Слайд 1
Санкт-Петербургский Политехнический Университет Петра Великого
Гуманитарный институт
Кафедра реклама и связи с
общественностью
к.э.н., доцент
О.О. Васильева
Юридический план
Слайд 2
Какой юридический статус наиболее подходит для данного вида деятельности?
Рассматривается ли
возможность изменения формы предприятия в будущем?
Какие разрешения необходимо получить для
осуществления Вашей деятельности (лицензию, разрешение на торговлю, сертификат соответствия, гигиеническое заключение, согласования инспекций - опишите порядок их получения и обоснуйте ориентировочный размер затрат)
Какие начальные затраты и в каком размере потребуются для регистрации предприятия?
Каким образом будут оформлять сделки с поставщиками и потребителями, а также трудовые отношения (если будет привлекаться наемный персонал)?
По какой системе налогообложения будет работать предприятие (традиционная, упрощенная, единый налог на вмененный доход)?
Слайд 3СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Сертификация – это комплекс действий, в результате
которых посредством специального документа (сертификата или Знака соответствия) подтверждается соответствие
продукции требованиям международных, национальных стандартов стран-импортеров продукции, государственных стандартов.
Слайд 4Добровольная проводится по инициативе самого предприятия – производителя, по требованию
продавца или потребителя.
Обязательная сертификация – прерогатива государства и проводится для
обеспечения безопасности и экологичности продукции.
СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Слайд 5Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с
заявителем для проверки соответствия продукции обязательным требованиям стандартов, к которым
относятся:
требования по обеспечению безопасности для жизни и здоровья населения;
требования по охране окружающей среды;
требования по совместимости и взаимозаменяемости.
Потребительские свойства продукции, установленные в стандартах, не являются обязательными. Они отражают достигнутый уровень качества и служат предметом переговоров при заключении контрактов.
Обязательная СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Слайд 6Для оценки достигнутого уровня качества и рекламы своей продукции предприятие
по собственной инициативе может проводить добровольную сертификацию.
Без сертификата соответствия обязательным
требованиям стандартов продукция не подлежит реализации, в то время как добровольная сертификация позволяет предприятию укрепить свои позиции на рынках сбыта, подтвердив сертификатом высокое качество своей продукции.
Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утверждается Правительством РФ и периодически обновляется.
Слайд 7формы сертификации
Самосертификация заключается в том, что изготовитель сам, без
участия сторонних организаций, гарантирует потребителю (заказчику) соответствие качеству выпускаемой продукции
его требованиям и заявляет об этом специальным документом или знаком соответствия.
Сертификация соответствия осуществляется системой органов, независимых от участвующих сторон (то есть исполнителей (поставщиков) и покупателей – заказчиков). Для России такой третьей стороной является Госстандарт – национальный орган по сертификации.
Слайд 8создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на
едином товарном рынке России, а также для участия в международном
экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
цели сертификации
Слайд 9Порядок проведения сертификации
В настоящее время используется 10 схем сертификации продукции
и 7 схем сертификации услуг.
Схемы сертификации, применяемые для сертификации
определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
Вся деятельность по сертификации основана на Законах Российской Федерации «О техническом регулировании» и «О защите прав потребителей».
Слайд 10Порядок проведения сертификации:
Подача заявки на сертификацию.
Принятие решения по заявке –
выбор схемы.
Отбор, идентификация образцов и их испытания.
Оценка производства (если предусмотрено
схемой).
Анализ полученных результатов и принятие решения по выдаче сертификата соответствия.
Выдача сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия.
Осуществление инспекционного контроля сертифицированной продукции (если есть по схеме).
Корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции.
Слайд 11Система сертификации
Система сертификации – совокупность правил выполнения работ по сертификации,
ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
В организационную
структуру Системы входят:
Госстандарт России
Органы по сертификации однородной продукции
Испытательные лаборатории (центры)
Слайд 12функции Госстандарта
определяет конкретные виды продукции, подлежащие обязательной сертификации;
организует разработку и
утверждение документов по сертификации;
осуществляет аккредитацию (официальное признание полномочий) органов по
сертификации и испытательных лабораторий;
организует подготовку и аттестацию экспертов-аудиторов;
взаимодействует с органами других стран и международными органами сертификации.
