Террористические угрозы и меры их предупреждений в образовательном учреждении

от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера,

обеспечивающее его безопасное функционирование.

Комплексная безопасность образовательного учреждения

обеспечения безопасности; •Организация антитеррористической защищенности учреждения; •Организация взаимодействия с правоохранительными органами; •Выполнение норм

и правил пожарной безопасности; •Соблюдение норм охраны труда и электробезопасности; •Плановая работа по организации гражданской обороны; •Правовое обучение и формирование культуры безопасности; •Финансово-экономическое обеспечение мер и мероприятий.

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ И МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ:

месту, времени и способам выполнения задач действий сил и средств

в интересах обеспечения безопасности образовательного учреждения.

вневедомственной охраны;
Отделы ГИБДД;
Комиссии по делам несовершеннолетних лиц;
Отделы ФСБ;
Государственные противопожарные инспекции;
Штабы

ГО и ЧС;
Военные комиссариаты;
Органы по делам молодежи;
Органы опеки и попечительства;
Органы управления образованием;
Общественные организации.

и последовательности исполнения задач взаимодействия;
Определение состава исполнителей и необходимого количества

сил и средств;
Установление контрольных сроков начала и окончания выполнения мероприятий;
Доведение пунктов плана до конкретных исполнителей и инструктаж сотрудников образовательного учреждения;
Ознакомление сотрудников силовых структур с образовательным учреждением.

практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного

самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. (Федеральный закон РФ от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ)

решения этнических, политических и социальных проблем» (профессор Академии проблем безопасности

С. Пекарев)
« Терроризм есть мотивированное насилие с политическими целями» (Директор Лондонского института по изучению конфликтов Б. Корзье)

от 5 марта 1992 г. №2446-1 «О безопасности»;
• Федеральный закон

от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• Указ Президента Российской Федерации от 10 января №24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации»;
• Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 г. №1040 «О мерах по противодействию терроризму».

органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления по профилактике

терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления;
• мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в Московской области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;
• участие в реализации на территории Московской области государственной политики в области противодействия терроризму;
• разработка мер по профилактике терроризма, устранению способствующих ему причин и условий, обеспечению защищенности возможных объектов террористических посягательств;

самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий

его проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию и повышению эффективности этой работы; • подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов; • решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.

организации антитеррористической защищенности образовательного учреждения;
План основных мероприятий по обеспечению безопасности

и антитеррористической защищенности;
Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательного учреждения.

ситуации в образовательном учреждении в результате террористических акций и экстремистских

проявлений;
Сведения о персонале образовательного учреждения;
Силы и средства охраны;
Проводимые и планируемые мероприятия по усилению антитеррористической защищенности образовательного учреждения;
Ситуационные планы.

пропускного режима.
Обеспечение контроля вносимых предметов.
Исключение возможности нахождения бесхозных транспортных средств.
Своевременный

вывоз твердых бытовых отходов.
Контроль мест массового скопления людей.
Планирование и проведение работ по инженерно-техническому оборудованию образовательного учреждения.
Организация взаимодействия.

инженерно-технических мер и мероприятий, осуществляемых администрацией образовательного учреждения во взаимодействии

с органами власти и правоохранительными органами, с целью предотвращения и пресечения противоправных действий в отношении обучаемых и персонала образовательного учреждения, нанесения ущерба его зданиям или материальным ценностям.

учреждения;
• осуществление пропускного режима и контроль за соблюдением внутриобъектового режима;
•

обеспечение охраны материальных ценностей;
• предупреждение пожаров;
• повышение уровня антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

апреля 1991 г. №1026-1 «О милиции»;
• Закон Российской Федерации от

5 марта 1992 г. №2446-1 «О безопасности»;
• Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 г. №1040 «О мерах по противодействию терроризму».

на оказание охранных услуг;
• паспорт безопасности образовательного учреждения (раздел 4);
•

план охраны образовательного учреждения и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий;
• план-охраны образовательного учреждения;
• инструкция по охране объекта;
• договор о координации совместных действий с отделом внутренних дел, обслуживающим данную территорию.

целях обеспечения прохода (выхода) учащихся, педагогов, сотрудников, посетителей в здание

образовательного учреждения, въезда (выезда) транспортных средств на территорию образовательного учреждения, вноса (выноса) материальных ценностей, исключающих несанкционированное проникновение граждан и посторонних предметов.

образовательного учреждения, посетителей, выноса материальных средств;
Порядок допуска на территорию транспортных

средств, аварийных бригад, машин «скорой помощи»;
Порядок и правила соблюдения внутриобъектового режима.

мероприятий направленных на соблюдение законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации,

регламентирующих вопросы строительных, инженерных, технических, санитарных и других норм и правил, повышения укрепленности образовательного учреждения и его оборудования техническими средствами безопасности.

технических средств и оборудования, предназначенных для обеспечения охраны и защиты

учащихся, персонала, материальных ценностей образовательного учреждения от противоправных посягательств и своевременного оповещения охраны (правоохранительных органов) о возникновении опасной или чрезвычайной ситуации в образовательном учреждении.

пожарной сигнализации;
• системы охранные телевизионные;
• системы контроля доступом;
• системы оповещения

о тревоге;
• системы оперативной связи;
• технические средства досмотра;
• системы электропитания и охранного освещения.

обращение с огнем (38%);
- нарушение правил эксплуатации электрооборудования (27%);
-

поджоги (17%);
- неисправность оборудования (7%);
- другие (11%)
• Характерные нарушения требований пожарной безопасности:
- неудовлетворительное состояние путей эвакуации;
- неисправность электросетей и электрооборудования;
- неисправность систем отопления;
- отсутствие или неисправность систем противопожарной защиты.

закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
•

Приказ МЧС России от 18 июня 2003 г. №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации»;
• Приказ МЧС России от 16 марта 2007 г. №140 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения»;
• Приказ Госкомобразования СССР от 4 июля 1989 г. №541 «О введении в действие правил пожарной безопасности».

руководителя образовательного учреждения о противопожарных мероприятиях и назначении ответственных за

пожарную безопасность;
• инструкция о мерах пожарной безопасности в здании образовательного учреждения и на прилегающей территории;
• план действий администрации и персонала в случае пожара в образовательном учреждении;
• инструкция дежурному администратору образовательного учреждения по пожарной безопасности;
• памятка о мерах пожарной безопасности в помещениях образовательного учреждения.

документами устанавливается противопожарный режим;
• производится обучение персонала и учащихся образовательного

учреждения действиям по предупреждению и тушению пожаров;
• создается пожарно-техническая комиссия;
• дороги, проезды, проходы пути эвакуации содержатся свободными;
• здание образовательного учреждения оборудуется средствами пожарной сигнализации и оснащается первичными средствами пожаротушения;
• производится проверка состояния инженерных и технологических систем жизнеобеспечения;
• устанавливаются знаки пожарной сигнализации.