Слайд 1Участие общественности
в управлении природными ресурсами
и в решении экологических проблем
региона
Из практики работы Комитета спасения Печоры и других общественных организаций
Республики Коми
Валентина Семяшкина,
Республика Коми
Слайд 2Проблемы природопользования –
разные в северных и южных районах:
в
бассейне Печоры потеря традиционной среды обитания и традиционных ресурсов связана
с последствиями промышленного освоения недр – нефтеразливами, загрязнением рек, разрушением пастбищ…
- в лесных районах южной части республики – с экстенсивными лесозаготовками, несовершенством лесного законодательства…
Слайд 3Республика Коми – регион, где давно и активно работают и
вносят реальный вклад в охрану природы неправительственные экологические организации.
Коми
региональный некоммерческий фонд
«Серебряная тайга» http://silvertaiga.ru
Создан в 2002 году на основе Сыктывкарского Отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF)
Региональная общественная организация
«Комитет спасения Печоры» http://savepechora.ru
Работает в бассейне р. Печоры с сентября 1989 года.
Группа «Экологи Коми» http://www.eco11.ru
Работает в республике с мая 2009 года.
Слайд 4
Комитет спасения Печоры
– региональная неправительственная
социально-экологическая
организация - работает в бассейне Печоры с 1989 года
Слайд 5Бассейн Печоры занимает
322 тыс. кв.км.
В Печору несут свои воды
31500 рек и речек
Слайд 6Тайга, речные просторы, тундра –
традиционная среда обитания припечорцев
Слайд 9Аварийные разливы нефти с загрязнением ручьев и рек в 80-е
годы стали явлением привычным
Слайд 10Страдала тундра. Нарушались, сокращались оленьи пастбища
Слайд 111973 год – авария на месторождении Возей (53 буровая): в
реку Колва сброшено сотни тонн нефти , воды Колвы, а
после спада воды и берега Колвы, Усы и Печоры на протяжении 500 км почернели от остаточной нефти
1980 – 1987 г.г. – Авария на Кумже (буровая №9) в устье Печоры: содержание нефтепродуктов в воде в устье Печоры доходила местами до 45 ПДК, а в Коровинской губе – до 127 ПДК . Авария нанесла колоссальный ущерб нагульным площадям сиговых рыб. По данным Нарьян-Марской рыбинспекции, рыбные запасы в губе только за первые два года аварии (1980 – 1982) сократились в 10 раз.
Аварии продолжались и в последующие годы:
изменились их источники (аварии на буровых сменились авариями на трубопроводах), но не изменилось отношение нефтяников к ранимой северной природе и к местным жителям.
Слайд 12Сентябрь 1989 г.
I конференция жителей Припечорья
(пос. Щельяюр, Ижемский район)
Виктор
Полшведкин
Николай Братенков
Фёдор Терентьев
«Экологический
клуб «ЭКОС»,
город Сосногорск
Общественная организация
«Демократический выбор»
,
город Печора
ВООП, г. Ухта
Слайд 13Осенью 1994 года Комитет при поддержке российского Гринпис организовал информирование
международной и российской общественности о реальной ситуации на усинских нефтепромыслах.
1989
год – первый выпуск ежемесячной независимой газеты «Экологический вестник»
(сейчас «Экологический вестник Припечорья»)
Весь ход ликвидации последствий аварийного разлива 1994 г. освещался, население постоянно информировалось об этом
Слайд 141995 Обоснование программы социальной реабилитации пострадавших от нефтеразлива 1994 г.
сёл и деревень Усинского района: благодаря соцопросу о последствиях усинской
аварии, проведенному Комитетом в 8 селах и деревнях района, в структуре кредита Мирового Банка на ликвидацию последствий аварии были выделены средства для социальной реабилитации ($ 4,5 млн).
1992/94 Инициатива республиканского экологического референдума и создание Национального парка «Югыд ва».
1995 Участие в реализации проекта Гринпис России «Всемирное Наследие». Результат: Девственные леса Коми стали первым российским природным объектом, включенным в Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО.
1995/97 Первые экологические лагеря в Национальном парке «Югыд ва».
Слайд 15
В 1999 – 2001 г.г. общественности удалось защитить традиционные территории
изьватас – заказник «Сэбысь» – от незаконного вторжения нефтедобывающей компании.
По инициативе лидеров общественного движения депутаты Совета МО «Ижемский» в 2004 году утвердили Положение «Об обеспечении экологических прав граждан при обсуждении намечаемой хозяйственной и иной деятельности в Ижемском районе Республики Коми».
Слайд 16Карта с обозначением территорий традиционного природопользования
В 2003-2005 г.г. Комитет спасения
Печоры и МОД «Изьватас» занимались созданием карт с обозначением территорий
традиционного природопользования местного населения Ижемского района Республики Коми
По инициативе общественности стало традицией проведение ежегодного праздника охотника
Слайд 17
Транслирование опыта на другие районы
Места массовой заготовки грибов и ягод,
Прилузский р-н
(в рамках проектов Фонда «Серебряная тайга»)
Слайд 18Транслирование опыта на другие районы
Карта-схема «Расположение путиков и охотничьих
избушек местного населения (СП Большая Пысса, Удорский район)
(в
рамках проектов Фонда «Серебряная тайга»)
Слайд 20Летом 2000 года Комитетом
выполнен проект
«Оценка социально-экологических последствий ядерных взрывов
в «мирных» целях (водораздел
Печора-Кама, 1971 г., верховья р.Луза, 1984 г.)»,
и результаты исследований о последствиях использования «мирного» атома впервые доведены до местного населения в районах проведения
взрывов.
