Тема 4. Экономическое районирование и административно-территориальное

Л.И.,
к.э.н., доцент кафедры экономики Кемеровского института (филиала) РЭУ им.

Г.В. Плеханова

государственного управления и региональной политики.
Вопрос 5. Внешнеэкономические связи регионов России.
Вопрос

6. Типологизация регионов.

государственного управления и региональной политики.

устройство государства.
Ключевой элемент – административно-территориальное устройство, с помощью которого осуществляется

управление экономической, социальной, культурной, общественной сферами жизни страны.

государства,
статуса его территориальных образований,
особенности политико-территориальной организации власти.

с равным статусом, является федеративным.

составляющим, на основе которых формируется структура и реализуется деятельность органов

государственного или муниципального управления для достижения их задач и функций.

и государственного управления (н-р, федеральные округа или субъекты федерации) и

местное территориальное устройство.

устройство определяется организационно-правовой формой государства, ее спецификой.
Административные единицы федеративных государств

создаются исходя из национальной, территориальной или и той и другой вместе.

которого входят субъекты РФ – республики, края, области, города федерального

значения, автономные области и автономные округа.
Установлено разделение предметов ведения Федерации, ее субъектов и совместного ведения.

каждая из них
имеет свою конституцию,
некоторые возглавляются президентом,
законодательный орган именуется парламентом

и т.д.

региональных и местных законодательных и исполнительных органов власти.
Административные и экономические

регионы – точки отсчета для сбора, учета и обобщения политической, экономической, социальной и иной информации для государственной статистики и прогнозирования.

функционируют федеральные округа.
Основное предназначение – регулирование и контроль центральными

органами власти развития субъектов Федерации.

– республики, края, области и города федерального значения
подчиненные субъектам

Федерации – города республиканского, краевого и областного подчинения, сельские районы
местного уровня – городские и сельские поселения, сельские советы

по 1987 г. в отечественной внешнеэкономической практике сложилось два понятия:

«внешнеэкономические связи» и «внешнеэкономическая деятельность» последнее из которых изменило содержание используемой категории ВЭС, значение и характер.

научно-
технического, производственного
и торгового сотрудничества и валютно-
финансовых отношений.

государственных нужд и
межгосударственных экономических, в
том числе финансово-кредитных
обязательств

и межправительственных
торговых соглашений России,
достигнутых, как правило, в рамках
международной специализации и
кооперации.

производственную
кооперацию, в области международного
обмена товарами, информацией, работами,
услугами, результатами интеллектуальной
деятельности (правами

на них)

году составил 584 млрд. долларов США
и по сравнению с

2016 годом увеличился на 25%, в том числе экспорт –
357 млрд. долларов США (рост на 25%), импорт – 227 млрд. долларов США
(рост на 24%).

– 15% товарооборота Российской Федерации (рост по сравнению
с 2016

г. на 32%), Германия – 9% (на 23%), Нидерланды – 7% (на 22%), Белоруссия – 5% (на 26%), Италия – 4% (на 21%), США – 4% (на 16%), Турция – 4% (на 37%), Республика Корея – 3% (на 28%), Казахстан – 3% (30%), Украина – 2% (на 26%).

2017 г.

занимали топливно-энергетические товары – 59% (в 2016 году – 58%),

из них нефть сырая – 38% (в 2016 году – 37%), нефтепродукты – 24% (в 2016 году – 23%), природный газ – 14,5% (в 2016 году – 16%) и каменный уголь – 6% (в 2016 году – 4,5%).

в 2017 году составила по стоимости 37,5% (в 2016 году

-38,3%).

(полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, алюминий

необработанный);
машины, оборудование и транспортные средства (двигатели турбореактивные, тепловыделяющие элементы (ТВЭЛЫ), части к оборудованию для атомной энергетики);
химическая продукция (минеральные и органические удобрения);
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (пшеница и меслин).
Совокупный удельный вес этих товаров в стоимостном объеме несырьевого неэнергетического экспорта России в 2017 году составил 80,9%.

№204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации

на период до 2024 года»:

«в сфере развития международной кооперации и экспорта:
формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов, общая доля экспорта товаров (работ, услуг) которых составит не менее 20% валового внутреннего продукта страны;
достижение объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 млрд.долл. США в год, в том числе продукции машиностроения - 50 млрд. долл. США и продукции агропромышленного комплекса 45 млрд. долл. США в год..»

АТЭС, на их долю пришлось более 40% всего импорта. Доля

Китая в импорте России – 21%. Значительную долю также занимали страны ЕС – 38%, из них Германия – 11%, Италия – 4%, Франция – 4% и прочие. На страны СНГ пришлось 11% всего импорта, в том числе на страны ЕАЭС – 8%, основную долю составлял ввоз из Республики Беларусь – 5% и Казахстана – 2%.

на машины, оборудование и транспортные средства – 49% (в 2016

г. – 47%). Существенную долю в импорте составляли: химическая продукция – 18% (в 2016 г. – 19%),
продовольствие – 13% (в 2016 г. – 14%), металлы и изделия из них – 7% (в 2016 г. – 6%),
текстильные изделия и обувь – 6% (в 2016 г. – 6%).

место в Сибирском федеральном округе (42%) и четвертое - в

РФ (3,8%).
Экспорт Кемеровской области в 24 раза превалирует над импортом и составляет 96% в структуре внешнеторгового товарооборота. Для сравнения: в 2013 г. Кемеровская область занимала 8-е место по объемам экспорта в РФ .

металлургии и топливно-энергетического комплекса.
На их долю в 2017 г.

пришлось 87,3% стоимостного экспорта в регионе.
Доля химической промышленности (удобрения и продукция органического синтеза) - 9,4%
Доля пищевой и прочей продукции составляет 3,3%