Теоретико-методологическое понимание коррупции

Понятие коррупции как антисоциальное явление
3. Идея нетерпимости к коррупции.
4. Трансформация

коррупции в современных государствах.

идей нетерпимости к коррупции, трансформацию коррупции в современных государствах.
-научиться классифицировать

основные этапы развитие понятия «коррупция», понятие коррупции как социально-правового явления, использовать экономические знания для предотвращения коррупции в различных сферах деятельности специалиста.
-сформировать нетерпимое отношение к любым формах проявления коррупции в сфере экономических отношений.

и анализ видеосюжетов
25 минут
Выполнение практикоориентированного задания
25 минут

Подведение итогов
3 минуты

:
МОХНАТАЯ РУКА,
СУНУТЬ В ЛАПУ,
НА ХЛЕБ С МАСЛОМ,
ПРОЕХАТЬ ЗА

СЧЕТ
ПРОФСОЮЗА,
ПОДМАЗАТЬ,
БЛАТ,
ИЗ-ПОД ПРИЛАВКА.

грамоте «Посул» - это взятка

к тому, кто ее удостаивался

понятием «мздоимство», исходят из русских летописей.

процесса, предусматривал в качестве мер наказания смертную казнь, торговую казнь

(битьё кнутом).
Нормы
расширил круг деяний: крамола, «церковная татьба» (святотатство), ябедничество; закрепил понятие преступления, и особо опасного преступления ( коррупции)

ввелась смертная казнь в наказание

за чрезмерность во взятках.

преступление, попадающих под коррупцию».

Тайной канцелярии (Тайной полиции)

В 1714 г. издается
«О воспрещении взяток

и посулов», в котором взяточничество квалифицировалось как преступление, подлежащее строжайшему наказанию.

и борьбы с преступностью

на 5 лет с конфискацией имущества.

так как коррупция считалась редким явлением.

населения
Реальные факты
В Российской Федерации доходы 10 % наиболее богатых граждан превышают

доходы 10 % беднейших граждан более чем в 15 раз
Действенных мер для снижения экономического неравенства между социальными стратами внутри страны до настоящего времени не выработано.

с определенной мотивацией, в частности, с получением личной выгоды за

общественный счет;
– особый социальный институт, встроенный в систему всех других, в том числе политических институтов, содержащий деструктивную по отношению к действующим общественным нормам и морали, систему социальных связей.

в противоправном использовании должностными (уполномоченными) лицами предоставленных им полномочий в

своих частных (в том числе личных) интересах и целях и против интересов уполномочивших их лиц
(юридических и физических)»

Барис В.В. и Модестов С.А.


формы коррупции: незаконное финансирование политических

партий, парламентские злоупотребления, торговля влиянием.

коррупцией)

- это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в

личных целях.

отношению к действующим на данной территории общественным нормам и господствующей

морали система социальных связей, которые характеризовались использованием должностных полномочий для получения материальной и (или) нематериальной выгоды.

Коррупция - это разновидность оппортунистического поведения наделенного властью лица, возникающая вследствие высокого уровня асимметрии информации между ним и гражданами (затрудненного контроля со стороны граждан).

Коррупция – это девиантное, отклоняющееся от общепринятого, поведение управляющей элиты, проявляющееся в нелегитимном использовании ею социальных благ.

- это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление

полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

дни» изложил свое представление о неизбежном движении человечества от «золотого

века» к веку «железному» через порчу нравов.

«портящее» государственное устройство» 

Апостол Иоанн богослов
«грех есть беззаконие»

болезнь, дисфункция общества - расхождение между естественными позитивными законами»

в надежде, что им удастся избежать наказания путем коррумпирования государственной

юстиции или получить прощение за деньги или другие формы вознаграждения»

без нарушения служебных обязанностей

Лихоимство
те же действия, но связанные с

нарушением служебных обязанностей.

