Слайд 1Цифровая экономика
и ее налоговые аспекты
Николай Андреев,
К.ю.н., ВГУ.
«налоги
и киберправо»
Слайд 2что такое цифровая экономика?
Цифровая экономика состоит из
3 уровней:
рынки и отрасли экономики (сферы деятельности), где осуществляется
взаимодействие конкретных субъектов (поставщиков и потребителей);
платформы и технологии, где формируются компетенции для развития рынков и отраслей экономики (сфер деятельности);
среда, которая создает условия для развития платформ и технологий и эффективного взаимодействия субъектов рынков и отраслей экономики (сфер деятельности) и охватывает нормативное регулирование, информационную инфраструктуру, кадры и информационную безопасность.
Слайд 3Нормативная основа цифровой экономики в России
Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017
г. № 1632-р
Указ Президента РФ «О национальных целях и
стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» от 7.05.2018 года № 204
Слайд 4ключевой для потребителя и юриста блок цифровой экономики?
Электронная коммерция
– совокупность отношений, возникающих в связи с заключением сделок посредством
сети «Интернет», а также при продвижении товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав в сети «Интернет».
Слайд 5Объемы электронной коммерции
Мировой объем электронной коммерции в 2017 г.: сектор
В2В - 7,66 триллионов $, В2С – 2,143 триллионов $
В
России объем электронной торговли достиг 1,1 триллиона р. В Китае - 1,15 триллиона $.
ФНС: на добровольный учет по налогу на «Гугл» встало 143 зарубежных компании (февраль 2018 г.), по итогам 2017 г. уплатили НДС на сумму 9,4 млрд. рублей.
Слайд 6Законопроекты (перспективы развития цифровой экономики)
22 мая 2018
г. в первом чтении приняты три законопроекта:
Законопроект № 424632-7
«О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса РФ»
Законопроект № 419059-7 «О цифровых финансовых активах»
Законопроект № 419090-7 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ»
Слайд 7Ключевые проблемы
Криптовалюты и токены лишь частично урегулированы (в основном
на уровне судебной практики и ряда подзаконных актов);
Сложности с созданием
криптобирж;
Вопрос с созданием криптовалютных офшоров (Калининград, Владивосток);
Сложности с регулированием продуктов на основе распределенных реестров и смарт-контрактов.
Слайд 8Налогообложение
Обложение небольшого числа компаний «налогом на Гугл» недостаточно: бюджет недополучает
огромные средства – нет обложения налогом на прибыль иностранных компаний;
Вариант
решения проблемы – институт цифрового представительства.
Пример – AliExpress. 21,8 % посетителей – из РФ (аудитория в РФ 22,194 млн. человек на январь 2017 г.). При введении института электронного представительства доходы от этой аудитории будут обложены налогом на прибыль.
Обложение криптовалют: передача криптовалюты м.б. обложена НДС, владение – налогом на прибыль и НДФЛ. Институт цифрового представительства позволит обложит также возможные доходы криптобирж и подобных проектов.
Слайд 9Криптовалюта
Правовой статус криптовалюты в РФ до сих пор не
определен. Что же это такое в правовом смысле, есть 2
точки зрения права:
- криптовалюта – это имущество («иное имущество»)
- криптовалюта – это имущественные права (права требования)
Слайд 10
Статистика по ICO
В 2018 года объем средств в ICO оценивается
в 17,5 млрд. долларов (на май-июнь 2018 г.).
На Чикагской опционной
и на Чикагской товарной бирже биткоин-фьючерсы уже торгуются, в дело вступили биржевые инвестфонды.
В пределах 3 лет, по оценке PWC, инвестиции в криптовалютные технологии могут достигнуть 3 трлн. долларов. 1 % от мировых инвестиций будет связан с криптовалютными технологиями.
Слайд 11Стоит ли вообще огород городить?
Лидеры ICO
По абсолютному числу ICO:
США – 508 ICO, Сингапур – 339, Великобритания – 316,
Россия – 260, Эстония - 198 (июнь 2018 г.).
Для примера, Телеграмм собрал 1, 7 млрд. долларов на ICO.
Слайд 12Тенденции регулирования криптовалют и технологии блокчейн - США
SEC (комиссия по
ценным бумагам и биржам) в ряде случаев признает токены ценными
бумагами и подпадает под соотв. законодательство
На днях опубликовано прецедентное решение, по которому ICO подпадают под действие Закона о ценных бумагах
SEC 15 августа приостановила торговлю привязанными к биткоину и эфиру биржевыми нотами;
Слайд 13Тенденции регулирования криптовалют и технологии блокчейн - ЕС
На саммите БРИКС
27.07.2018 принята позиция о необходимости совместного внедрения блокчейн.
Европейский союз:
статус токенов как финансовых инструментов до конца не определен (токены «могут» являться финансовыми инструментами). Применяются директивы MIFID (Markets in Financial Instruments Directive) и MiFID II; 5-я Директива о противодействии легализации денежных средств; Директива о проспекте.
Слайд 14Тенденции регулирования криптовалют и технологии блокчейн – отдельные страны и
территории Западной Европы
Швейцария: действуют Рекомендации в отношении вопросов государственного регулирования
первичного размещения монет от 16.02.2018. Особо интересный режим создан в кантоне Цуг, Cryptovalley.
Гибралтар: используются положения о лицензии на работу с распределенным реестром.
Мальта: 04.07.2018 принято три закона в сфере регулирования криптовалют, технологии блокчейн и ICO (создано Агентство цифровых инноваций, занимающееся соответствующими вопросами).
Слайд 15Тенденции регулирования криптовалют и технологии блокчейн – страны азии
На саммите
БРИКС 27.07.2018 принята позиция о необходимости совместного внедрения блокчейн.
В Китае
ICO запрещены (но вот, например, блокчейн-доказательства разрешены).
В Сингапуре активно используется Руководство по проведения цифрового размещения монет от 14.11.2017. Островное государство считается одним из наиболее продвинутых в сфере криптовалют
Слайд 16Тенденции регулирования криптовалют и технологии блокчейн – страны ЕАЭС
Республика Беларусь.
Декрет № 8 Президента РФ «О развитии цифровой экономики». Криптовалюта
легализована, признается универсальным средством обмена. Операции с криптовалютами до 1 января 2023 года были освобождены от налогообложения, при условии, что такие операции проводятся резидентами Парка высоких технологий.
Республика Казахстан. правовой статус криптовалюты по состоянию на сентябрь 2018 года не определен.
Слайд 17Тенденции регулирования криптовалют и технологии блокчейн – страны ЕАЭС
Республика Армения.
Законопроект «О цифровых технологиях». Право на занятие майнингом, операции в
данной сфере освобождаются от налогов до конца 2028 г. (если законопроект в итоге примут). Позиция ЦБ Армении: криптовалюта - это не электронные деньги.
Республика Кыргызстан. Правовое регулирование криптовалюты отсутствует.
Слайд 18Тенденции регулирования криптовалют и технологии блокчейн – Россия
Три указанных
выше законопроекта, а также подзаконные акты.;
Письмо Минфина от 13.10.2017 г.
№ 03-04-05/66994 (операции с биткоинами подлежат налогообложению);
Письмо Минфина от 17.05.2018 г. № 03-04-07/33234 (определены особенности регулирования налоговой базы при операциях с криптовалютой);
судебная практика: Постановление № 09АП-16416/2018, криптовалюта обладает статусом имущества (приравнена к имуществу), м.б. включена в конкурсную массу.