Слайд 21 Здоровой экологической обстановки в бассейне Печоры.
Сохранения существующих массивов
дикой природы — одного из главных богатств Печорского края.
Чего мы
добиваемся?
Реального учета интересов и мнения коренного населения при принятии решений, связанных со строительством экологически опасных объектов на территории его проживания.
Признания общественности равноправным партнером государства при решении вопросов развития края.
Слайд 22 Организация общественного контроля за соблюдением природоохранного законодательства в бассейне
Печоры.
Активизация гражданской инициативы для решения локальных и региональных экологических
проблем.
Формирование общественного сознания через экологическое просвещение и систематическое информирование населения об экологической ситуации в регионе
Направления наших действий:
Слайд 23Берег Печоры
(на границе Сосногорского
и Троицко-Печорского
районов), весна 2008
года,
активист Комитета И.С.Иванов
Общественный контроль за соблюдением природоохранного законодательства:
фиксация нефтеразливов
Слайд 26Общественный контроль за соблюдением природоохранного законодательства: строительство глиноземного завода
Слайд 27На землях, арендованных СПК «Оленевод»,
готовятся к прокладке газопровода
Общественный
контроль за соблюдением природоохранного законодательства
Слайд 28Акция «Речная лента»
по очистке берегов
рек от мусора ежегодно
объединяет сотни участников
в разных районах Припечорья
Активизация гражданской инициативы
Слайд 30Экологическое образование и воспитание
Печора: семинары для учителей экологии, биологии, географии
Печора,
Ухта: проект «Зелёный рюкзачок»
Ухта: мониторинг родников с учащимися школ и
техникумов
Слайд 312014 Анкетирование жителей в 12 сельских населенных пунктах, наиболее близких
к объектам нефтедобычи. Общий объем выборки составил 480 респондентов. Анкетирование
проводили 18 волонтеров на безвозмездной основе. Результат – объективная оценка ситуации местными жителями.
2015 Проведён 2-недельный семинар по выявлению экологических нарушений и патрулирование территории (совместно с Гринпис России). По всем выявленным нарушениям подготовлены и отправлены обращения в соответствующие инстанции.
2015 По обращениям комитета Печорская природоохранная прокуратура подала иск в суд: суд обязал Лукойл-Коми заключать договоры водопользования с Минприроды РК на водные объекты, которые пересекает на своем протяжении линейные объекты компании (трубопровод ДНС «Южный Седмесс» – терминал «Ираель»). Это реки Войвож, Седмес, Сотчемъю….
Слайд 33 Обращения и письма в разные инстанции
Лоббирование интересов
населения в органах
власти, использование своих возможностей
в
Советах разного уровня
Сбор подписей Сходы жителей в селах
Общественное расследование
Проведение социологических опросов населения
Инициатива референдума Митинги, пикетирование
Семинары, конференции
Практические экологические акции
Детские экологические лагеря
Методы и формы работы, механизмы влияния:
Слайд 34Сотрудничество – один из основных принципов нашей деятельности
Совместные проекты и
программы:
Проект «Мы – дети Пармы», 3 научно-практические конференции старшеклассников, посвященные
исследованию истории и современного состояния традиционного природопользования коми-ижемцев. Издание сборника исследовательских работ школьников (Комитет спасения Печоры, Ижемский музей, МОД «Изьватас», «Серебряная тайга», 2007)
«Речная лента» (Комитет спасения Печоры и Информационный центр «Природа и человек»)
Действия по сохранению целостности границ НП «Югыд ва» (Комитет спасения Печоры, «Экологи Коми», Гринпис России).
Слайд 35Информационно-образовательный проект по защите прав коренных народов «Защитим себя сами»
(МОД «Изьватас» и Комитет спасения Печоры при поддержке IWGIA (2009
– 2010)
Проект «Арктическая нефть: последствия для коренных народов» (Комитет спасения Печоры, Гринпис, 2012 – 2014)
Аналитический доклад «Нефтяное загрязнение: проблемы и возможные решения» (2014, Гринпис и Комитет спасения Печоры)
Сотрудничество – один из основных принципов нашей деятельности
Совместные проекты и программы:
Слайд 36Сотрудничество – один из основных принципов нашей деятельности
Создание площадок для
развития взаимодействия и сотрудничества:
Конференции Комитета спасения Печоры (отчетно-выборные каждые 2
– 3 года плюс тематические)
Заседания Комитета спасения Печоры по актуальным экологическим проблемам с приглашением всех заинтересованных сторон.
Образовательные семинары и семинары по обмену опытом
Слайд 37В чем РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?
Подменять или контролировать государственные контролирующие и
надзорные органы?
Содействовать гражданской активности, самоорганизации общества?
Информировать, обеспечивать доступность информации?
Создавать
и поддерживать дискуссионные площадки, содействовать развитию сотрудничества всех секторов общества?