Состояние мирового уровня энергоменеджмента, существующих и разрабатываемых

инструменты стимулирования энергосбережения.
Доктор PhD Насипкуль Дюсембекова

сектора в XXI века
Предыдущие национальные стандарты
Этапы разработки стандарта ISO 50001
Что

дает внедрение энергоменеджмента?
Анализ и опыт США и Евросоюза
История развития и современное состояние системы энергоменеджмента в Казахстане

хозяйства:
Уровень ручных технологий (с помощью орудий труда)
Уровень первых технических устройств
Уровень

машинных технологий
Уровень материально-механизированных технологий
Уровень машинно-компьютерных и информационных технологий
Уровень конвертных технологий, нано-, био-, информационно-коммуникационных технологий, новых материалов и источников энергии.

хозяйства:
Уровень ручных технологий (с помощью орудий труда)
Уровень первых технических устройств
Уровень

машинных технологий
Уровень материально-механизированных технологий
Уровень машинно-компьютерных и информационных технологий
Уровень конвертных технологий, нано-, био-, информационно-коммуникационных технологий, новых материалов и источников энергии.

2020 г.): доминирование централизованной энергетики, развитие когенерации/тригенерации, развитие рассредоточенной генерации,

экономически оправданы инновации, развитие моделей интеллектуальной энергетики в отдельных территориальных/производственных кластерах;

Модель «Новая парадигма» (после 2020 г.): масштабный переход к интеллектуальной энергетической системе; широкое внедрение технологии Smart Grid; трансконтинентальная интеграция энергетических систем, внедрение прорывных технологий (технологии «чистой/зеленой» энергетики), либерализация рынков.

DS/NF 136:2001 Energy Management – Specifications
Швеция: SS 627750:2003 Energy Management

System - Specifications
Ирландия: I.S.393:2005 Energy Management System – Specifications with Guidance for use
Южная Корея: KS A 4000:2007 Energy Management System – Specifications
Китай: GB/T 23331:2009 Management System for Energy – Requirements
ЮАР: SANS 879:2009 Energy Management - Specifications

инициировано создание Технического Комитета ISO/TK 242 Energy Management, секре тариат

которого возглавлил Американский Институт Стандартов (ANSI) и Бразильская Ассоциация технических норм (ABNT)
Сентябрь 2008 г. – 1-е пленарное заседание в Вашингтоне: делегаты из 25 стран мира, а также представители Организации ООН по промышленному развитию, представлен 1-й рабочий проект (Working Draft, WDI)
Март 2009 г. – 2-е пленарное заседание в Рио-де-Жанейро: 73 делегата из 19 стран мира, объем поправок свыше 150 страниц
Ноябрь 2009 г. – 3-е пленарное заседание в Лондоне: рекордное число комментариев – 754. Из них порядка 200 носили редакционный характер. 150 – общий характер, более 400 – технические замечания;

заседание в Пекине: из более чем 40 стран, принявших участие

в голосовании, пять европейских стран (Франция, Великобритания, Германия, Италия и Испания) проголосовали «против» представленного проекта ISO/DIS 50001, что замедлило работу над текстом;

С марта по май 2011 г. – окончательное голосование по финальному проекту ISO/FDIS 50001: ни одного голоса против и лишь 2 страны воздержались;

Июнь 2011 г. – официальная публикация стандарта ISO 50001;

Ноябрь 2011 г. – 5-е пленарное заседание в Вашингтоне: принятие решения о разработке новых стандартов ISO 50000 в области энергоменеджмента.

ЭНЕРГОАУДИТ
(АККРЕДИТОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ)
В ТЕЧЕНИЕ 3-Х ЛЕТ С МОМЕНТА ВСТУПЛЕНИЯ В

СИЛУ ЗАКОНА РК «ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ», А ДАЛЕЕ – 1 РАЗ В 5 ЛЕТ.

СНИЗИТЬ ЭНЕРГОЕМКОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ
СУБЪЕКТЫ ГЭР ОБЯЗАНЫ В ТЕЧЕНИЕ 5 ЛЕТ С МОМЕНТА ПРОХОЖДЕНИЯ ЭНЕРГОАУДИТА СНИЗИТЬ СВОЮ ЭНЕРГОЕМКОСТЬ НА ВЕЛИЧИНУ, ОПРЕДЕЛЕННУЮ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННОГО ЭНЕРГОАУДИТА, А ТАКЖЕ ЕЖЕГОДНО ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ОТЧЕТЫ О ВЫПОЛНЕНИИ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ ГЭР:

1

2

КТО ВОЙДЕТ В ГЭР?

ВСЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПОТРЕБЛЯЩИЕ В ГОД
ЭНЕРГРЕСУРСЫ В ОБЪЕМЕ

≥ 1500 ТУТ

2300
тонн угля

12,0
млн. кВт*ч

энергоресурсов
ВНЕДРИТЬ СИСТЕМУ ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТА



ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ ГЭР:
3
СИСТЕМА ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТА ДОЛЖНА СООТВЕТСТВОВАТЬ МЕЖДУНАРОДНОМУ

СТАНДАРТУ
ISO 50001

вклад в потребление энергоресурсов в стране
СОГЛАШЕНИЕ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ:
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН
МЕСТНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

(3) ОРГАНИЗАЦИЯ

УСЛОВИЯ ДОБРОВОЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ:

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЯЗУЕТСЯ СНИЗИТЬ ЭНЕРГОЕМКОСТЬ НА 25 %
В ТЕЧЕНИЕ 5 ЛЕТ С МОМЕНТА ПОДПИСАНИЯ ДОГОВОРА

1

МЕСТНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ НЕ ПОВЫШАЮТ
СТАВКИ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2

КТО МОЖЕТ ЗАКЛЮЧИТЬ?

ВСЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПОТРЕБЛЯЩИЕ В ГОД
ЭНЕРГОРЕСУРСЫ В ОБЪЕМЕ

≥ 100 000 ТУТ

продажу
ЛАМПЫ
МОЩНОСТЬЮ
≥100 Вт
ЛАМПЫ
МОЩНОСТЬЮ
≥75 Вт
ЛАМПЫ
МОЩНОСТЬЮ
≥50 Вт
2012 г.
2013 г.
2014 г.

газа в факелах
2015 г.
6
ЗАПРЕТ
НА ПОСТАВКУ
тепла, электроэнергии, газа в новые возводимые

объекты без ПУ

2013 г.

7

ВВЕДЕНИЕ
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОЙ
платы за потребляемую теплоэнергию в зависимости от наличия ПУ тепла

2012 г.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Обеспечение сбора высококачественных данных по энергоэффективности в промышленности
Энергоэффективность

электродвигателей
Разработка механизмов управления энергопотреблением
Разработка пакета государственных мер по продвижению энергоэффективности на малых и средних предприятиях

ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИЕ КОМПАНИИ
Разработка схем по эффективному конечному использованию энергии

ЗДАНИЯ
Разработка строительных норм для новых зданий
Здания с пассивным энергопотреблением и здания с нулевым энергопотреблением
Разработка пакета государственных мер по продвижению энергоэффективности в существующих зданиях
Схемы сертификации зданий
Повышение энергоэффективности в остекленных здания

БЫТОВЫЕ ПРИБОРЫ
Обязательные требования к энергоэффективности или нанесению маркировки
Режимы с низким энергопотреблением, включая режимы ожидания для оборудования
Телевизоры и телевизионные приставки
Стандарты тестирования энергоэффективности и протоколы ее измерения

ОСВЕЩЕНИЕ
Внедрение передовых технологий освещения и постепенный отказ от ламп накаливания
Обеспечение малозатратного освещения в нежилых зданиях и отказ от неэффективного освещения

ТРАНСПОРТ
Топливосберегающие шины
Обязательные стандарты топливосбережения для автомобилей малой грузоподъемности
Топливосбережение автомобилями большой грузоподъемности
Экологическое вождение

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ МЕРЫ
Увеличение инвестиций в энергоэффективность
Государственная стратегия и цели в сфере энергоэффективности
Контроль над соблюдением требований, обеспечение их соблюдения и оценка результатов
Показатели энергоэффективности
Контроль и отчетность о выполнении мероприятий в сфере энергоэффективности

(2012-2013)

СТАНДАРТ ЭЛЕКТРОДВИГАТЕЛЕЙ
Разработка и введение минимальных требований к электродвигателям (2013)

ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТ
Реализация программы по энергоменеджменту совместно с UNIDO
(2012)

