Слайд 1Тема 9. Социальная политика государства. Политика Доходов.
Экономика домашнего хозяйства, семьи
Слайд 21. Социальная политика: определение, виды, цели, задачи, принципы, ограничения, направления.
Государственные социальные программы; национальные (государственные) социальные проекты.
Социальная справедливость: понятие, принципы
Слайд 3Социальная политика
это составная часть внутренней и внешней политики государства, воплощенная
в его социальных программах и практике и регулирующая отношения в
обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения;
это проводимая государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, производственными коллективами система мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения, достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства и социального смысла в обществе
Слайд 5Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики
Эффективность реализации социальной политики
любого уровня (федерального, регионального, корпоративного) во многом зависит от экономики,
бюджетного обеспечения, финансовых ресурсов государства, субъектов Федерации, муниципалитетов, предприятий и т.д.
Социальная политика и социально-трудовая сфера имеют обратное влияние на общество, экономику, формирование доходной части бюджетов всех уровней, на экономический рост, финансовые потоки и бюджетную политику.
Таким образом, экономика и социальная политика органично взаимосвязаны и взаимозависимы, что требует правильного и взвешенного выбора приоритетов их согласованного развития на всех уровнях государства
Слайд 6Основные цели социальной политики
повышение уровня и качества жизни людей, благосостояния
населения
максимальное сохранение физического, интеллектуального, духовно-этического потенциала страны
создание институциональных и социально-экономических
предпосылок для реализации гражданами, различными общественными слоями и группами населения своих потребностей и интересов, проявления своей активности и раскрытия личности
формирование основ трудовой мотивации, отвечающих требованиям социально-рыночной экономики, ориентированной на позитивное расширенное воспроизводство человеческого капитала России
Слайд 7Функции социальной политики
обеспечение социальной устойчивости, социальной безопасности общества
обеспечение политической устойчивости
власти
обеспечение такого распределения власти в хозяйстве (собственности), которое признавалось бы
большинством справедливым, не требующим борьбы за передел
налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая устраивает подавляющее большинство населения
обеспечение государством необходимого и достаточного уровня экологической безопасности
обеспечение государством необходимого и достаточного уровня социальной защищенности как населения в целом, так и каждой из его социальной групп
Слайд 8Принципы социальной политики
Социальной справедливости
Индивидуальной социальной ответственности
Социальной солидарности
Социального партнерства
Социальной компенсации
Социальных
гарантий
Субсидарности
Слайд 9экономические
7.
демографические
национальные
региональные
религиозные
Слайд 10Подходы к реализации социальной политики
Рыночный подход
Социальный подход
Государство обязано только создавать
условия каждому члену общества для проявления экономической активности и получения
дохода, чтобы не позволить ему опуститься ниже черты бедности
Государство должно гарантировать каждому члену общества доходы, позволяющие удовлетворить общественно значимые потребности
Слайд 11Социальная защита
это политика, совокупность мероприятий государства, совокупность разноуровневых властных управленческих
воздействий, направленных на социальную поддержку, помощь определенных групп людей –
социально-уязвимых слоев населения, обеспечивающих солидарную поддержку жизнедеятельности групп населения, потенциально или реально подверженных рискам (физическим, природным, профессиональным, возрастным, социальным и др.), в целях консолидации и стабильности общества на основе государственного правого регулирования.
Слайд 12Социальная справедливость
многогранное, диалектическое понятие, рассматриваемое как соразмерность, соответствие между правами
и обязанностями личности, социальной группы в жизни общества, их социальным
статусом; рассматриваемое как соразмерность между деянием и воздаянием, трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами и их признанием обществом.
Всякое несоответствие в этих соотношениях оценивается как несправедливость
Слайд 13Социальные инвестиции
это всевозможные ресурсы, а также финансовые средства компаний,
направляемые по решению их руководства на реализацию конкретных социальных программ
как собственных, так и внешних
Слайд 14Участие бизнеса в общественном развитии
Слайд 15Волонтерство (добровольчество)
это добровольное, без принуждения участие в оказании помощи, в
милосердии, благотворительности.
Волонтёр
это человек, испытывающий естественную потребность творить добро, отдающий себя без остатка людям, нуждающимся в помощи и внимании, слабому, малоимущему, нуждающемуся
Слайд 16Экономические теории благосостояния
Неоклассические теории, концепция полной рациональности
Концепция ограниченной рациональности Г.
