Слайд 1Развитие местной демократии и самоуправления
Слайд 2План курса
24 Введение – термины, понятия, о чем курс
31 Все
про ТОСы
7 Все про самоорганизацию и самоуправление в Жилье
14 Акции
и кампании
21 презентации студентов
28 презентации студентов
6 марта презентации студентов
Слайд 3Местное – это где?
Что вы понимаете под «местным»?
local
СООБЩЕСТВО КОММЬЮТЕРОВ=пассажиров электрички В БРИСТОЛЕ
Слайд 4Что такое «демократия»? - определения
БСЭ: Демократия (греч. dеmokratia, буквально -
народовластие, от dеmos - народ и kratos - власть), форма
политической организации общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на его ... Рубрикон
ГлоссЭк: Демократия - форма государственного устройства, основанная на признании: - верховенства конституции и законов; - народовластия и политического плюрализма; - свободы и равенства граждан; - неотчуждаемости ... EDI-Press
Даль: ДЕМОКРАТИЯ ДЕМОКРАТИЯ ж. греч. народное правленье; народодержавие, народовластие, мироуправство; противопост. самодержавие, единодержавие или аристократия, боярщина и пр. Демократический, народодержавный ... Рубрикон
Конст: демократия в современном мире ведущая форма социальной и политической организации общества, политического режима в стране, призванная обеспечивать суверенитет народа, власть большинства при охране прав меньшинства ... Рубрикон
Брокгауз: Демократия , греч., народовластие, государственная форма, в которой верховная власть принадлежит всему народу; бывают непосредственные Д. (древние Афины, маленькие кантоны Швейцарии), где власть ... Новый Диск
Слайд 5Демократия –хорошо ли это?
лишь относительно недавно люди стали оценивать
демократию как положительное явление.
На протяжении 2 тысячелетий и политики,
и представители религиозных сфер считали, что Демократия – это плохо.
Слайд 6Почему?
Это было потому, что они знали лишь один наглядный пример
демократии – Греческий город=государство Афины,
а самым известным результатом демократии
была смерть известного философа Сократа. Он был несправедливо обвинен в том, что вводит в заблуждение молодежь Афин.
Слайд 7Равные права, но разные знания!
Все горожане имели право голосовать и
все проголосовали за то, что Сократ – виновен. В результате
ему дали яд, и он умер.
Это был первый факт «судебного убийства».
До времен Французской революции философы приводили этот пример как самый серьезный аргумент против всякой демократии: потому что у всех были равные права, но разная мудрость и знания, а неверное решение приводило к ужасным последствиям.
Слайд 8Демократия
Большинства ?
Меньшинства?
Борьба против «Исключенности» и защита интересов меньшинства
Борьба за
возможность «Включенности»
Слайд 9Избирательное право граждан – неотъемлемый принцип демократии
Активное избирательное
право граждан – право избирать в органы государственной власти и
выборные органы местного самоуправления
Пассивное избирательное право граждан- право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления
Слайд 10Виды демократии
Прямая
Представительная
Демократия участия
Слайд 11непосредственная демократия
прямое осуществление власти народом в общегосударственном и местных масштабах,
различные формы принятия самим населением (преимущественно гражданами-избирателями) решений общего и
местного характера ... Рубрикон
- форма политической организации общества, при которой основные решения принимаются непосредственно гражданами ... EDI-Press
Слайд 12Формы прямой демократии
Народное вече – Россия, Новгород Великий
Найдите другие примеры
прямой (непосредственной) демократии!
Слайд 13Способы голосования и выражения отношения
Руками – поднять, постучать, похлопать
Ногами –
топать, уйти
Криком
Бюллетенями, карточками
Слайд 14Представительная демократия
- осуществление народом власти через избранные им государственные органы.
В плане юридической силы верховенство принадлежит решениям, принимаемым путем непосредственной
демократии (см. референдум), однако масштабы государственной деятельности, основанной на представительной демократии, значительно шире и носят постоянный характер в отличие от использования форм непосредственной демократии.
Слайд 15Формы участия в МСУ 1
Прописаны в Главе 5. Закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Слайд 16Формы участия в МСУ
Статья 22. Местный референдум
Статья 23. Муниципальные выборы
Статья 24.
Голосование по отзыву депутата…
Статья 25. Сход граждан
Статья 26. Правотворческая инициатива
граждан
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
Статья 28. Публичные слушания
Статья 29. Собрание граждан
Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 31. Опрос граждан
Статья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 33. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Слайд 17Необходимо различать формы прямого волеизъявления и формы участия населения в
осуществлении местного самоуправления.
Слайд 18Различия
Прямое волеизъявление – это реализация власти народа.
Формы участия населения в
осуществлении местного самоуправления – помощь органам власти в их деятельности,
обратная связь, контроль.
