Разделы презентаций
- Разное
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
ТЕОРИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОВРЕМННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕКЦИЯ 1
Содержание
- 1. ТЕОРИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОВРЕМННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕКЦИЯ 1
- 2. Тема 1. Государственное управление как функция государстваСущность,
- 3. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА: 1. Орешин, В. П. Система государственного
- 4. Государственное управление — деятельность органов государственной власти
- 5. Термин «государственное управление»
- 6. ОБЩИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ:-анализ;-целеполагание;-прогнозирование;-планирование и программирование;-организация;-координация;-мотивация (стимулирование);-контроль;-регулирование.
- 7. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: -государственное регулирование экономики;-лицензирование;-проведение выборов и референдумов.
- 8. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯСОЦИАЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ(РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА)САМООРГАНИЗА-ЦИОННЫЕ(УПОРЯДОЧЕНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ)
- 9. ПРАВОВОЙ ПОДХОД.Ключевыми ценностями государственного управления являются ценности верховенства права, защиты прав граждан.
- 10. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОДХОД.Основной задачей государственного управления является максимально лучшее воплощение воли народа.
- 11. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПОДХОД.Основными ценностями государственного управления должны быть
- 12. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ.следования принципу верховенства права;следования воле народа;следования цели получения нужного социально-экономического результата.
- 13. СВОЙСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВЛАСТНАЯ СИЛАГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬРАСПРОСТРАНИМОСТЬ НА ВСЁ ОБЩЕСТВО
- 14. Властная сила: государство оказывает влияние на общество
- 15. Статья 130. 1. Местное самоуправление в Российской Федерации
- 16. Статья 133. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется
- 17. Статья 1. Местное самоуправлениесамоуправление составляет одну из
- 18. КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯПо роли и месту
- 19. Методы государственного управления представляют собой способы властного
- 20. 1) Административные методы – нормативные требования государства, обязывающие
- 21. 3) Социально-психологические методы – это целенаправленное моральное
- 22. ШКОЛА НАУЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТА«Цеховой менеджмент» (1903 г.) и
- 23. Создаётся замкнутая система системы госуправления , где
- 24. В государственном управлении используется метод «кнута и
- 25. Анри Файоль(1841 - 1925) КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА14 ПРИНЦИПОВ:
- 26. Анри Файоль(1841 - 1925) КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА14 ПРИНЦИПОВ:
- 27. КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛАВ рамках классической школы система государственного
- 28. ШКОЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙЭлтон Мэйо(1880 - 1940) Школа
- 29. ШКОЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙМэри Паркер Фоллет(1868 - 1933)
- 30. ПОВЕДЕНЧЕСКАЯ ШКОЛАПоведенческий подход преследовал цель раскрыть возможности
- 31. ПОВЕДЕНЧЕСКАЯ ШКОЛАД. Истон разработал общие принципы бихевиоральной
- 32. ТЕОРИЙ X И Y Д. МАКГРЕГОРА
- 33. Скачать презентанцию
Тема 1. Государственное управление как функция государстваСущность, принципы и виды государственного управления. 2. Основные методы и направления в теории государственного управления.МОДУЛЬ 1. «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1ТЕОРИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОВРЕМННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕКЦИЯ 1 Государственное управление как функция
государства
- понедельник
Слайд 2Тема 1. Государственное управление как функция государства
Сущность, принципы и виды
государственного управления.
2. Основные методы и направления в теории государственного
управления.МОДУЛЬ 1. «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»
Слайд 3ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления
[Текст]: учеб. пособие / В. П. Орешин. – М. :
ИНФРА-М, 2013. – 320 с.2. Поляк, Г. Б. Региональная экономика [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Г. Б. Поляк, В. А. Тупчиенко, Н. А. Барменкова – Электрон. текстовые данные. – М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2015. – 463 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52050 – ЭБС «IPRbooks», по паролю.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Шамарова, Г. М. Основы государственного и муниципального управления [Электронный ресурс] : учебник / Г. М. Шамарова – Электрон. текстовые данные. – М. : Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013. – 320 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/17032.– ЭБС «IPRbooks».
