Российская экономика на пути к рынку

политический кризис 1991 г.
создали предпосылки для решительных действий в

28 октября 1991 г. на V съезде народных депутатов Б.Н. Ельцин выступил
с программой перехода к рынку

Либерализация
цен и торговли

Конвертируемость
рубля

Приватизация

Государство должно
было отказаться
от регулирования цен,
чтобы наполнить
рынок товарами

Передача в частную
собственность
большинства
объектов
государственной
собственности

Свободный обмен
рубля на
иностранную
валюту

Самым болезненным было решение о либерализации цен

вице-премьер
Правительства РСФСР Е.Т. Гайдар
Егор Тимурович Гайдар
Термин «шоковая терапия»

Правительство объявило о введении
свободных, не регулируемых государством
цен в январе 1992 г. Оно утверждало, что
цены вырастут в 3 раза. Для компенсации
потерь населения была на 70%
увеличена зарплата бюджетников

Цены на многие товары выросли сразу в 10-12 раз,
а к концу 1992 г. - в среднем в 25 раз.

серьезному снижению
жизненного уровня населения
Резко возросло количество товаров
широкого спроса,

Впервые за многие
десятилетия безработица
приобрела массовый
характер, особенно в ВПК

Более других от этого пострадали наука,
культура, образование, здравоохранение
Социальная цена первого года
радикальных экономических реформ
оказалась высокой

Государственный бюджет
лишился традиционных
источников доходов,
прежде всею налогов

реформы
Решить эту задачу была
призвана в первую
очередь приватизация
Она началась

Работники приватизируемых
предприятий получили право
бесплатно или на льготных основаниях
приобрести около 50% акций

Большая часть акций выставлялась
на продажу. Приобрести их
могли только граждане России

У подавляющего большинства населения средств для покупки акций
не было, поэтому правительство решило выдать каждому гражданину
приватизационный чек (ваучер)

Ваучер можно было обменять на определенное количество акций

по состоянию на 1 января
1992 г. (около 1 трлн.

Ваучер, таким образом, был
оценен в 10 тыс. рублей,
его стоимость оказалась явно
заниженной

Программа приватизации была
и осуществлена разработана
под руководством Анатолия
Борисовича Чубайса

собственность попала в руки тех,
кто к началу приватизации занимал

Всего за первый год реформ
были приватизированы 24 тыс.
предприятий, 15% всех
предприятий торговли, возникло
160 тыс. фермерских хозяйств.

Основная масса населения не
знала, что делать с ваучерами,
поэтому их стали продавать
скупщикам. Цена ваучеров
стремительно падала, упав
до 3-4 тысяч рублей к маю 1993 г.

удалось решить
основную задачу - стабилизировать экономику страны
В декабре 1992

Приход опытного хозяйственника, бывшего
министра газовой промышленности означал
неизбежную корректировку курса реформ

Гайдар стремился ослабить роль
государства в экономике. Черномырдин
сделал основную ставку на усиление
государственного регулирования

государство выделило большие финансовые
средства
Но доходы государственного бюджета оставались

Продолжалось падение
отечественного производства

Усиливалось «бегство
капиталов» за границу

Государство не имело возможности финансировать новый этап
экономической реформы за счет средств бюджета

Иностранные кампании инвестировать деньги в российскую
экономику не спешили

Кредиты получить удалось. Их выделили Международный валютный
фонд и Всемирный банк

(ГКО).
Продавая облигации ГКО, которые
погашались через несколько месяцев,
государство

Всеми этими мерами правительству
Черномырдина удалось снизить темпы
инфляции, обеспечить относительную
стабильность цен и курса рубля

Кредиты расходовались подчас
не на нужды экономических реформ,
а на выплаты бюджетникам и
решение острых социальных проблем

Задолженность страны
по внутренним и
внешним обязательствам
нарастала с каждым
днем. Продавая ГКО,
государство должно
было выплачивать
их владельцам огромные
денежные суммы.
Постепенно вызревали
предпосылки для
мощного финансового
кризиса

г Черномырдин был
отправлен Ельциным в отставку.
Его преемником стал С. В.

Сергей Владиленович
Кириенко

Приближение финансового кризиса
становилось все очевиднее.
Выплаты по процентам от ГКО
достигли сумм, превосходивших
возможности бюджета

17 августа 1998 г. правительство
объявило о прекращении выплат по
ГКО. Фактически государство
отказалось платить по долгам (дефолт)

Одновременно был отменен
«валютный коридор», удерживавший
в 1995 - 1998 гг.

Курс рубля по отношению
к доллару к осени 1998 г.
он снизился в четыре раза.
Денежные вклады населения
опять обесценились

банк объявили о замораживании всех программ
помощи России. Правительство Кириенко было

Новым главой Кабинета министров был
утвержден Евгений Максимович Примаков,
провозгласивший курс «опоры на
собственные силы» и достижение
общественного согласия

Рубль «подешевел», импорт сократился

это объективно усиливало позиции
отечественных производителей

Вдвое удалось снизить государственные
расходы и выйти в профицит бюджета

г. главой правительства был назначен
Сергей Вадимович Степашин, сохранивший преемственность

Сергей Степашин

В августе 1999 г. новым Председателем
Правительства был утвержден В В. Путин.
С его приходом к руководству исполнительной
властью началась разработка новых подходов
к экономическому развитию страны

обусловило изменение
ее места и роли в мировой экономике
Основа

Позиции России оказались серьезно
потесненными и новыми промышленно-
развитыми странами

Не завершив индустриализации, страна столкнулась
с необходимостью ускоренного продвижения к
информационному обществу.
От успеха в решении этой задачи зависит, сумеет ли
Россия сохранить подобающее ей положение в мире.