в очереди)
УВЕРЕННОСТЬ В ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛИ (поступление в ВУЗ без конкурса)
МАТЕРИАЛЬНОЕ

БЛАГОПОЛУЧИЕ (получение квартиры)
УСТРОЕННОСТЬ В ЖИЗНИ
(зависть со стороны окружающих)
Уважаемые студенты так ли это в реальности !

2012. отмечает что:

Многие люди благодаря тому, что коррупция существует, добились

своих целей:
поднялись по служебной лестнице;
улучшили материальное положение;
выучились в престижном ВУЗе;
получили элитные медицинские услуги и т.д.

населения как правовое преступление, т.е. отступление от норм закона и

предусмотренных правил.
около 10% граждан позиционируют коррупцию как «стандартную модель поведения» в российском обществе




интегрированность коррупции в повседневный обиход и систему отношений

это по собственной инициативе
71,2% взяткодателей отмечают, что им заранее

была известна стоимость услуг до обращения к должностным лицам
в 53% случаев коррупционные сделки осуществлялись на условиях предоплаты

Коррупция – это не ситуативная реакция на разовый спрос, а устойчивая гарантированная схема получения взаимной выгоды.

Corrupt Practices Act) – США, 1977 г.
Межамериканская конвенции против коррупции

(Inter-American Convention against Corruption (OAS Convention),1996 г.
Конвенция ОЭСР о борьбе с дачей взяток иностранным государственным должностным лицам при осуществлении международных деловых операций, 1997 г.
Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, 1999 г.
Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, 2000 г.
Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, 1999 г. Ратифицирована РФ в 2006 г.
Конвенция ООН против коррупции, 2003 г. Ратифицирована РФ в 2006 г.
Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении ими международных сделок, 1997 г. Ратифицирована РФ в 2012 г.
Закон Великобритании «О борьбе со взяточничеством» (Bribery Act 2010 г.).

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2006 г.

Введение понятий «публичное должностное лицо», «доходы от преступления» специально

для коррупционных преступлений.
Меры по предупреждению коррупции (вовлечение населения в процессы принятия решений, образовательные программы, создание атмосферы нетерпимости в отношении коррупции).
Меры по противодействию коррупции (в сфере публичных закупок, меры в отношении судов и прокуратуры, участие общества и др.).
Меры по криминализации коррупционных деяний (взяточничество, подкуп, незаконное обогащение, воспрепятствие правосудию, защита свидетелей).
Меры по международному сотрудничеству.

Цели Конвенции:
содействие принятию и укрепление мер по противодействию коррупции;
поощрение, облегчение и поддержка международного сотрудничества и технической помощи в предупреждении коррупции и борьбе с ней;
поощрение честности и неподкупности, ответственности публичных должностных лиц.

г. Ратифицирована РФ в 2006 г.

Необходимость специальной защиты заявителей о

коррупции.
Криминализация следующих коррупционных деяний:

подкуп (активный и пассивный);
использование служебного положения в корыстных целях;
отмывание доходов;
ответственность юридических лиц и др.

Предусматривает регулярный контроль ее соблюдения посредством ежегодного мониторинга со стороны Группы государств против коррупции (ГРЕКО).

в странах-членах.
Задачи ГРЕКО:
усовершенствовать методы борьбы с коррупцией в странах, вступивших в

данную организацию;
создать базу для обмена позитивным опытом в области предотвращения и выявления случаев коррупции.
Результаты работы – доклад об имплементации антикоррупционных стандартов Совета Европы.
Разделы доклада:
проведение страной политики, направленной против коррупции, в государственных органах;
выделение средств для политических партий;
независимость судебной власти от государства;
создание и развитие антикоррупционных институтов;
иммунитет от судебного преследования;
взаимосвязь коррумпированных представителей власти с организованной преступностью и отмыванием денег.

Группа стран по борьбе с коррупцией (ГРЕКО)

Федерация


+