2. Яновский, В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность [Текст] : учеб. пособие / В. В. Яновский, С. А. Кирсанов. - 4-е изд., стер. - М. : Кнорус, 2014. - 200 с.
3. Система государственного и муниципального управления [Текст] : учеб. для бакалавров / Ю. Б. Миндлин [и др.] ; ред. Ю. Н. Шедько ; Финансовый ун-т при Правительстве РФ. - М. : Юрайт, 2013. – 570 с.
![ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА: 1. Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления [Текст]: учеб. пособие / В. П. Орешин.](/img/thumbs/272640f379513368a563ac4687f7db66-800x.jpg "ТЕОРИЯ И МЕХАНИЗМЫ СОВРЕМННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕКЦИЯ 1 ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА: 1. Орешин, В. П. Система государственного и муниципального управления [Текст]:")
Слайд 4Государственное управление — деятельность органов государственной власти и их должностных
лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического
курса.1.1. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Муниципальное управление — это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения.
Слайд 5 Термин «государственное управление» характеризует область практической
деятельности, связанную с проблемами государственной организации и регулирования общественной жизни
на федеральном и региональном уровнях.Статья 10 Конституции РФ устанавливает, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Тем самым конституционно закреплено признание принципа разделения властей.
Слайд 6ОБЩИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ:
-анализ;
-целеполагание;
-прогнозирование;
-планирование и программирование;
-организация;
-координация;
-мотивация (стимулирование);
-контроль;
-регулирование.
Слайд 7
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ:
-государственное регулирование экономики;
-лицензирование;
-проведение выборов и референдумов.
Слайд 8ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
(РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВА)
САМООРГАНИЗА-
ЦИОННЫЕ
(УПОРЯДОЧЕНИЕ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И
УПРАВЛЕНИЯ)
Слайд 9ПРАВОВОЙ ПОДХОД.
Ключевыми ценностями государственного управления являются ценности верховенства права, защиты
прав граждан.
Слайд 10ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОДХОД.
Основной задачей государственного управления является максимально лучшее воплощение воли
народа.
Слайд 11УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПОДХОД.
Основными ценностями государственного управления должны быть эффективность, экономичность, результативность
и социальная ответственность,
формулируемые, по возможности, в квантифицируемой (измеримой) форме.
Слайд 12ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ.
следования принципу верховенства права;
следования воле народа;
следования цели получения нужного
социально-экономического результата.
Слайд 13СВОЙСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ВЛАСТНАЯ СИЛА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ВЛАСТЬ
РАСПРОСТРАНИМОСТЬ НА ВСЁ ОБЩЕСТВО
Слайд 14Властная сила: государство оказывает влияние на общество и выступает в
качестве субъекта управления.
Государственная власть: государство потому является государством, и
тем самым отличается от общественных структур, что в нем сосредоточена и им реализуется в обществе государственная власть по отношению к людям. Распространимость на все общество – это специфическое свойство государственного управления, которое распространяется на общество, а также за его пределы в рамках проводимой государственной внешней политики.
Слайд 15 Статья 130.
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение
населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2.
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.Конституция
Российской Федерации
Глава 8. Местное самоуправление
Слайд 16 Статья 133.
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом:
- на судебную
защиту,
- на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений,
принятых органами государственной власти, - запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Конституция
Российской Федерации
Глава 8. Местное самоуправление
Слайд 17Статья 1. Местное самоуправление
самоуправление составляет одну из основ конституционного строя
Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской
Федерации.ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ)
Слайд 18КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
По роли и месту человека:
демократическое,
авторитарное,
тоталитарное.
По принципу воздействия
на управляемый объект:
отраслевое и
территориальное.
По сроку исполнения:
стратегическое,
тактическое,
оперативное.
По характеру воздейст-
вия на объект:
административное и
Экономическое.
Слайд 19Методы государственного управления представляют собой способы властного воздействия государства на
вектор развития общественных и государственных дел.