Слайд 13Органы по сертификации создаются на базе организаций, имеющих статус юридического
лица и являющихся третьей стороной.
прием и рассмотрение заявок на сертификацию;
определение
по каждой заявки испытательной лаборатории или органа по проверке производства;
выдача сертификатов соответствия и их регистрация в государственном реестре Системы;
признание зарубежных сертификатов и иных свидетельств соответствия, доведение решений до заявителя;
организация, с привлечением территориальных органов Госстандарта, инспекционного контроля стабильности характеристик продукции.
функции органов по сертификации
Слайд 14Испытательные лаборатории создаются для проведения сертификационных испытаний (экспертизы).
Схемы сертификации –
это состав и последовательность действий третьей стороны при проведении сертификации
соответствия.
Слайд 15классификация ISO
8 схем сертификации продукции:
Испытания типа;
Испытания типа и последующий надзор
с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых из торговли;
Испытания типа и
последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии;
Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии и из торговли;
Испытания типа и сертификация производства или системы качества, после чего осуществляется надзор за системой и периодические испытания образцов, взятых на предприятии и из торговли;
Рассмотрение декларации о соответствии и сертификация системы качества;
Испытание партии продукции;
Испытания каждого образца.
Слайд 16Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации
предусматривает дополнительные схемы сертификации:
1а
– Испытания типа с анализом состояния производства;
2а – Испытания типа
и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых из торговли, анализ состояния производства;
3а – Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии, анализ состояния производства;
4а – Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии и из торговли, анализ состояния производства;
9 – рассмотрение декларации о соответствии;
9а – рассмотрение декларации о соответствии и анализ состояния производства;
10 – рассмотрение декларации о соответствии с испытанием образцов, взятых у изготовителя или продавца;
10а – рассмотрение декларации о соответствии с испытанием образцов, взятых у изготовителя или продавца, анализ состояния производства.
Слайд 17Схемы сертификации 1–6 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно
выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы 7, 8,
9 – при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.
Схемы 5 и 6 – при сертификации продукции, для которой реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции, а также при повышенных требованиях к стабильности характеристик продукции.
Конкретную схему при сертификации продукции определяет орган по сертификации.
Слайд 18Сертификация услуг
Услуга – это результат взаимодействия исполнителя и потребителя, а
также собственно деятельность исполнителя по удовлетворению требований потребителя (услуги: материальные
и нематериальные).
Процесс оказания услуги – это деятельность исполнителя, необходимая для оказания услуги.
Идентификация услуги – процедура, посредством которой устанавливают соответствие поставленной на сертификацию услуги требованиям, предъявляемым к данному виду услуги.
Слайд 19Гигиенические сертификаты
Пищевое сырье и продукты питания;
Товары для детей;
Материалы, оборудование, вещества,
применяемые в практике для пищевого водоснабжения;
Парфюмерно-косметические средства;
Химическую и нефтехимическую продукцию
производственного назначения, товары бытовой химии;
Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также при изготовлении мебели и других предметов домашнего обихода;
Продукцию машино- и приборостроения;
Изделия, контактирующие с кожей человека.
Слайд 21Сертификация систем качества проводится на соответствие международным стандартам ISO 9000.
Процедуры
сертификации систем качества предусматривают:
подачу предприятием заявки в орган по сертификации
и получение от него анкеты-вопросника;
представление предприятием в орган по сертификации заполненной анкеты-вопросника и Руководства по качеству;
предварительную оценку готовности предприятия к сертификации системы качества;
информационное совещание, проводимое органом по сертификации;
разработку программы работ по сертификации;
проведение сертификации с выдачей (или отказом в выдаче) сертификата;
последующее проведение инспекционных проверок для подтверждения выданного сертификата.
Слайд 23Закон РФ «О техническом регулировании»
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие:
при
разработке, принятии применении и исполнении обязательных требований к продукции, процесса
производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнении работ или оказанию услуг.
разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг.
оценке соответствия.
Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:
применения единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг.
соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития.