Тема 1

и справочно-правовые системы.
Некоторые основные понятия, необходимые для изучения курса конституционного

права.
Предмет конституционного права как отрасли права.
Центральное место конституционного права в российской правовой системе и влияние конституционного права на другие отрасли права.
Виды и особенности норм конституционного права
Конституционно-правовые отношения: понятие и структура.
Субъекты конституционно-правовых отношений.
Конституционно-правовая ответственность.
Конституционное право России как учебная дисциплина.
Наука конституционного права. Основные этапы развития конституционного (государственного) права. Видные отечественные и зарубежные государствоведы.
Базовые принципы всех отраслей права находятся и изучаются в конституционном праве
КП дает широту правового взгляда
Юрист, не понимающий логику построения государственного механизма и механизма публичной власти, не может хорошо решать отраслевые юридические проблемы и находить правильный выход из ситуации

и изучаются в конституционном праве
КП дает широту правового взгляда
Юрист,

не понимающий логику построения государственного механизма и механизма публичной власти, не может хорошо решать отраслевые юридические проблемы и находить правильный выход из ситуации

замещающие государственные и муниципальные должности
Народ
Политическая система

лица)
Государство как юридическое лицо (например, статьи 2, 19, 21,

52, 53 Конституции РФ).
***
Государственный орган – родовое понятие
Орган власти (государственной власти или местного самоуправления) – видовое понятие

администрация) 

Их разделяют на:
высшие
низшие
центральные
федеральные
региональные
местные

работающих в них
В узком смысле – совокупность органов, обеспечивающих функционирование

органов власти

задачи и функции государства.

Механизм государства является неотъемлемой стороной сущности

государства: вне и без государственного механизма нет и быть не может государства

структуру, на территории и в рамках одного государства не может

существовать несколько государственных аппаратов;
Иерархичность — механизм государства строится на началах координации и подчинения, представляя собой сложную властную пирамидальную структуру;
Особый состав — государственные органы и учреждения, входящие в структуру механизма государства состоят из специально подготовленных людей;
Специальные цели деятельности — фактическое осуществление государственной власти, задач и функций государства;
Материально-техническая обеспеченность

понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»:

Данные понятия полностью совпадают по

объёму, используются как синонимы. Термин «механизм» лишь подчеркивает целостность аппарата, его направленность на результативную деятельность.
Под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие «механизм государства» включаются наряду с государственным аппаратом ещё и государственные учреждения и организации, а также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, полиция, уголовно-исполнительные учреждения и т. д.), опираясь на которые государственный аппарат действует.

государства в статике, а под механизмом государства — те же органы, но

в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства — непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимосвязи между собой в процессе осуществления тех или иных функций государства.
Механизм государства является более обширной категорией, включающей в себя всю совокупность не только лиц-служащих, но и материально-технических объектов, служащих для реализации государственных функций и задач. В отличие от механизма государства, под аппаратом государства понимается только совокупность государственных служащих. Тем самым, государственный аппарат не является синонимом механизму государства, поскольку механизм государства помимо государственных органов включает в себя также государственные учреждения и предприятия

открытость в деятельности государственного аппарата.
Высокий профессионализм и компетентность.
Законность.
Субординация и четкое взаимодействие

между центром и государственной властью членов федерации (в федеративных государствах)

учреждения и предприятия - нет властных полномочий.
3) Служащие — лица, работающие

в государственных органах или учреждениях, но полномочиями не обладающие (в отличие от государственных служащих).
4) Материальные средства.
5) В государственный аппарат входят глава государства, органы законодательной, исполнительной и судебной властей, органы принуждения (МВД, ФСБ, прокуратура), вооружённые силы.

служащий – лицо (замминистра, начальник департамента, специалист 1–й категории и

т.п.), обеспечивающее работу лиц, замещающих государственные и муниципальные должности (быт. – чиновник), состоящий на государственной (муниципальной) службе
Виды госслужбы – гражданская, военная, иных видов
Лицо, замещающее государственную или муниципальную должность (президент, министр, депутат, судья, член ЦИК, губернатор, мэр)

ценностей и интересов

РФ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
Правительство РФ
СМИ
Неполитические общественные объединения

по поводу основ организации и функционирования системы публичной власти, а

также основ взаимодействия государства с обществом и личностью

конституционного права на другие отрасли права

уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений.

РФ, уставах муниципальных образований
в международно-правовых актах и международных договорах РФ
в

федеральных законах и законах субъектов РФ
в указах Президента РФ
в нормативно-правовых актах субъектов РФ
в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления
в иных актах

общерегулятивных норм – норм-деклараций, норм-принципов, норм-дефиниций, норм-задач
Некоторые нормы международного права

являются КПН
Трудность отграничения КПН от норм иных отраслей права
Особый характер субъектов, чье поведение регулируется
Малое число санкций и наличие политических санкций
Специфика правовой защиты

организации и функционирования органов публичной власти в Российской Федерации, а

также их взаимодействия с обществом и личностью

народы
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования
Органы публичной власти, иные государственные

и муниципальные органы
Лица, занимающие государственные и муниципальные должности
Индивиды:
Граждане РФ
Иностранцы и лица без гражданства
Объединения граждан (коммерческие и некоммерческие)

права
Источники конституционного права
Феномен конституции. Особенности Конституции РФ и история российского

конституционализма
Основные характеристики России как государства
Основы правового положения личности
Территориальная организация России
Принципы формирования федеральных органов публичной власти, их система, основные функции и полномочия
Принципы формирования органов публичной власти субъектов РФ, их система, основные функции и полномочия
Принципы формирования органов местного самоуправления, их система, основные функции и полномочия

государственно-правового развития

(427-347 гг. до н.э.)



Аристотель (384-322 гг. до н.э.)

конституционного права


Блаженный Августин (354-430)









Фома Аквинский (1225-1274)

(1530-1596)




Гуго Гроций (1583-1645)





Томас Гоббс (1588-1679)

(1632-1704) Шарль-Луи де Монтескье (1689-1755)




Жан-Жак Руссо

(1712-1778) Иммануил Кант (1724-1804)

которых лежат в основе современного конституционного права

Алексис де Токвиль (1805–1859) Иоганн

Блюнчли (1808-1881)






Фердинанд Лассаль (1825-1864) Альберт Дайси (1835-1922)

в основе современного конституционного права
Леон Дюги (1859-1928)

конституционного права

Ганс Кельзен (1881-1973)




Карл Шмитт (1888-1985)





Морис Дюверже (1917)

в основе современного конституционного права
Б.Н. Чичерин (1828-1904)

А.Д. Градовский (1841-1889)




Н.М. Коркунов (1853-1904)




С.А. Котляревский (1873-1939)

в основе современного конституционного права
В.М. Гессен (1868-1920)




Б.А. Кистяковский (1868–1920)

А.С. Алексеев (1851-1916) (фото не нашел)

лежат в основе современного конституционного права
П.И. Новгородцев (1866-1924)

Л.И. Петражицкий (1867-1931)





Н.И. Лазаревский (1868-1921)


Я.М. Магазинер (1882-1961)




И.А. Ильин (1883-1954)

Л.Д. Воеводин(1922-1998)

В.С. Основин (1924-1990)







В.А. Туманов

(1926-2011)

(1929-1993)
О.Е. Кутафин (1937-2008)