Слайд 19Формы прямого волеизъявления:
местный референдум,
муниципальные выборы,
сходы граждан в поселении
с менее 100 избирателями,
отзыв выборных должностных лиц,
выражение
согласия (несогласия) на изменение границ МО при изменении состава населенных пунктов в МО, преобразование МО
Слайд 20Формы участия в осуществлении МСУ:
собрания и конференции граждан,
правотворческая инициатива,
ТОС
(Территориальное общественное самоуправление),
публичные слушания,
выражение недоверия органам и должностным лицам,
обращения
в органы и к должностным лицам местного самоуправления,
Слайд 21Формы участия в осуществлении МСУ:
совещательные органы,
гражданские комитеты,
комиссии по
различным вопросам,
социальное партнерство,
общественный контроль за деятельностью органов и
должностных лиц местного самоуправления,
Слайд 22Формы участия в осуществлении МСУ:
общественные организации по вопросам местного самоуправления,
общественные экспертизы,
фонды,
попечительские советы муниципальных предприятий и учреждений,
добровольные общественные
работы (волонтерство),
иные формы.
Слайд 23В соответствии с требованием Закона о МСУ
Уставом МО должны
определяться:
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Порядок
Гарантии
Слайд 24Самоуправление
- самостоятельность какой-либо организованной социальной общности в управлении собственными делами.
С. административно-территориальных единиц именуется местным самоуправлением.
Юридический словарь
Слайд 25Самоуправление
англ. Self-management;
нем. Selbstverwaltung.
1. Автономное функционирование к.-л. организационной системы
или подсистемы.
2. Управление делами территориальной общности, организации или коллектива,
самостоятельно осуществляемое их членами либо через выборные органы, либо непосредственно.
Социологический словарь
Слайд 26Самоуправление
Общественное Самоуправление
- внутреннее управление в организациях, не являющихся государственными, -
общественных объединениях, религиозных объединениях, органах территориального общественного самоуправления.(С. А.)
Юридический словарь
Слайд 27типы самоуправления
Олег Генесарецкий, выделяет следующие типы самоуправления
1
Территориальное самоуправление, иногда называемое также соседским. Оно основано на общности
места проживания (лестничная площадка, подъезд, двор, квартал, улица, микрорайон …)
2. Социально-групповое самоуправление, в социологии именуемое также коммунитарным.
3. Самоуправление профессиональных сообществ
4. Гражданское самоуправление в рамках ассоциаций граждан, объединяющихся вокруг решения проблем, имеющих общегородское (региональное или страновое) значение.
Слайд 28
Самоорганизация и участие жителей
На практике самоорганизация жителей -
это способ практического и повседневного участия в местной жизни, возможность
нашего участия в решении местных проблем,
то есть и нашего участия местном самоуправлении.
это участие наиболее продуктивно, если оно реализуется через разнообразные общественные структуры, которые формируют ткань современного гражданского общества, создают соседское сообщество.
Слайд 29Сообщество – места и сообщества людей
местное, соседское, коммунитарное, территориальное, профессиональное
Урбанизация,
субурбанизация, джентрификация
ТОСы, ТСЖ, МЖК, УК
Самоорганизация
Самоуправление
Слайд 30Определение местного сообщества
Существует 94 определения
Общее только то, что сообщество
“объединяет людей”
Слайд 31два типа сообществ
Первый тип — сообщество интересов, которое определяется
личными отношениями в рамках определенного круга людей.
Второй тип —
сообщество места, которое определяется отношениями соседства, ограниченных определенной территорией.
Слайд 324 основных признака местного сообщества:
1. Население/общность людей (историческая, культурная, соседская
и т.д.);
2. Место / территория / пространство в пределах
определенных границ (географических, административных, экономических, информационных и т.д.);
3. Социальное взаимодействие (соседские отношения, общие правила и нормы поведения, общие правительство и общественные услуги, организации, взаимосвязь в производственной деятельности и т.д.);
Слайд 33
4. Чувство сообщества / психологическая идентификация с сообществом (общность ценностей,
чувство принадлежности, чувство сопричастности к событиям в сообществе, чувство ответственности
перед сообществом и т.д.).
Слайд 34Местное сообщество
Люди или группы людей взаимодействуют на определенной территории для
достижения совместно разделяемых целей.
Слайд 35местное сообщество
местное сообщество обозначает группу людей в природной окружающей среде
с географическими, политическими и социальными границами и достаточно развитым общением
друг с другом.
Слайд 361)членство – это чувство принадлежности, чувство личной привязанности, причастности».
2)
влияние – то, как вы влияете на группу, и как
группа влияет на вас
3) увеличение возможностей, благодаря принадлежности (членству) в соседском сообществе Это чувство уверенности в том, что благодаря членству люди смогут решить свои проблемы
4) разделенные эмоциональные связи - это уверенность в том (ощущение), что члены группы имеют общую историю, общие места, проведенное вместе время, близкий опыт.
Слайд 39самоорганизация жителей
Сам по себе процесс самоорганизации жителей в известной мере
независим от наличия каких-либо структур:
не нужно никаких особых разрешений,
помещений и особых средств для того, чтобы самим организоваться и
- устроить праздник для своих (и соседских!) детей в подъезде или во дворе,
- создать свою прогулочную группу, свой «мини-стадион»
- выпускать свою газету