УСКОРЕННАЯ АМОРТИЗАЦИЯ
Обеспечение двойной амортизации приобретенного нового энергоэффективного оборудования
(2012)

СНИЖЕНИЕ КПН
Освобождение от уплаты КПН на 5 лет предприятий, повысивших свою энергоэффективность на 30 %
(2012)

ПОДДЕРЖКА ВНЕДРЕНИЯ ISO50001
Компенсация части затрат на внедрение системы энергоменеджмента ИСО 50001
(2012-2015)

1

2

3

4

5

6

(2012-2013)

ПЕРЕСМОТР ПРЕДЕЛЬНЫХ ТАРИФОВ
По итогам проведенных энергоаудитов пересмотр предельных тарифов на электроэнергию
(2013)

КОГЕНЕРАЦИЯ
Введение государственной поддержки установок комбинированной выработки электро- и теплоэнергии (2012)

УСКОРЕННАЯ АМОРТИЗАЦИЯ
Обеспечение двойной амортизации приобретеннойго энергоэффективного нового оборудования (2012)

СНИЖЕНИЕ КПН
Освобождение от уплаты КПН в течение 5 лет предприятий, повысивших свою энергоэффективность на 30 %
(2012)

ПОДДЕРЖКА ВНЕДРЕНИЯ ИСО50001
Компенсация части затрат на внедрение системы энергоменеджмента ИСО 50001
(2012-2015)

1

2

3

4

5

6

жкх и бюджетного сектора

(2012-2015)

ТЕРМОМОДЕРНИЗАЦИЯ
Термомодернизация обследованных объектов
(2013-2015)

УСТАНОВКА АТП
Оснащение бюджетных зданий автоматизированными тепловыми пунктами
(2012-2015)

СТАНДАРТЫ ЗДАНИЙ, ОСВЕЩЕНИЯ
Внедрение новых стандартов для зданий, остекления и освещения
(2012)

ЭНЕРГОМЕНЕДЖЕРЫ
Введение энергоменеджеров в штатную численность акиматов областей и городов Астана и Алматы
(2013)

КОГЕНЕРАЦИЯ
Освобождение вводимых мощностей по комбинированному производству тепловой и электрической энергии от уплаты кпн в течение первых пяти лет эксплуатации
(2012)

ПОДДЕРЖКА ВНЕДРЕНИЯ ИСО50001
Компенсация части затрат на внедрение системы энергоменеджмента ИСО 50001
(2012-2015)

1

2

3

4

5

6

7

наличие системы энергоменеджмента ИСО 50001, в процесс государственных закупок и

правил нац.компаний (2012)

ФОНД ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
Создание фонда повышения энергоэффективности Казахстана финансирования проектов энергосбережения и субсидирования энергоконсалтинга (2012)

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Введение классных часов по энергосбережению в школах, предметов по энергосбережению в ВУЗах, подготовка кадров для КТРМ, КГЭНиК по энергоаудиту и энергоменеджменту.
(2012-2015)

ПРОПАГАНДА
Реализация программы по повышению осведомленности населения и предпринимателей
(2012)

УТОЧНЕНИЕ ДАННЫХ
Приведение статистических данных в соответствие с международными нормами
(2012)

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Разработка необходимых для обеспечение развития энергосбережения НТД (2012)

ЭСКО
Обеспечение законодательной основы ЭСКО
(2012)

1

2

3

4

5

6

7

ЭНЕРГОАУДИТ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
Компенсация 50 % затрат на проведение энергоаудита (2012)

8

В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
ПРОВЕДЕНИЕ ЭНЕРГОАУДИТОВ КРУПНЫХ ЭНЕРГОПОТРЕБИТЕЛЕЙ КАЗАХСТАНА
РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНОВ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ КРУПНЫМИ

ЭНЕРГОПОТРЕБИТЕЛЯМИ КАЗАХСТАНА

2014 г.

2013 г.

u. a.
OHSAS 18001
OHRIS
SCC
ISO 16001
ISO 50001
(2012)
ISO 31000
ISO 27001
ISO

26000

Качество

1995/96

Экология

1999

Охрана труда

2005

Информация

2006

Менеджмент риска

2009

2011

Социальная защита

Энергоменеджмент

нормы;

Анализовать системы менеджмента;

Имплементировать новые требования в стандартах;

Вести документацию;

Обучать сотрудников