Слайд 1Раздел № 3 Общие сведения о промышленных предприятиях РФ
Лекция №
3 Основы деятельности предприятий.
Организационно-правовые формы, классификации объектов экономики
Вопросы лекции
1. Основы
деятельности предприятий.
2. Организационно-правовые формы объектов экономики.
3. Классификации объектов экономики.
4. Структура промышленного предприятия
Литература
Гражданский кодекс РФ, часть 1. Введён 51-ФЗ от 30.11.1994 г.
Федеральный закон РФ от 21.12.1997 г. № 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Постановление Правительства РФ от 16.08.2016 г. № 804
«О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»
Слайд 21. Основы деятельности предприятий.
Слайд 3Предприятие – это самостоятельная хозяйственная единица,
осуществляющая свою деятельность на
территории данного государства и
подчиняющаяся законам данного государства.
Предприятие, учреждение,
организация (далее – ПП) может выполнять один, либо несколько видов любой деятельности, предусмотренной его Уставом, если они не запрещены законодательством РФ и субъектов.
Слайд 4К сфере деятельности
федеральных (государственных) предприятий относятся:
производство любых видов
оружия, боеприпасов, ВВ, пиротехнических изделий;
ремонт боевого оружия;
изготовление и
реализация наркотических, СДЯВ (АХОВ);
посев, возделывание, сбыт культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;
переработка руд драг. металлов, р/а и редкоземельных элементов;
лечение больных с опасными (особо опасными) инфекционными, онкологическими, психическими заболеваниями в агрессивных формах.
Слайд 5ПП самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития, исходя
из необходимости обеспечения развития предприятия, безопасности РиС, повышения личных доходов
его работников.
Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг (далее - продукция), в том числе с гос. органами и поставщиками материально-технических ресурсов.
Законодательство РФ:
ПП:
обязано обеспечить своим работникам безопасные условия труда;
несет ответственность за ущерб, причиненный здоровью рабочих и служащих (РиС).
Слайд 6 ПП:
регистрируются в гос. налоговой службе и в администрации
ГСП по месту учреждения,
включается в единый гос. реестр
юридических лиц,
оформляет коды статистики в Федеральной службе государственной статистики (Росстат),
открывает расчетный счет в банке.
В случаях, установленных законом, ПП оформляет
лицензии на право осуществления отд. видов деятельности;
регистрируется в государственном Реестре опасных производственных объектов (ОПО) ФС-ЭТАН (Ростехнадзора)
Слайд 7После прохождения
государственной регистрации
предприятие признается
юридическим лицом.
Слайд 8Юридическое лицо (ЮЛ) – организация
имеющая в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении обособленное имущество;
отвечает по своим обязательствам этим имуществом;
может –
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;
нести обязанности;
быть истцом и ответчиком в суде.
ЮЛ должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету
(ст. 48 ГК)
Слайд 102. Организационно-правовые формы объектов экономики.
Слайд 11Формы собственности,
к которым может принадлежать ПП:
частная;
муниципальная;
государственная;
смешанная;
собственность
совместных ПП;
собственность общественных организаций и объединений.
Слайд 14Унитарное предприятие (УП) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности
на закрепленное за ней собственником имущество.
Имущество УП – неделимо,
и не м.б. распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. - между работниками предприятия.
В форме УП могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Имущество гос. (мун.) УП находится в государственной (муниципальной) собственности и принадлежит этому УП на праве
хозяйственного ведения или
оперативного управления (казённое предприятие).
Слайд 15Как объекты экономики (ОЭ), ПП рассматриваются как имеющие
единую систему
управления
и
расположенные на единой площадке.
Для целей изучаемой дисциплины
ПП как
ОЭ,
классифицируются по показателям, имеющим определяющее значение в вопросах обеспечения:
техногенной безопасности населения и территорий,
взаимодействия ОИВС, ОМСУ, организаций с органами Ростехнадзора по обеспечению промышленной безопасности ОПО.
Слайд 163. Классификация объектов экономики
Слайд 17Критерии оценки и классификации ОЭ при решении задач обеспечения безопасности
(ОБП) в техносфере (ТС):
опасности, исходящие от объекта;
техническая сложность;
важность в экономике государства (субъекта РФ);
этап эксплуатации;
порядок функционирования в ЧС (условиях);
критерий в соответствии с Нормами международного гуманитарного права;
ведомственная принадлежность;
форма собственности.
Слайд 18Важнейший признак ОЭ - его опасность.
До 08.03.2015
ГОСТ Р 22.0.02-94:
потенциально
опасный объект (ПОО)
- объект, на котором:
используют,
производят,
перерабатывают,
хранят,
транспортируют
Радиоационно (→ РОО),
Пожаровзрывоопасные (→ ПВОО),
опасные химические (→ ХОО),
опасные биологические вещества (материалы) (→ БОО),
создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС,
либо
применяют опасные Тл процессы (→ ГидроТехнОО).
Слайд 19С 08.03.2015
Потенциально опасный объект - это объект,
на котором расположены
здания и сооружения повышенного уровня ответственности,
на котором возможно одновременное
пребывание более 5000 человек.
К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся:
особо опасные и технически сложные объекты;
уникальные объекты.
Слайд 20Особо опасные и технически сложные объекты (ст.48.1 ГСК):
1) объекты
использования атомной энергии (в т.ч. яд. установки, пункты хранения яд.
материалов, РАВ и РА отходов);
2) ГТС I и II классов;
3) особо опасные и технически сложные сооружения связи;
4) ЛЭП, иные объекты э/сетевого хозяйства U ≥ 330 Квольт;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры ЖД транспорта общ. пользования;
8) метрополитены;
Слайд 219) морские порты (искл. - морские специализ. порты для спортивных
и прогулочных судов);
10) тепловые электростанции мощностью ≥ 150 мегаватт;
11) опасные
производственные объекты, подлежащие регистрации в гос. реестре:
а) I и II классов опасности, на кот. получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (7) опасные вещества;
б) на кот. получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава ≥ 500 кг;
в) на которых ведутся горные работы и работы по обогащению полезных ископаемых.
Слайд 22Уникальные объекты (ст. 48.2 ГСК) –
объекты капитального строительства (ОКС)
– не попавшие в ст.48.1,
в проектной документации которых предусмотрена
одна из следующих характеристик:
высота более 100 метров;
пролеты более 100 метров;
наличие консоли длиной более 20 метров;
заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 м.
Слайд 24
Ст. 26 федерального закона 68 – ФЗ:
Проектная документация
особо опасных
и технически сложных,
уникальных объектов,
объектов обороны и безопасности
подлежит
государственной экспертизе (ГЭ)
в соответствии с законодательством РФ
о градостроительной деятельности.
Слайд 25Проектная документация
объектов использования атомной энергии (в т.ч. ЯУ,
пунктов хранения ЯМ, РАВ, радиоактивных отходов),
опасных производственных объектов,
особо опасных, технически сложных объектов,
уникальных объектов,
объектов обороны и безопасности –
должна содержать перечень мероприятий
по гражданской обороне,
по предупреждению ЧС ПТХ.
по противодействию терроризму.
(п.14 ст.48 Градостроительного кодекса)
Слайд 26Критически важные объекты - объекты, нарушение или прекращение функционирования которых
приведет к:
1) потере управления экономикой
РФ,
субъекта РФ или
административно-территориальной единицы субъекта РФ,
ее необратимому негативному изменению (разрушению);
2) существенному снижению БЖД населения.
(68-ФЗ, редакция 08.03.2015)
Слайд 27Количество КВО на территории Калининградской области
Слайд 28КВО Калининградской области
Правительство Калининградской области
ООО «Неманский ЦБК
АО «Янтарьэнерго» ТЭЦ –
1, ТЭЦ – 2, ГРЭС – 2
Газопровод из РФ, протяженностью
199,8 км.
ВЛ - 60 Квт, (84 км), ВЛ - 110 Квт, (1456 км), ВЛ - 330 Квт, (318 км)
ГНС сжиженных газов ГУП «Клдгазификация», Прибрежное
МУП «Теплосеть» РТС «Северная» и РТС «Южная»
Комплексный нефтяной терминал ООО «Лукойл-Клдморнефть»
Калининградская нефтяная база ООО «Калининграднефтепродукт»
ЗАО «Морской торговый порт», ФГУП «КМРП»
ФГУП «Калининградская портовая нефтебаза»
КЖД- фил. ОАО «РЖД», ЖДУ ст. Клд, Черняховск
Аэропорт «Храброво»,
Мосты ч/з р. Дейма (779 м.), Гвардейск; р. Преголя (653,3 м.), Клд
Телеграфно-телевизионнаая станция,Клд, Ленинский пр. 32
РТПЦ Калининградской обл.
Филиал «Эл.связь КО» ОАО «СЗ Телеком»
Слайд 29В зависимости от роли в экономике государства или влияния на
безопасность населения подлежат отнесению к категориям по ГО организации:
имеющие
важное оборонное и экономическое значение;
имеющие мобилизационное задание (заказы);
представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты.
Для организаций устанавливаются:
категория особой важности;
первая категория;
вторая категория.
Показатели для отнесения организаций к категориям по ГО устанавливает МЧС России по согласованию с заинтересованными ФОИВ, госкорпорациями и госкомпаниями.
