СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ИМ. А. И. ГЕРЦЕНА
Кафедра управления образованием

Кравцов А. О.,
кандидат педагогических наук,

доцент
кафедры управления образованием
РГПУ им. А.И. Герцена
Санкт-Петербург
ak90@yandex.ru

системе образования, способствующих выращиванию активных, компетентных, толерантных, успешных и здоровых

граждан города, России.
ИНФОРМАЦИЯ: обеспечение открытости системы и достаточной степени информированности широкого круга общественности (в том числе учителей, учеников, родителей) об изменениях в системе образования в целом; развитие механизмов оценки качества образовательных услуг с участием внешних экспертов (вузы, родители, рынок труда и пр.); расширение участия образовательных организаций в международных сопоставительных исследованиях.
ИННОВАЦИИ - обеспечение инновационного характера общего образования в соответствии с требованиями экономики, основанной на знаниях; формирование инновационной культуры у руководителей, учителей и обучающихся Петербургской Школы.

обновление кадров; современно оборудованные классы; новая организация образовательного пространства и

учебного процесса; комфортная здоровьесберегающая школьная среда, аутсорсинг.
ИНВЕСТИЦИИ - вклад в человеческий ресурс, выращивание и накопление человеческого капитала; стимулирование инновационной активности и культуры через грантовые конкурсы, продолжение и расширение конкурсов национального проекта на уровне города; переход образовательных учреждений в автономные, поддержка частно-государственного партнерства, попечительских советов, создание условий для меценатства и благотворительности.

и равных детей, подростков, граждан
Санкт-Петербурга.

и образования для разных и равных детей, подростков, граждан Санкт-Петербурга

и интеграции в российское и международное образовательное пространство при сохранении лидирующей позиции в России.

подростков, граждан Санкт-Петербурга, реализация функции «социального лифта».
Непрерывное развитие потенциала

современного учителя.
Формирование «открытой школы» - развитие социальных образовательных сетей как способа обмена информацией, кооперирования ресурсов и возможностей для реализации образовательных, культурологических проектов, исследования процессов, происходящих в образовании, как формат открытости и гласности
Формирование эффективной и самостоятельной школы.

свободы, прав человека; индивидуального и общего успеха, равенство возможностей.
Мастерство –

активное стремление к изменениям в личных и общих интересах.
Равноправие – социальная ответственность; признание прав других; равенство перед моралью и законами.
Автономия – самоуправление, способность и возможность к самостоятельным решениям.

предшкольного воспитания и образования петербургских детей;
образовательное пространство детского сада;

разновозрастные группы;
семейное воспитание;
инновационная педагогика и организация системы дошкольного воспитания;
инклюзивное образование в дошкольных учреждениях;
переход от тезиса
«доступности места в детском саду» к тезису «разнообразие услуг для дошкольников».

в соответствии с новыми федеральными образовательными стандартами;
результаты и достижения:

ЕГЭ – портфолио- проекты-олимпиады;
успешность обучающихся и воспитанников;
контроль качества на каждой ступени;
поддержка инноваций школы и учителя;
роль системы дополнительного образования;
переход от тезиса « государственный контроль качества» к тезису
«общественное измерение качества образования» .

воспитания;
выращивание и сопровождение одаренных детей;
межведомственная включенность в проблему

воспитания;
поддержание лидерских позиций петербургского неформального образования - роль системы дополнительного образования;
переход от тезиса «разнообразие в неформальном образовании» к тезису «воспитание неформальным образованием».

качество подготовки и повышения квалификации;
сетевые модели повышения квалификации, бюджетные

сертификаты на ПК;
нормирование труда учителя; прикладной бакалавриат;
система тьюторства;
модернизация системы педагогических колледжей; непрерывное образование;
дополнение тезиса «ответственности учителя» тезисом «ответственности за учителя».

для каждого ребенка) к качественному образованию;
разнообразие условий для получения

образования:
инклюзия,
домашнее обучение,
семейное обучение,
дистант,
образование и воспитание детей-мигрантов;
переход от философии «доступность качества» к философии «качество доступности»

и образовательной инфраструктуры;
образовательная среда – в здоровьесберегающих технологиях;
учебный

план для здоровых детей;
здоровье тела и духа: межведомственная составляющая программы (спорт, культура, молодежная политика, здравоохранение, образование);
снижение рисков профессионального выгорания учителя;
формирование философии «здоровая школа – здоровая нация – в здоровье каждого».