Саймона
Теория общественного богатства
А. Пигу
Новая теория общественного благосостояния
В. Парето
Функция общественного благосостояния А. Бергсона
Теория государства благосостояния (Дж. Гелбрейт,
Г. Мюрдаль и др.)
Концепция «провалов государства»
Теория общественного выбора Дж. Бьюкенена
Исследования благосостояния А. Сена
Слайд 172. Доходы населения: определение, классификация, источники информирования. Причины дифференциации доходов,
их показатели. Государственная политика доходов
Слайд 18Доходы населения
это совокупность денежных и натуральных поступлений, получаемых отдельным лицом
или семьей (домохозяйством) из различных источников в течение определенного периода
и расходуемых на потребление, накопление, различные сборы и налоги;
как экономическая категория представляют собой совокупность отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами и государством, с одной стороны, домохозяйствами и индивидами, с другой, по поводу присвоения, распределения и перераспределения части вновь созданной стоимости
Слайд 19Функции доходов
Воспроизводственная
Статусная
Формирующая платёжеспособный спрос
Стимулирующая
Фактор повышения благосостояния
Слайд 20Принципы распределения, формирования доходов в
уравнительное
по количеству (затратам), качеству и
результатам труда
по собственности
привилегированное
по социально-гарантированным нормам
Слайд 22Основные виды доходов
Номинальный доход
Реальный
доход
Располагаемый доход
Общее количество денег, полученных за
определенный период
Те товары и услуги, которые куплены на сумму располагае-
мого
дохода
«Начислен-
ные» доходы
«Чистые» доходы
«Отоваренные» доходы
Общее количество денег, полученных за определенный период
Номинальный доход за минусом налогов
и других обязательных платежей
«Начислен-
ные» доходы
«Чистые» доходы
Слайд 23Социальные трансферты или трансфертные платежи
это денежные или натуральные выплаты (в
виде услуг или товаров), осуществляемые обществом без получения какого-либо эквивалента
взамен;
целенаправленная операция перераспределительного характера, заключающаяся в передаче ресурсов в денежной и натуральных формах государственными и некоммерческими организациями (профессиональными, религиозными, благотворительными и т.п.) населению, главным образом на безвозмездной основе
В мировой практике роль социальных трансфертов специалистами оценивается по-разному, хотя все отчетливее проявляется тенденция снижения их роли как
регулирующего инструмента.
Слайд 25Источники получения доходов населения
трудовая деятельность работающих по найму, лиц свободных
профессий;
предпринимательская деятельность;
собственность;
средства государства и организаций, фирм, распределённые в соответствии с
принадлежностью к определённой социальной группе и категории персонала;
трансфертные платежи;
личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
финансово-кредитная сфера;
теневая, нелегальная деятельность
другие источники
Слайд 26Совокупные доходы населения
Общая сумма денежных доходов по всем источникам
поступления, стоимости натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства на личное
(домашнее) потребление и стоимости бесплатных или льготных услуг населения за счет социальных фондов. Является основным показателем материальной обеспеченности населения
Слайд 27Доходы от собственности
Социальные трансферты в денежной форме
Структура совокупных доходов населения
Стоимость
бесплатных услуг
Доходы от предпринимательской деятельности
Доходы от продажи продукции личного подсобного
хозяйства
Стоимость натуральных поступлений из личного подсобного хозяйства
Другие поступления (алименты), гонорары, благотворительная помощь и т.д.
Оплата труда
Слайд 31Методы государственное регулирование доходов
По характеру воздействия (экономические, законодательные, согласительные, административные)
По
способу воздействия ( прямые
косвенные)
Слайд 32Инструменты государственного регулирования доходов
социальные трансферты;
индексация и компенсация доходов;
прогрессивное налогообложение совокупных
доходов;
налоговые льготы;
установление минимальной заработной платы;
финансирование социальных программ;
система социального партнёрства;
регулирование денежной
массы;
регулирование цен на социально значимые товары и услуги и др.
Слайд 33Индексация доходов
государственный механизм, направленный на поддержание и восстановление покупательной способности
полученных трудовых и иных доходов
Индексация доходов особенно важна для социально
уязвимых слоев общества (пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и т.д.) и должна быть дифференцированной по группам населения
Слайд 343. Бедность. Прожиточный минимум.
Системы потребительских бюджетов.
