Слайд 1Таможенное регулирование и таможенное законодательство
ЕАЭС
Слайд 3Таможенное регулирование — это государственное управление внешнеторговой деятельностью, основанное на
применении таможенных пошлин, процедур и правил.
Таможенное регулирование ЕАЭС
Основными инструментами таможенного
регулирования являются:
Таможенные тарифы, которые определяют величину пошлин по каждой экспортируемой или импортируемой товарной группе;
Таможенное декларирование перемещаемых через границу товаров.
Слайд 4В Евразийском экономическом союзе (Союз, ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование,
включающее в себя:
установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную
границу Союза,
их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами,
порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций,
порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля,
а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (ч.1 ст. 1
ТК ЕАЭС)
Слайд 6Принципы таможенного регулирования
Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия
лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности
и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.
Слайд 7Таможенное законодательство ЕАЭС
Право ЕАЭС:
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29
мая 2014 года;
Международные договоры (включая ТК ЕАЭС);
Акты Евразийской экономической комиссии.
Многосторонние
международные соглашения:
Соглашения Всемирной торговой организации;
Международные конвенции (например, Соглашение об упрощении процедур торговли, Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур).
Двусторонние международные соглашения государств – членов с третьими странами (например, соглашения о международном автомобильном сообщении);
Национальное законодательство (в части, не урегулированной правом ЕАЭС и с приоритетом норм международного права).
Слайд 8В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими
таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения
ТК ЕАЭС.
Таможенные правоотношения, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования соответствующих правоотношений такими международными договорами и актами регулируются законодательством государств - членов Союза (далее - государства-члены) о таможенном регулировании.
Слайд 9Договор о Евразийском экономическом союзе
Главы государств-членов ЕАЭС в конце
2016 года попытались принять новый вариант Таможенного кодекса, разработка и
согласование которого заняли около трех лет. Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС) заменил Таможенный кодекс Таможенного союза, который был принят в 2009 году. Новый документ предусматривает переход на единое таможенное регулирование в рамках Евразийского экономического союза. Новый Таможенный кодекс вступил в силу с 1 января 2018 года.
Слайд 11 Главное нововведение кодекса – существенное упрощение таможенных процедур
и перевод их в электронный вид с тем, чтобы исключить
воздействие человеческого фактора. Изменения, которые принес с собой новый ТК, сводятся к трем основным пунктам: приоритет электронных технологий, отказ от предоставления подтверждающих документов и автоматический выпуск товара. В новом кодексе электронные технологии охватывают весь процесс – от поступления товара до его выпуска на рынок для продажи. В прошлом (в ТК ТС) основные таможенные процедуры оформлялись на бумаге, а электронные процессы дублировали традиционный бумажный документооборот. После введения нового ТК все стало наоборот: основные таможенные процедуры осуществляются в электронном виде, а бумага их дублирует.
Взамен утративших силу международных договоров, соглашений и решений Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) вступили в силу новые документы по различным вопросам таможенного регулирования. Они начали действовать одновременно со вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС.
Слайд 12Структура документа
Структура нового ТК ЕАЭС включает 60 глав,
которые умещены в 9 разделов. Содержание разделов: I содержит общие
понятия, термины, виды регулируемых отношений и другую исходную информацию, составляющую основу документа; II включает информацию о тех лицах, которые совершают операции на таможне, а также самих операциях; III описывает процесс и тонкости совершения таможенных процедур; IV посвящен размерам и правилам наложения таможенных платежей, а также пошлин различного назначения, которое обязательны при совершении таможенных действий; V включает нормы и правила оборота на таможне товаров, составляющих отдельные категории; VI излагает общие правила и нормы осуществления контроля таможенного движения на территории стран, принявших кодекс; VII является новым, отсутствующим в предыдущем кодексе. Он включает правовое положение таможенных органов, определяет полномочия и порядок их функционирования; VIII составляет основу деятельности уполномоченного экономического оператора; IX включает переходные положения. Таким образом, кодекс дополнен некоторыми новыми главами и статьями, которых не было в предыдущем Таможенном кодексе Таможенного союза.
