Современные формы социального участия

технологий ЧГУ

Бодуан задачи формирования ОМ всегда можно свести к паре: «сообщать-приобщать»;

именно к паре, а не к одному из этих терминов, ибо приобщение без сообщения это пропаганда, а сообщение без приобщения - это информирование».

это совместная с органами власти и управления деятельность граждан по

вопросам реализации политических, экономических и социальных прав.


В узком смысле, это совместная с территориальными органами власти и управления деятельность граждан по поводу формирования среды жизнедеятельности.
(Мерзляков А.А. )

Современные формы социального участия в модернизации региона

Гражданское участие в особенности важно при решении локальных проблем, касающихся,

например, здравоохранения, состояния окружающей среды, школьного и дошкольного образования, уровня занятости и т. д., к рассмотрению которых политики и государственные чиновники иногда подходят, не имея детальной информации и не чувствуя конфликт "изнутри".

В любом случае рассосредоточение власти происходит благодаря тому, что граждане берут на себя ответственность власти, а не из-за того, что власть предержащие решили поделиться властью.

Социальное участие как практическое деятельное проявление ОМ

или вовлечение, управляемых в управление (в обсуждение и разработку политических,

социально-экономических, культурных программ и проектов), влияние на принятие решений и контроль за их исполнением, самоуправление на "низовом" (местном) уровне.

Под гражданским участием понимается один из принципов гражданского общества, построенного на началах конституционной демократии. Речь идет о реальной возможности граждан публично высказывать свою позицию, консолидироваться с единомышленниками для обмена мнениями, для пропаганды своих взглядов, для оказания организованного влияния на органы власти, выдвигать свою кандидатуру на выборах и т. п.

Социальное участие как практическое деятельное проявление ОМ

политического участия, подразумевающие при этом не просто участие жителей, а

участие именно граждан страны, т. е. части населения с активистской политической культурой, или культурой участия.

Общественное участие - это непрерывный двунаправленный процесс взаимодействия между гражданами и органом власти (учреждением, ведомством), отвечающим за принятие решения и включающий:
меры, способствующие полному пониманию общественностью процессов и механизмов подготовки и принятия решений ответственным ведомством;
полное информирование общественности о статусе и продвижении разработки и внедрении проектов, планов, программ, о выработке приоритетов политики или проведения оценки;
активный сбор мнений всех заинтересованных граждан, сведений о восприятии ими целей и задач, а также об их предпочтениях в отношении использования ресурсов и альтернативных стратегий развития или управления и любой другой информации, касающейся принимаемого решения.
А.Сунгуров

Социальное участие как практическое деятельное проявление ОМ

возникающий как результат наличия доверия между его членами
Ф. Фукуяма



Различные виды

социального доверия, бразующие… социальный капитал, соотносятся с разными сетями общения и взаимодействия, с разными образами жизни (а значит — потребления)
Л. Гудков



Часть российского общества, описываемая как средний класс, обладает способностью генерировать субъектов модернизации
Г. Дилигенский

Социальное участие как практическое деятельное проявление ОМ

к проблеме определения

способность
общества или сообществ к самоорганизации и совместным действиям. Такая

необходимость возникает в тех случаях, когда стоящие перед обществом задачи не могут быть решены простой суммой индивидуальных действий индивидов, не координирующих свои действия друг с другом. Чтобы добиться успеха, они должны, так или иначе, действовать сообща.
Именно эта способность действовать сообща, причём, самостоятельно и по собственной воле, без принуждения извне, и называется социальным капиталом.
Уровень экономического развития и качество государственного  управления значимо зависят от  таких факторов, как социальный капитал  и гражданская культура.  …  в тех городах, где люди более сплочены и организованы и там, где жители чувствуют ответственность за происходящее в городе, положение дел и подотчетность властей оказываются выше ».
Л.Полищук

служит определяющим фактором экономического процветания и устойчивого развития общества.

Социальный

капитал является не просто суммой институтов, поддерживающих общество, а скорее "клеем", который удерживает вместе различные его части. Он складывается прежде всего из горизонтальных связей между людьми, и включает социальные сети и соответствующие нормы, которые оказывают воздействие на продуктивность и благосостояние различных сообществ.

Социальный капитал как ресурс модернизации региона

развитие социальных сетей, в частности, через систематическое подключение общественности к

решению важных политических и иных проблем. Политика не выталкивания, а наоборот, «втаскивания» общественных групп и добровольных ассоциаций в реальный (а не имитационный) процесс принятия политических решений на различных уровнях власти содействует формированию культуры доверия, дефицит которой в России является общепризнанным выводом многочисленных социологических исследований.»
(Д.Афанасьев «Социальный капитал: концептуальные истоки и политическое измерение»//Материалы Межрегиональной конференции «Социальный капитал как ресурс модернизации региона», ЧГУ , октябрь 2012 г. )

Социальный капитал как ресурс модернизации региона

взаимоотношениях членов социума, образцах поведения, убеждениях, принятых в сообществе (стране,

организации, объединении, товариществе, коллективе, аудитории и т.п.)

Современные формы социального участия

Как Вы считаете, большинству
людей можно доверять,
или в отношениях с людьми
следует быть осторожными?
(доверие социальное)

А если говорить о людях,
которые окружают лично вас,
то большинству из них можно
доверять, или в отношениях
с ними следует быть
осторожными?
(доверие межличностное)

Есть люди, готовые объединяться с другими для каких-либо совместных
действий, если их идеи и интересы совпадают. И есть люди, не готовые объединяться с другими, даже, если их
идеи и интересы совпадают.
К кому бы вы отнесли себя —
к первым или ко вторым?
(готовность к совместным действиям)

организовывать массовые гражданские действия и/или готовность в них участвовать, и/или

пожертвовать деньги для их организации.


Респондентам был предложен тест из 3 вопросов — на готовность к тем или иным действиям в трех ситуациях:

помощь жертвам стихийного бедствия,
очистка территории соседнего лесопарка,
протестная акция против фальсификации результатов выборов.

Чем выше социальный (витальный, культурный) капитал группы, тем благоприятнее в ней гражданский климат и тем отчетливее проявляется у ее представителей установка на гражданское поведение.

Современные формы социального участия

образом от организации, которая понимается как сочетание

человеческих сетей, созданных на

основе межличностных связей и
идентичностей, к которым относят себя участники сети

Наибольшая эффективность достигается при максимальном проявлении идентичности и обширных межличностных сетях
(Чарльз Тилли)

Современные формы социального участия в модернизации региона

что происходит в Вашем доме, в Вашем городе, в стране?"

(в % к общему числу опрошенных)

Современные формы социального участия в модернизации региона

Есть люди, готовые объединяться для решения общих проблем, и те, кто не готов объединяться. К каким Вы бы отнесли себя?

общих проблем, и те, кто не готов объединяться. К каким

Вы бы отнесли себя?

алгоритма действия облегчает трансляцию успешных социальных практик в другие сферы,

другие территории.

Наибольшая эффективность социального участия достигается при максимальном проявлении идентичности и обширных межличностных сетях. А они , в свою очередь строятся на доверии. Низкий уровень институционального и межличностного доверия в современном обществе не позволяет говорить о большой отдаче от социального участия в модернизацию регионов.
Нельзя подменять социальное участие симуляциями , деловыми играми и пиаром чиновников, власти – это подрывает доверие к самим технологиям социального участия.

Одной из важнейших форм гражданского участия являются разнообразные гражданские инициативы. Рассредоточение власти происходит благодаря тому, что граждане берут на себя ответственность по собственной инициативе, а не тогда, когда власть предержащие решили поделиться властью.