старшей школе;
современная организация и качество профессиональной подготовки в учреждениях

НПО и СПО;
рынок труда – заказ на профессию или на образование;
опережающая подготовка и переподготовка инженерно- педагогического состава;
переход от тезиса «получения профессии» к тезису «получение образования для профессии».

исполнительные органы власти, профессиональные сообщества;
Интернет- образование, и Интернет-сообщества; социальные

сети;
межотраслевые (межведомственные) объединения, реализующие образовательно-воспитательные задачи;
повсеместное введение школьного «электронного правительства»;
формирование образовательных округов;
переход от философии формирования образовательного учреждения к формированию образовательного пространства.

обеспечивающей
решение педагогических и организационно-экономических задач,
совершенствование организационно-экономических механизмов управления и

развития системой образования,
эффективные модели организации образовательного пространства Школы,
формирование финансового обеспечение образовательной деятельности на основании государственного задания т.е. соблюдение принципа «бюджетирования, ориентированного на результат (БОР)»;
формирование концепции управления образованием в условиях изменений;
формирование философии «эффективная школа – школа ответственного будущего».

собственных образовательных программ.
Расширение области самостоятельных решений образовательных учреждений относится как

к финансово-хозяйственной, так и к образовательной деятельности.
Новое поколение образовательных стандартов рассматривает в качестве основного результата школьного образования подготовленность выпускников школы к самостоятельному решению проблем в различных сферах деятельности в ситуации выбора (в том числе и нравственного).
От Школы зависит, будут ли на уровне образовательной практики усугубляться недостатки стандартов или же будут использованы их достоинства. Образовательные результаты в значительной мере зависят от организации образовательного процесса.
Необходимость в создании определенного «противовеса» ЕГЭ, который может оказать весьма сильное воздействие на отношение учащихся и их родителей к школьному образованию.Необходимо развивать идею включения в систему итоговой аттестации выпускников средней школы оценки «портфолио» выпускника ( различные свидетельства о его достижениях в исследовательской, творческой, самообразовательной, общественно полезной деятельности).
Перспективным направлением модернизации образовательного процесса может стать разработка и реализация надпредметных образовательных программ. Ориентация на метапредметные результаты позволит изменить характер взаимоотношений учителей и учащихся.
Наиболее сильное воздействие на достижение образовательных результатов школа может оказать через выбор образовательных технологий.
Использование возможностей школы для достижения нового качества образования предполагает необходимость разработки и реализации программы развития школы, рассчитанной на длительный период времени и учитывающей особенности социокультурного окружения школы и ее педагогический потенциал.

к новой управленческой стратегии, в свою очередь, предполагает создание иной

информационной базы принятия управленческих решений.
Исходя из отечественного и зарубежного опыта, можно выделить следующие группы показателей «школьного мониторинга»:
Показатели достижений учащихся (результатов образовательного процесса).
Показатели изменений в образовательном процессе (показатели качества образовательного процесса).
Показатели уровня компетентности педагогов.
Показатели ресурсного обеспечения образовательного процесса.
Показатели взаимодействия школы с другими учреждениями (в т.ч. образовательными).
Показатели взаимодействия школы с родителями.

к государственно-общественному управлению обусловлена рядом факторов: формирующаяся ориентация на становление

гражданского общества; ориентация на рост общественной активности населения; создание условий для усиления влияния общественности на принятие решений органами управления.
В качестве критериев расширения общественного участи в управлении образованием необходимо рассматривать следующие:
институализация общественного участия в управлении образованием – законодательное и нормативно-правовое обеспечение реализации принципа государственно-общественного управления;
программно-целевое управление расширением участия общества в управлении Школой;
разработка конкретных технологий взаимодействия органов управления образованием с общественностью
результативность внедрения общественного участия в управлении (эффекты деятельности).

образовательного учреждения можно выделить следующие возможные сферы оценки:
результаты образовательной

деятельности;
результаты социокультурной деятельности;
результаты финансово-хозяйственной деятельности;
условия деятельности; организация управления.
В круг экспертов, оценивающих деятельность образовательного учреждения могут входить:
участники образовательного процесса (педагоги, родители, учащиеся);
администрация образовательного учреждения; органы управления образованием; другие образовательные учреждения;
организации, не входящие в государственную систему образования, и специалисты, не являющиеся официальными представителями государственной системы образования.
Критериями оценки могут быть:
соответствие установленным или принятым нормам;
соответствие потенциалу образовательного учреждения,
его возможностям;
соответствие затраченным ресурсам; соответствие запросам «потребителей»

могут выступать: учителя, школьная администрация, учащиеся.
Внешние эксперты должны выступать

как специалисты, не зависящие от органов управления образованием, иначе они не смогут выполнять функции экспертов.
Следует отказаться от исключительно ведомственной оценки образовательных результатов и другой деятельности образовательного учреждения результатам
социокультурной и финансово-хозяйственной деятельности,
условиям деятельности образовательного учреждения,
организации управления образовательным учреждением) и перейти к государственно-общественной системе оценивания образовательных результатов, т.е. отказаться от ведомственной оценки, основанной на суждениях сотрудников управленческих органов, и перейти к оценке, основанной на заключениях экспертов.