Они показывают, какими средствами
государство влияет на поведение людей и управляет им. 1.2. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ И НАПРАВЛЕНИЯ В ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПРАВОВЫЕ
Слайд 201) Административные методы – нормативные требования государства, обязывающие и субъектов, и
объекты государственного управления поступать определенным образом. Их невыполнение влечет за
собой привлечение к различным видам ответственности.2) Экономические методы – это способы создания государством определенных условий, в которых управляемому объекту выгодно поступать так, как того хочет государство.
Слайд 21
3) Социально-психологические методы – это целенаправленное моральное и нравственное воздействие
государства на сознание людей, пропаганда и агитация со стороны государства.
4) Правовые методы – это способы государственного управления, совершаемые в пределах и в соответствии с процедурой, установленной Конституцией, законами и иными правовыми актами, действующими на территории страны.
Слайд 22ШКОЛА НАУЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
«Цеховой менеджмент» (1903 г.) и «Принципы и методы
научного менеджмента» (1911). Основные положения теории:
создание научного фундамента для
управления; подбор персонала на основе научных критериев, их тренировка и обучение;
практическое внедрение научно-разработанной организации труда;
равномерное распределение труда и ответственности.
Ф. У. Тейлор
1856 - 1915
Слайд 23Создаётся замкнутая система системы госуправления , где государственные интересы выдвигаются
на первый план. Основная её функция - государственная и национальная
безопасность и суверенитет, а человеческий фактор занимает второстепенное значение, как переменная, зависящая от состояния национальной безопасности.ШКОЛА НАУЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Слайд 24В государственном управлении используется метод «кнута и пряника», любые отклонения
в выполнении распоряжений считаются нарушением дисциплины и процесса деятельности.
В основе
процесса управления лежит управленческая система, которая планируется заранее, все процессы и директивы спускаются сверху по нижним отделам. ШКОЛА НАУЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
Слайд 25Анри Файоль
(1841 - 1925)
КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА
14 ПРИНЦИПОВ:
1. Разделение труда.
2.
Власть и ответствен-
ность.
3. Дисциплина.
4. Единоначалие.
5. Единство действий.
6. Подчинённость
интересов.
7. Вознаграждение.
Слайд 26Анри Файоль
(1841 - 1925)
КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА
14 ПРИНЦИПОВ:
8. Централизация.
9. Иерархия.
10.
Порядок.
11. Справедливость.
12. Стабильность
персонала.
13. Инициатива.
14. Корпоративный дух.
Слайд 27КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА
В рамках классической школы система государственного управления предстает как
регламентированная сверху донизу иерархическая организация линейно-функционального типа с четким определением
функции каждой должностной категории.Такая модель достаточно эффективна в условиях стабильной социальной среды и однотипных управленческих задач и ситуаций.
Слайд 28ШКОЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Элтон Мэйо
(1880 - 1940)
Школа человеческих отношений ставит
человеческий фактор в деятельности организационной структуры на одно из первых
мест.Ею активно изучается психология работников, природа конфликтных ситуаций, внутригрупповых отношений.
Слайд 29ШКОЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Мэри Паркер
Фоллет
(1868 - 1933)
Школа человеческих отношений
обратила внимание на реальное функционирование административных служб сквозь призму поведения
работающих в них индивидов. М. Фоллет отметила, что не всегда хорошая структура и заработная плат ведут к повышению производительности труда.
Слайд 30ПОВЕДЕНЧЕСКАЯ ШКОЛА
Поведенческий подход преследовал цель раскрыть возможности человека в управленческом
процессе. Методологическое значение этого подхода состояло в превращении теории административно-государственного
управления в точную науку.Г. Саймон ввел понятие «решение» и разработал возможности его использования и в теоретическом, и в эмпирическом плане. Сегодня «принятие решений» - наиболее известное направление в анализе государственного управления. Д.Трумэн ввел понятие «группы интересов».
Слайд 31ПОВЕДЕНЧЕСКАЯ ШКОЛА
Д. Истон разработал общие принципы бихевиоральной методологии: выявление закономерностей,
верификация результатов, опора на количественные методы, акцент на ценностях, систематичность
исследований, интеграция результатов и др.Дэвид Истон
(1917 - 2004)
![Буду красиво и правильно говорить звук [р]](/img/thumbs/7d6f658c07689cff46392463b726d2a0-800x.jpg)
