Тема 29/1. Договор найма жилого помещения

и его состав.
2. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

его состав

на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 ноября 2004

г.
Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

декабря 1998 г.: одобр. Советом Респ. 8 февраля 1999 г.;
О

приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 16 апреля 1992 г. № 1593-ХII: // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013;

Республики Беларусь от 26 июля 2010 г. № 388;
О некоторых

мерах по регулированию жилищных отношений (вместе с Положением о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда): Указ Президента Респ. Беларусь от 29 ноября 2005, № 565 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

государственного жилищного фонда: Указ Президента Респ. Беларусь от 19 марта

2007 г., № 128 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013;
О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 58 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013;

фонда в Республике Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от

2 августа 1999 г., № 1191 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013;
О некоторых вопросах организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 22 сентября 1999 г. № 1469 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013;

и коммунальными услугами: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 25

августа 1999 г. № 1332 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013;
Об утверждении типовых договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 17 марта 2006 г. № 371 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

пользования и распоряжения ими, а также сохранности жилищного фонда.

Жилищные

отношения являются имущественными отношениями товарно-денежного характера, имеющими стоимостную форму.

граждане, лица без гражданства;
юридические лица (независимо от формы собственности);
государственные органы.

негосударственных ЮЛ
Специальные дома (Соц.Ж.)
Дома маневренного
фонда
Общежития, служебное жилье

жилищных условий со дня наступления совершеннолетия, а в случае эмансипации

или вступления в брак до достижения совершеннолетнего возраста – с даты принятия решения об эмансипации либо вступления в брак.

Беларусь № 565):
не имеющие в собственности или в пользовании жилых

помещений в данном населенном пункте;
обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 м2 на одного человека;
проживающие в жилом помещении, признанном не соответствующим санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;

связи с обучением, сезонных и временных работников;
проживающие в жилых помещениях

государственного жилищного фонда по договору поднайма жилого помещения или в жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма жилого помещения;
проживающие в служебных жилых помещениях или в жилых помещениях специального служебного жилищного фонда и не имеющие в собственности другого жилого помещения в населенном пункте по месту принятия на учет общей площадью 15 м2 и более на одного человека, отвечающего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

гражданами и имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения,

при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате (квартире), а также проживающие в однокомнатной квартире или в одной комнате с другими гражданами, имеющими заболевания, перечисленные в этом перечне;

собственниками жилых помещений, если их собственность выделена в установленном порядке,

и (или) нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда;
проживающие в неизолированных (смежных) жилых комнатах при отсутствии близкого родства.
Под близким родством понимаются отношения между супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками;

пола (в том числе независимо от близкого родства), кроме супругов;
впервые

вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимает объект долевого строительства по договору найма, аренды, безвозмездного пользования или иному договору в соответствии с Правилами заключения, исполнения и расторжения договора создания объекта долевого строительства;

(овдовевшие) супруги, воспитывающие детей, не вступившие в новый брак, не

имеющие в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не являющиеся нанимателями квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимающие объект долевого строительства по договору найма, аренды, безвозмездного пользования или иному договору в соответствии с Правилами заключения, исполнения и расторжения договора создания объекта долевого строительства;

инвалидов, имеющие несовершеннолетних детей, а также граждане, проживающие в домах-интернатах

для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности либо инвалидность снята, или признанные в установленном порядке дееспособными, если за ними не сохранилось или они не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли;

и высшего образования, или по направлению государственных органов и других

организаций на работу в организации, расположенные на территориях с уровнем радиоактивного загрязнения свыше 5 Ки/км2 и приравненных к ним территориях;

из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые

не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений либо не могут быть вселены в жилое помещение, из которого они выбыли, или если при вселении в это жилое помещение они станут нуждающимися в улучшении жилищных условий.

и распорядительными органами по их месту жительства, а граждан без

определенного места жительства (ранее проживавших в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий), зарегистрированных по месту пребывания в органах внутренних дел, – местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства.

по месту жительства, а также по месту работы (службы) каждого

ее члена.
В случае, если супруги зарегистрированы в разных населенных пунктах или в разных районах населенного пункта, постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий производится в местном исполнительном и распорядительном органе по месту жительства одного из супругов по их выбору.

жилищных условий по месту жительства – в соответствующий местный исполнительный и

распорядительный орган, по месту работы (службы) – в государственный орган, другую организацию.

