Россия на рубеже XX – XXI вв

к рынку.

программное выступление Б.Н.Ельцина
о

переходе России к рынку
либерализация цен (отказ от государственного регулирования цен)
Приватизация объектов государственной собственности
Начало земельной реформы(частная собственность на землю)

Ответственным за реализацию программы стал вице-премьер

Правительства РСФСР Е. Т. Гайдар

повышение зарплаты бюджетников компенсирует потери населения
Сокращение расходов на вооружение на

85%

результаты

Цены на все товары народного потребления выросли в 100 – 120 раз
Резко вырос импорт, что привело к закрытию многих предприятий и массовой безработице
Потеря источников пополнения бюджета

Падение уровня доверия общества к власти

осень 1992 г.
Отсутствие средств у населения на покупку акций



Решение выдать

каждому гражданину ВАУЧЕР – приватизационный чек.
( номинал 10000 рублей )

Началось формирование слоя собственников

предприятий России стоимостью около 200 миллиардов долларов были проданы за

7,2 миллиарда.
Верхнее-Салдинское металлургическое объединение, на котором трудилось 18 852 работника, было выставлено на продажу за 4,1 миллиона долларов.
Гордость советской экономики "Уралмаш" с 34 тысячами работающих продан за 3,7, Челябинский металлургический комбинат с 35 тысячами работающих — за 3,7, завод им. Лихачева ушел за 4 миллиона долларов.
В частные руки перешли 97% предприятий целлюлозн-обумажной промышленности за 2% от их реальной стоимости.

приватизированы 133 тысячи предприятий. Среди них такие гиганты индустрии, как

"Газпром", РАО "ЕЭС", "Норильский Никель". По оценкам независимых экспертов, реальная стоимость всех проданных тогда предприятий составляла не менее 6 триллионов долларов. В государственную же казну поступили крохи — 9,3 миллиарда. Зато в стране появились долларовые миллионеры и миллиардеры. Совокупное состояние первой сотни самых богатых российских граждан перевалило в прошлом году за 150 миллиардов долларов. Наиболее жирные куски народной собственности захватила именно эта сотня российских граждан.

от занимаемой должности и.о. председателя правительства Е.Гайдара и утвердил В.Черномырдина

(бывшего министра газовой промышленности)

Черномырдин – сторонник

экономики усиления роли
государства

ситуация осложнялась падением
доходов бюджета, а
следовательно государство не могло
финансировать новый этап реформ.

причины

Продолжение падения 2. «Бегство» капитала за
производства границу


получение кредитов
МВФ и Всемирного банка;
выпуск (ГКО) государственных
краткосрочных обязательств.

последствия.
Черномырдин Кириенко 1. ( объявляет о

дефолте ) – отказ
государства платить по долгам.
Выплаты по ГКО превзошли
возможности бюджета.
2. «отмена валютного коридора»
( падение курса рубля в 4 раза,
обесценивание денежных вкладов)
3. Сокращение импорта, отказ в
помощи со стороны МВФ

Правительство Кириенко отправлено в отставку!

инфляции (но в основном за счет невыплаты зарплат бюджетникам;
Мнения экспертов

относительно начавшегося экономического роста расходятся;

Чечня;
Башкирия подписала только после
значительных уступок.


Содержание – разграничение
полномочий центра
и субъектов.

Пример наиболее ярко выраженных
Сепаратистских тенденций – Чечня.
1991г. – провозглашение полной
независимости, избрание
президентом Д.М.Дудаева.

Решение о политическом
разрешении конфликта

подписание
Хасавюртовских соглашений (Дагестан)

между РФ и Чечней

Прекращались военные действия
Федеральные войска выводились
с территории Чечни
3. Подготовка соглашения между РФ и
Чечней на основе принципов
международного права
(май 1997г.) подписан договор о
мире и принципах взаимоотношений)
Подписание соглашения о статусе
Чечни отодвигалось на 5 лет (2001)

выборы с результатом 53,7%.
Результаты 1-го тура:

Кэмп-
Дэвидской декларации
(1992) о том,

что стороны не рассмат-
ривают друг друга как
потенциальных
противников. Зафикси-
ровано прекращение
«холодной войны»
2. 1993г.- договор ОСНВ – 2
( апрель 2000г.- ратифи-
цирован ГД) 2/3 от ОСНВ -1
3. Сдерживание расширения НАТО
4. 1994г.- признание России ЕС страной с переходной экономикой

1. Сокращение эконо-
мических связей с
традиционными парт-
нерами :Монголия,
Вьетнам, КНДР, Ирак
2. Улучшение отноше-
ний с Китаем (партнер-
ство)
3. Активизация внеш-
неполитического
диалога с Японией

1. Подписание соглашения
с Украиной о разделе
Черноморского флота(1997)
и о дружбе и сотрудничестве
2. Подписание Договора о
Союзе с Белоруссией (1997)
26 января 2000г. Произошел
обмен ратификационными
грамотами
3. Трудности в отношениях с
государствами Прибалтики

национального согласия»

Падение курса рубля – более выгодные

условия для отечественных
товаропроизводителей; оживление реального
сектора экономики

2. Борьба с коррупцией и с преступностью


Снижение вдвое бюджетного дефицита
за счет снижения государственных
расходов.

