошлин на сырую нефть;
3. вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти;
4. вывозных таможенных пошлин на газ природный.
Из нефтегазовых доходов формируются резервный фонд и фонд национального благосостояния.
Слайд 39Средства резервного фонда могут быть использованы на досрочное погашение госдолга.
Средства
фонда национального благосостояния используются для софинансирования пенсий граждан РФ и
покрытия дефицита ПФ РФ.
Средства фонда национального благосостояния могут передаваться в управление специализирован-
ным финансовым организациям.