со дня подачи заявления о принятии на такой учет при

наличии у них оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Если заявления поданы несколькими гражданами в один и тот же день, они включаются в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке регистрации заявлений.

ежегодно с 1 февраля до 1 мая уточняют данные, являющиеся

основанием для сохранения права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При этом уточнение указанных данных, касающихся конкретного гражданина, состоящего на таком учете, осуществляется регулярно по истечении 5 лет с даты постановки этого гражданина на учет один раз в 5 лет.

случаях:
улучшения жилищных условий в населенном пункте по месту принятия на

учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, если в результате этого отпали основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий;
выезда на место жительства в иной населенный пункт, за исключением случаев, если они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в государственном органе, другой организации, расположенных в данном населенном пункте, и не прекратили с ними трудовых (служебных) отношений;

которых они состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

за исключением случаев, предусмотренных п. 34 Положения, утв. Указом № 565;
представления не соответствующих действительности сведений либо неправомерных действий должностных лиц, послуживших основаниями для принятия этих граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
подачи гражданином заявления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанного им и совершеннолетними членами его семьи, совместно состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

установленные указанным пунктом сроки;
добровольного волеизъявления граждан и членов их семей

на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений общей площадью менее 15 м2 на одного человека с использованием льготного кредита.

месту жительства сохраняется за гражданами в случае их выезда на

временное проживание в другой населенный пункт в связи с:
прохождением военной службы по призыву, направлением на альтернативную службу – в течение всего времени прохождения военной (альтернативной) службы и одного года после ее окончания; призывом на службу в резерве, военными и специальными сборами – в течение всего времени прохождения службы в резерве и указанных сборов; прохождением военной службы по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин – на срок первого контракта;

в течение всего времени выполнения работы или обучения; выбытием по

распределению направленных на работу молодых специалистов – на срок работы по распределению;
выбытием в связи с исполнением обязанностей опекуна (попечителя), родителя-воспитателя, приемного родителя – в течение всего времени исполнения этих обязанностей;

в течение всего времени содержания под стражей, отбывания наказания по

приговору суда;
пребыванием в организациях здравоохранения – в течение всего времени нахождения на лечении в них.

месту работы (службы) сохраняется за гражданами в случаях:
увольнения в связи

с выходом на пенсию независимо от последующего трудоустройства, в том числе в иной государственный орган, другую организацию;
утраты трудоспособности, наступившей в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с исполнением трудовых (служебных) обязанностей, и повлекшей прекращение трудовых (служебных) отношений;

на должности в государственные органы Президентом Республики Беларусь, Советом Министров

Республики Беларусь – на период работы (службы) в этих государственных органах;
наличия оснований и в течение сроков, предусмотренных подпунктом 33.1 пункта 33 Положения;
направления организацией на учебу – в течение всего времени обучения;

даты трудоустройства в другую организацию. При трудоустройстве на новое место

работы (службы) гражданин принимается на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (если такой учет в организации ведется) со времени постановки его на учет по прежнему месту работы (службы) с соблюдением условий постановки на учет, действующих в этой организации;
выезда на постоянное проживание в другой населенный пункт, если эти граждане состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в государственном органе, другой организации, расположенных в данном населенном пункте, и не прекратили с ними трудовых (служебных) отношений;
в иных случаях, предусмотренных коллективными договорами.

времени принятия на учет сохраняется:
по месту жительства – за членами семьи

гражданина, проживавшими совместно с ним и состоявшими с ним на учете, в случае смерти этого гражданина, расторжения брака или снятия его с учета при выезде на проживание в другой населенный пункт, если у них имеются основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
по месту работы (службы) – за работающими в одном государственном органе, другой организации членами семьи гражданина, состоявшего на учете, в случае его смерти, расторжения брака, прекращения с ним трудовых отношений, а за членами семьи гражданина, умершего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, – независимо от места их работы, если у них имеются основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени

принятия на учет.

членам их семьи, как правило, в виде отдельной квартиры на

условиях соответствующего договора найма по нормам, установленным для жилых помещений социального пользования.

помещения;
право собственности;
завещательный отказ;
другие основания, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.

недействительным в случаях:
предоставления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости

в улучшении жилищных условий;
нарушения прав других граждан или юридических лиц на указанное в договоре найма жилое помещение;
неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
нарушения порядка и условий предоставления жилого помещения, предусмотренных законодательством.