Вопрос 1. Особенности современной российской политической системы и тенденции

развития.

12 декабря 1993 г.

правовое государство с республиканской формой правления. Единственным источником власти в

России является народ, который эту власть осуществляет как непосредственно, так и через органы государственной власти и местного самоуправления.

республиканской формой правления.

ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА НА СВОБОДНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОЮЗ.

стандартами широких основных прав и свобод человека и гражданина, признание

их приоритета и высшей ценности;
разработка новой, демократической Конституции РФ 1993 г., признание и обеспечение ее верховенства;
признание верховенства права и необходимости подчинения ему любых форм государственной деятельности и обеспечения ее законности;
признание включенности общепризнанных принципов и норм международного права в национальную систему права и приоритета правил, установленных международными договорами РФ, перед правилами, установленными законом;
конституционное закрепление независимости судов и их подчинения только Конституции РФ и федеральному закону как главно­го механизма гарантирования прав и свобод, обеспечения законности.

устройства. Федерация – это государство, состоящее, в свою очередь, из

государств и (или) государственно-подобных образований, близких по статусу к государству. В состав Российской Федерации входят республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.

Добавились Республика Крым и город Севастополь. До этой даты в России

было 83 субъекта федерации.

1 автономная область, 4 автономных округа

принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового

субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей согласно свободному волеизъявлению народов, проживающих на этих территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами. Расширение России возможно в том числе за счёт независимых государств, в частности, территорий, которые могут когда-либо получить такой статус. Из соседних с Россией государств, стремящимися к интеграции с ней, включая частично непризнанные, Белоруссия и Абхазия не изъявили желания стать субъектами Российской Федерации, а Южная Осетия проявляла такое намерение.

органа – Федерального собрания, состоящего из двух палат – Совета

федерации и Государственной думы.

органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными избранными представительными

учреждениями. Республиканская форма правления предполагает также, что соответствующие лица избираются в коллегиальные органы на определенный срок и что решения в этих органах принимаются большинством.

на шесть лет, а представительным и законодательным органом – Федеральное

собрание (парламент), одна из палат которого – Совет федерации – составляется из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации, а другая – Государственная дума – избирается населением сроком на пять лет.

«обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти» (ч. 2

ст. 80).

гаранта обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Общественные объединения равны перед законом, что подразумевает пресечение попыток восстановления

монополии какой бы то ни было партии.

все конституционные нормы реализованы в политической практике. Поэтому формальное наличие

демократических политических институтов не означает реального функционирования демократической политической системы.

можно сделать вывод о промежуточном характере республиканского устройства между президентско-парламентской

и президентской формами правления.

реорганизация государства с целью укрепления Центра, а также всей вертикали

власти; отстранение бизнес-элиты от центров политической власти; либерально-рыночные нововведения в экономическую и социальную политику.

(Центральный, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный), ставших промежуточным и

одновременно связующим звеном между Центром и регионами России.

федерации, верхней палаты Федерального собрания – также серьезно ущемила статус

региональных лидеров. Губернаторы и председатели региональных законодательных собраний, являвшиеся по статусу и членами верхней палаты, должны были уступить места в Совете федерации рядовым представителям региональных исполнительных и законодательных органов.

призванный давать стратегические рекомендации для разработки новой законодательной базы. Как

и Государственный совет, созданный некогда Александром I, он не обладает реальными властными полномочиями.

отношений. К 2002 г. осталось в силе 14 договоров с

субъектами федерации, остальные были тем или иным путем денонсированы, что привело к выравниванию политических статусов регионов.

принят закон «О политических партиях», запретивший регистрацию региональных партий, которые

чаще всего управлялись региональными элитами.

6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», которые предусматривали избрание не менее 50% депутатов органов законодательной власти субъектов Российской Федерации по пропорциональной системе. Целью этих преобразований являлось повышение роли партий как в федеральном, так и в региональном политическом процессе.

участием глав субъектов Российской Федерации, президент предложил новую реформу политической

власти, вызванную необходимостью повысить эффективность органов власти в решении всего комплекса стоящих перед страной проблем.

территорий по представлению главы государства. Такой принцип формирования высшей исполнительной

власти в регионах соответствует принципам образования федерального правительства. 2. Одним из механизмов, обеспечивающих реальный диалог и взаимодействие общества и власти в борьбе с террором, становятся общенациональные партии. В интересах укрепления политической системы страны введена пропорциональная система выборов в Государственную думу. 3. Образована Общественная палата как площадка для широкого диалога, обсуждения гражданских инициатив, проведения общественной экспертизы ключевых государственных решений и законопроектов, касающихся перспектив развития всей страны и имеющих общенациональное значение. В январе 2006 г. Общественная палата приступила к работе.

барьер для прохождения политической партии на выборах в российский парламент;

предоставлено право политической партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать президенту своего кандидата на пост главы исполнительной власти субъекта федерации.

Гос. Думу с 7% до 5%.
Введение смешанной избирательной системы (

50% депутатов Гос.Думы избираются по пропорциональному принципу; остальные 50% - по одномандатным округам)
2. Выборы глав регионов.
3. Упрощение процедуры регистрации полит. партий.