Слайд 30Организации и территории, отнесенные к категориям и группам по ГО
Руководитель
гражданской обороны – Губернатор области
Правительство области
Заместитель руководителя гражданской обороны –
начальник ГУ МЧС РФ по области
ГУ МЧС РФ по Калининградской области
Руководитель ГО –
глава администрации г. Черняховска
(третья группа по ГО)
Управление ГО, ЧС, ОПС
Руководитель ГО – мэр г. Калининграда
(первая группа по ГО)
МУ «Управление ГО и ЧС г. Калининград»
Советский городской округ:
Первой:
ПРТЦ № 5
Второй:
ЖДУ «Советск»;
эл.подстанция Р-330 КВт
ОАО«Янтарьэнерго»
Гурьевский район:
Второй:
эл. подстанция Р-330 КВт
(пос. Новодорожное)
Особой важности:
ЖДУ «Черняховск»;
Второй:
- специализированная больница.
Особой важности:
ЖДУ «Калининград»; АО ПСЗ «Янтарь»
Первой:
ГТРК «Янтарь»; Калининградский РТПЦ;
МГТУ филиала «Электросвязь». ТЭЦ-2
- музей «Мирового океана»
Второй:
ГУП «Кал-й морск.рыбн. порт»; - упр. Федер.почтовой связи;
ТОО «Морск.Торг.порт Кал-град»; - ОАО «Ростелеком»;
ОАО «Калининградснабэкспорт»; - истор.-госуд. музей;
ОАО «Система»; - эл.подст.ОАО»Янтарьэнерго-2»
ОАО «Вагоностроительный з-д»; - областная больница;
СП ЗАО «Цепрусс»; - центр ГСЭН области;
МУП «Водоканал»; - центр ГСЭН на транспорте;
ОКБ «Факел»; - исправит. учрежд. № 216/9
ГУП «Калининградавиа»;
Г о р о д а , о т н е с е н н ы е к г р у п п а м п о ГО
О р г а н и з а ц и и, о т н е с е н н ы е к к а т е г о р и я м п о ГО
Слайд 31Категорированные по ГО объекты имеют особые обязательства перед государством по
выпуску продукции и выполнению услуг (работ).
В зависимости от организации
функционирования в чрезвычайных условиях (ЧУ) объекты разделяются на:
1. Прекращающие деятельность на территории, подверженной воздействию в ЧУ(ЧС);
2. Переносящие свою деятельность на территорию вне опасных зон;
3. Продолжающие работу в опасных зонах;
4. Объекты-дублеры.
Слайд 32Классификация ОЭ по этапам их существования:
проектируемые;
строящиеся;
вводимые в
эксплуатацию и производящие пусконаладочные работы;
нормально функционирующие;
реконструируемые и расширяющиеся;
капитально
ремонтируемые
технически перевооружаемые;
перепрофилируемые;
законсервированные;
выводимые из эксплуатации;
аварийные объекты на любом этапе их функционирования.
Слайд 33
Военные объекты - объекты, которые в силу своего характера, расположения,
назначения и использования вносят эффективный вклад в военные действия, и
полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых дает явное военное преимущество.
Гражданскими объектами являются все те, которые не являются военными.
Женевская 1949 г. Конвенция
о защите гражданского населения во время войны
Слайд 34Объекты жизнеобеспечения:
объекты (предприятия) ТЭК;
учреждения управления;
предприятия (объекты) связи;
объекты здравоохранения;
предприятия (объекты) транспорта;
предприятия
пищевой промышленности;
предприятия ЖКХ и КБО;
строительные и производящие стройматериалы;
производители средств спасения;
ремонтные
предприятия;
предприятия и учреждения СМИ;
др. предприятия, деятельность кот. важна в ЧС.
Слайд 35объекты топливно-энергетического комплекса
учреждения управления
предприятия связи, СМИ
учреждения здравоохранения
предприятия транспорта
предприятия пищевой промышленности
предприятия
ЖКХ, КБО
строительные организации и
предприятия по производству строительных материалов
предприятия
и учреждения средств массовой информации
ОБЪЕКТЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
Слайд 36По сфере деятельности:
Производственные: выпускающие пром., с/х, строит.продукцию;
Производящие услуги за плату:
мастерские, аудиторские, юрид. фирмы…;
Занятые посредничеством (торговлей, биржевой деятельностью) и инновациями
(исследованиями, разработками и ноу-хау);
Занятые сдачей в пользование имущества (кредит, лизинг, аренда, траст).
Слайд 384. Структура промышленного предприятия
Слайд 39Производственная структура ПП
- совокупность производственных единиц ПП (цехов, служб),
входящих в его состав, и формы связей между ними.
Зависит
от:
вида и номенклатуры выпускаемой продукции,
типа производства и форм его специализации, особенностей Тл процессов.
По типам производства бывают:
основное,
вспомогательное,
обслуживающее.
Слайд 40В цехах (подразделениях) основного производства предметы труда превращаются в готовую
продукцию.
Цехи (подразделения) вспомогательного производства создают условия для функционирования основного производства
(инструменты, энергия, ремонт оборудования).
Подразделения обслуживающего производства обеспечивают основное и вспомогательное производства транспортом, складами (хранение), тех. контролем и т.д.