Возникновение на Руси государственной службы. Чины, ведавшие таможенным делом. Появление таможенников.

делом. Появление таможенников.

когда происходит объединение племенных союзов и суперсоюзов славян – первых

государственных образований. Со становлением государства начинают формироваться все присущие ему институты и механизмы. Как основной институт формируется и «государственная служба» Древнерусского государства. Служба князю в Древней Руси не являлась государственной службой в нынешнем понимании этого термина. Это была «протослужба» – предтеча современной, которая явилась основанием формирования в сложном историческом процессе современной государственной службы.

которые первоначально были нераздельны с военной организацией и строились на

принципах вассалитета. Необходимо отметить, что в древнейшем киевском периоде нашей истории высший класс распадался на два разряда лиц, различных по своему положению и происхождению: дружинников, бояр княжеских и так называемых бояр земских. Земское боярство образовалось в среде днепровских и ильменских славянских племен ещё до пришествия варягов. Боярами в древнейшее время назывались все сильнейшие люди страны, богатые землевладельцы и рабовладельцы и мужественные воители. Из среды боярства в первую очередь выделялись «лучшие люди», нарочитые мужи, становившиеся впереди других вследствие большого богатства, выдающихся личных качеств или особых заслуг.

славянские князья правили землями вместе с лучшими мужами, старейшинами града.

Позднее, при варяжских князьях, эти старейшины града, «старцы градские» (сенаторы), «нарочитые мужи» нередко призываются в совет князей в качестве представителей народа. Великий Князь в решении вопросов государственного управления, защиты территории и др. опирался на дружину – вооружённый конный отряд, который всегда находился при князе (дружинники жили или на княжеском дворе, или компактно в специальных поселениях). Бояре-дружинники резко отличались от земского боярства, которое в основном было славянского происхождения. Дружина составляла личную рать князя и называлась по его имени: Ярославля, Владимирова, Мстиславля дружина. Чем знаменитее и доблестнее был князь, тем храбрее и многочисленнее была его дружина. Дружина делила с князем его счастье и беды; вместе с князем уходила из стольного города, когда он терял над ним свою власть вследствие возмущения народа или победы соперника.

Князь, как старший товарищ, делился с дружиной всем, что имел.

Князья дорожили верной дружиной и берегли её во время войн: готовясь к битве, они ставили впереди, в челе, варягов-наёмников или земские полки, а дружину по крылам, сохраняя её для решительного нападения или на случай крайности. Дружина жила одной жизнью с князем не только в военное время. С ней он советовался и в мирное время обо всех делах управления. Но относительно внутреннего управления князья совещались только с избранными советниками, со старейшей или большей дружиной, которые входили в Совет при князе. В Совете также присутствовали земские бояре и иногда митрополит. Эти старшие дружинники, «передние, лепшие мужи» носили наименование мужей или бояр, последнее выражение мало-помалу вытеснило первое. На княжеского боярина впоследствии стали смотреть по преимуществу как на княжеского советника-думца.

заменялось другими: отроки, детские. Эта дружина составляла главную, постоянную военную

силу князя; численность её должна была сильно изменяться в зависимости от обстоятельств. Старшие дружинники, будучи думцами князя, занимали высшие места в дворцовом и областном управлении; служили княжескими тиунами, конюшими, подъездными и посадниками-наместниками в главных городах, они же назначались на важные должности тысяцких – воевод земских полков. Эта видная должность передавалась иногда по наследству.

войском. Значение старших дружинников поддерживалось тем, что они имели свои

собственные дружины отроков, преданных им и подчиненных им, независимо от князя; боярские отроки составляли особые отряды, не сливавшиеся с отроками, непосредственно подчиненными князю. Младшие дружинники, отроки, занимали при княжеском дворе низшие должности ключников, конюхов; им же поручалось управление менее важными и богатыми волостями. Старшие же дружинники, бояре, находились в это время около князей, которые были молоды и «слушали бояр». Военная и гражданская служба была для младшей дружины средством возвышения в старшую; отроки становились мужами, болярцы – боярами.

в них суд и расправу. В походах окольничие ехали перед

царём и устраивали станы или дворы для остановки и ночлега. Первое письменное упоминание в летописи о чине окольничего, относится к 1340 году, в завещании Великого князя Московского Ивана Даниловича Калиты. Окольничие «находятся на службе близ царя и призываются иногда для совета и суда» Саном окольничего зачастую облекали послов на пограничные съезды. При Дворе, окольничий был Обер-церемониймейстером во время аудиенции послов, он оглашал им ответ Государя, а также произносил речь.

Следил за сбором таможенных пошлин.
Печатник- древнейший чин княжеского двора. Летописи

упоминают о печатниках с первой половины XIII века; как видно из этих упоминаний, печатники были люди не именитые, одинаково владевшие пером и мечом. Тот же характер сохраняют они и при московских князьях. С XVII века в должности печатника являются исключительно дьяки. Около половины XVII века должность печатника слилась с должностью думного дьяка, ведавшего посольский и печатный приказы.

наместниками составляли стержневую структуру местного управления Русского государства. Кроме того,

деятельность волостных властей была направлена главным образом «вовнутрь» подведомственной территории, во всяком случае она никогда не поднималась до межгосударственного уровня. В их ведении были таможенные дела.
Мытник-чин, занимавшийся сбором таможенных пошлин.
Таможник-чин, отвечавший за сбор таможенных пошлин.
Таможенный целовальник-выборный человек, отвечавший за сбор таможенных пошлин. В обязанности таможенных целовальников входили досмотр, обмер, взвешивание и оценка товаров и сбор пошлин. Весьма желательным, хотя и не строго обязательным условием для исправного исполнения этих обязанностей была грамотность. Целовальники также направлялись для сбора пошлин в места сезонных торгов и ярмарок, иногда в другой уезд.

являлся таможенный голова, избиравшийся также ежегодно, как правило, из наиболее

авторитетных и именитых купцов и опытных торговцев. При голове обычно состояло несколько помощников – целовальников. Таможенной голове строго запрещалось производить какие-либо операции за собственный счет. Их служба была безвозмездной и считалась почетной.
Таможенные подьячие . Кроме целовальников и голов на таможне работали дьяки (дьячки), или подъячие, а в XVIII в. еще и копиисты. Они вели делопроизводство, оформляли различные документы и получали жалованье за счет «писчей деньги» – канцелярских сборов.