Началась ликвидация задолженности по
зарплатам и пенсиям.

Май 1999г. – Е.Примакова сменил С.Степашин.

Август 1999г.- С.Степашина – В.Путин.

НО БОРЬБА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ ЗА ВЛАСТЬ НЕ ПОЗВОЛИЛА ПРИСТУПИТЬ

К ПЕРЕСМОТРУ КОНСТИТУЦИИ 1977ГОДА.

1992Г.- НАЧАЛО ДИСКУССИИ ОБ ОСНОВАХ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.

полномочия Б.Ельцина
Обращение Ельцина с
трибуны съезда к
гражданам России

с
призывом помешать
«ползучему перевороту»

1992

путем решительных бескомпромиссных действий.
год
Ельцин
Выступает с заявлением о том, что

намерен «остановить разрушительное влияние двоевластия на Россию»;
21 сентября подписывает Указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе» (ликвидация полномочий Съезда и предложение назначить выборы в новый 2-х палатный парламент – Федеральное Собрание на 11-12 декабря 1993г.)

Верховный Совет

Оценил произошедшее как переворот и принял решение об отстранении Ельцина с поста Президента (10-й чрезвычайный съезд);
Назначение вице-президента А.Руцкого исполняющим обязанности Президента.

вооруженных столкновений, по приказу Ельцина в Москву введены войска;
4 октября

отдается приказ штурмовать «Белый дом»
(Ельцин расстреливает парламент – государственный переворот!).

Верховный Совет

Формирование военизированных отрядов из добровольцев;
Оппозиция прорывается в «Белый дом», предпринимается попытка штурма московской мэрии, столкновения у Останкино;
Хасбулатов и Руцкой арестованы.

и случайные прохожие.
По официальным данным точное количество
погибших составило 145

человек.

на многопартийной основе.

позволило считать Конституцию РФ принятой.

захваты заложников;

вторжение чеченских
вооруженных формирований на
территорию Дагестана

что слагает полномочия. Президентские выборы были назначены на 26 марта 2000г. И.о.Президента

стал Председатель Правительства В.В.Путин

ИТОГИ:
1.Становление парламентаризма;
2.Сформировалась независимая система местного самоуправления;
3.Оформление многопартийная системы.

РФ провозгласили себя суверенными государствами, а большинство автономных областей объявили

себя республиками;
Края и области начали борьбу за равноправное социально-экономическое и правовое положение с республиками (прекратились отчисления в федеральный бюджет);
Конституции всех республик в той или иной степени противоречили Конституции РФ (лидеры: Башкирия, Татарстан и Якутия)

путь к сохранению единства – подписание нового
Федеративного договора

в соответствие с Конституцией РФ;
Реформа Федерального Собрания;
Принятие нового Закона «О

политических партиях»;
Начата судебная реформа;
Реализация военной реформы;
Реализация реформы местного самоуправления;
Утверждение ГД в 2000г. Закона о национальных символах России;
Регулярные встречи Президента с лидерами думских фракций.

Укрепление российской
Государственности.

долгам;
2001г.- налоговая реформа (единый 13% налог);
Принятие законов о поддержке малого

и среднего бизнеса;
Аграрная реформа (з-ны о купле-продаже земли);
Ограничение власти монополий;
Дистанцирование «олигархов» от власти;
Увеличение расходов на оборону;
Бюджет 2002г. впервые стал профицитным;
Начало реформирования системы здравоохранения и образования, пенсионная реформа.(нац. проекты)

Все это стало возможным
благодаря высоким ценам
на энергоносители.

жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске;
Осень 1999г. Федеральные войска

вошли в Чечню и взяли под контроль важнейшие населенные пункты;
Проведение антитеррористической операции одновременно с восстановлением республики;
2002г.- серия терактов в различных городах России
2003г.- референдум в Чечне проде-
монстрировал желание жителей остаться в составе России. Президентом был избран А.Кадыров.

в Афганистане ( предоставлено наше воздушное пространство);
2002г.- соглашение с НАТО

о координации действий в обеспечении м/н безопасности;
Договор с США о сокращении СНВ на 75%;
Поиск новых подходов к политике в рамках Содружества ( «цветные» революции на Украине, в Грузии, в Киргизии.

Новая внешнеполитическая стратегия.

ГД
300 мест ( конституционное большинство).
ВЫБОРЫ 2003 года.