в системе образования предполагает изменение характера взаимоотношений между школой и

родителями. Формирование определенного типа взаимоотношений между образовательным учреждением и родителями обучающихся следует рассматривать как управленческую задачу.
Регламентация прав и обязанностей участников образовательного процесса создает условия для развития договорных отношений между школой и родителями. При этом на стартовом этапе предпочтительнее заключать договор между школой и организацией, представляющей интересы родителей (ассоциацией родителей или другой организацией), в реальном переговорном процессе.

широкие возможности выбора для каждого учащегося.
Действует новая модель проектирования

и управления образовательным процессом, позволяющая выстраивать эффективные индивидуальные маршруты для ученика с учетом его потребностей и запросов семьи, осуществлять полноценную интеграцию основного, дополнительного и дистантного образования.

I

образовательные учреждения (ДОУ), каждая петербургская семья имеет возможность выбрать для

своего ребенка любую образовательную программу с учетом различных групп здоровья и развития дошкольника, режима его пребывания в ДОУ.
Многие дошкольные учреждения имеют бассейны, все ДОУ оснащены игровым и спортивным оборудованием и современными спортивными и игровыми площадками с установкой прожекторного освещения.
Эффективно функционируют игровые центры для детей с родителями.

воспитываются в отдельных зданиях, высвобожденных из системы дошкольного образования.
Созданы

условия для полноценного образования детей с проблемами в развитии за счет развития форм адресной дистантной поддержки детей и молодежи

весь документооборот проводится на уровне интернет-связи;
школа открыта для родителей,

способствует формированию их информационной компетентности и интенсивно развивает партнерские отношения с родителями.

промышленный, научный, культурный потенциал города выступает в качестве значимой составляющей

содержания образования;
созданы условия для полноценной профессиональной ориентации, включения подростков через систему практик, в активную трудовую жизнь, совмещения работы и образования

получить полноценное образование подростки, испытывающие проблемы в реализации «академической» модели

образования.
Открыт городской Музей науки и техники школьника (по модели Science museum) с передвижными научно-учебными лабораториями.

к сердцевине среднего класса. Заработная плата учителя составляет не менее

90,0 % от средней по экономике города.
Учителя с высшей квалификационной категорией получают не менее средней по экономике города.

с производственными и бизнес-структурами города, существующих на условиях частичной или

полной самоокупаемости, способных принимать на полный учебный день школьные классы разных возрастов для проведения с ними активных практических занятий по тематике, определяемой, с одной стороны, спецификой того или иного вида бизнеса, и образовательной программой – с другой.
Действует несколько «агентств», помогающих бизнесу организовывать на своей базе такие ресурсные центры.

для становления и поддержки различных образовательных инновации, позволяющих развивать, сохранять

и распространять инновационный опыт;
осуществлять подготовку и переподготовку педагогических кадров на основе целостных передовых педагогических практик.
Действует «венчурный» Фонд (несколько фондов), специализирующийся на поддержке научно-практических исследований в образовании, разработки и внедрения инновационных педагогических практик, поддержке альтернативных форм обучения и повышения квалификации педагогов.

институтов, в рамках которого реализуются программы и проекты инновационного развития,

программы повышения квалификации для педагогов.

проекты в системе образования.
За счет частно-государственного партнерства создана программа

поддержки инклюзивного образования, обратившись в которую родители ребенка с различными ограничениями возможности развития могут получить поддержку в формулировании индивидуальной образовательной программы для своего ребенка, подборе учреждения, готового его учить и необходимого доп. финансирования, в частности (при необходимости) на работу индивидуального сопровождающего.

образование – это частные фонды, выделяющие гранты, именные стипендии, доступные

образовательные кредиты.
Успешно действует окружной Президентский лицей.

Их бюджеты, контракты с персоналом, образовательная политика находится под контролем

наблюдательных советов, в которых активное участие принимают работодатели.