Минимальный потребительский бюджет
Слайд 35Бедность
социально-экономическое состояние части общества (человека, семьи, региона, государства), при котором
определенные слои населения не имеют минимальных, по нормам данного общества,
средств к существованию;
крайняя недостаточность имеющихся у человека, семьи, региона, государства имущественных ценностей, товаров, денежных средств для нормальной жизни и жизнедеятельности. Порогом, чертой бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи за определенный период, который обеспечивает физический прожиточный минимум
Слайд 36Концепции бедности
Абсолютная концепция бедности
Относительная концепция бедности
Субъективная концепция бедности
Концепции
относительных лишений
Концепции развития человеческого потенциала
Концепция социальной изоляции (исключённости)
Слайд 38Уровни бедности
Абсолютная черта бедности – набор товаров и услуг, достаточных
для удовлетворения потребностей человека
Относительная черта бедности – это показатель минимальной
потребительской корзины (черта бедности) относительно среднего уровня достатка в этой стране
Слайд 39Черта бедности
минимальный уровень жизни, определяемый на основе физиологических потребностей
человека в пищевых продуктах, одежде и жилье (стоимости потребительской корзины
товаров, достаточной для удовлетворения основных потребностей человека), представляет собой абсолютную черту бедности. Рассчитывают не только абсолютную, но и относительную черту бедности, определяемую социальными и культурными условиями В России абсолютная черта бедности определяется прожиточным минимумом
Слайд 40Показатели бедности в РФ
Коэффициент глубины бедности
Коэффициент остроты бедности
Потребительская корзина
Степень нищеты
Масштаб
бедности
Масштаб нищеты
Порог бедности
Порог нищеты
Дефицит дохода
Минимальный потребительский бюджет
Прожиточный минимум
Степень бедности
Слайд 42Показатели, применяемые Всемирным банком для измерения бедности
потребление
уровень цен на товары
и услуги потребительской корзины
черта бедности
доступ к услугам системы здравоохранения и
образования
уязвимость, т.е. особая подверженность различного рода рискам
Слайд 43Стратегии сокращения бедности
Создание экономических возможностей
Расширение прав и возможностей бедных слоев,
в том числе в отношении занятости
Повышение материальной безопасности
Слайд 444. Экономика домашнего хозяйства, семьи
Слайд 45Семья
это осознанно организованная на основе родственных связей и общности быта
малая группа людей, жизнедеятельность которых осуществляется для реализации социальных, экономических
и духовных потребностей индивида, самой семьи и общества в целом;
основной социально-экономический институт;
первичная ячейка общества в микроэкономике;
Семья испытывает на себе влияние экономических, правовых, идеологических, нравственных и др. отношений общества
Слайд 46Социально-экономический статус семьи
это интегральный показатель, который отражает в семейных отношениях
особенности социально-политического устройства государства, его правовые основы, уровень развития экономики,
культуры и общественного самосознания.
Слайд 525. Совокупное потребление, факторы, на него влияющие.
Потребительские расходы человека, семей.
Основной
психологический закон Кейнса
Слайд 53ПОТРЕБЛЕНИЕ
общее количество товаров, купленных и потребленных в течение какого-то
времени.
Размер потребления, или потребительских расходов, в основном зависит от уровня
дохода и цен. Изменение в потреблении движется в том же направлении, что и изменение в доходе. Однако: когда доход увеличивается или уменьшается, его потребление будет увеличиваться или уменьшаться, но не с такой быстротой.
По Кейнсу, потребление зависит не только от дохода и цен, но и от так называемой предельной склонности к потреблению
Слайд 55Потребление и сбережения
Средняя склонность к потреблению – доля остающегося после
уплаты налогов дохода, которые домохозяйства расходуют на потребительские товары и
услуги
Средняя склонность к сбережению – отношение сберегаемой части национального дохода к общему национальному доходу
Предельная склонность к потреблению – отношения любого изменения в потреблении к тому изменению в доходе, которое его вызвало
Предельная склонность к сбережению – доля изменения национального дохода, остающегося в сбережениях, расходуемые на накопления.
Совокупное потребление – суммарные денежные расходы, которые население тратит на покупку товаров и услуг.
Слайд 566. Уровень жизни: понятие, причины расхождения, показатели. Качество жизни: трактовка
термина различными отраслями научного знания, показатели, факторы
Слайд 57Уровень жизни
уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий
и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей, обычно
определяется величиной ВВП или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным минимумом в данной стране и в других странах, с потребительским бюджетом семьи
Одним из первых оценку уровня жизни осуществил немецкий статистик Эрнст Энгель (1812 1896), установивший зависимость доли потребления продуктов питания от уровня доходов семьи.