Зм.м.8. ДЕРЖАВНА ФІНАНСОВА ПІДТРИМКА САНАЦІЇ ПІДПРИЄМСТВ

та методи державної фінансової підтримки підприємств

із Законом України “Про підприємства в Україні” у разі збиткової

діяльності суб 'єктів господарювання держава, якщо вона визнає їх продукцію суспільна необхідною, може надавати їм дотації чи інші пільги.

   Нагальна необхідність участі держави в санації може виникнути в разі загрози банкрутства містоутворюючого підприємства, банкрутство та ліквідація якого може призвести до виникнення соціальних конфліктів та до нестабільності в регіоні.

місцевих бюджетів
Зокрема, господарський суд, за клопотанням органу місцевого самоврядування або

відповідного центрального органу виконавчої влади,може винести ухвалу про санацію містоутворюючого підприємства або іншого суб'єкта господарювання, діяльність якого є суспільне необхідною для певного регіону. При цьому відповідні державні органи мають укласти з кредиторами договір поруки за зобов'язаннями боржника або погасити дані зобов'язання за рахунок надання кредитної підтримки чи фінансових ресурсів на безповоротній основі.

умовою одержання державної фінансової підтримки є першочергове використання всіх можливостей

одержання фінансових ресурсів із децентралізованих джерел.

Централізована санаційна підтримка може здійснюватися:

бюджетні позики
субсидії
придбання державою корпоративних прав підприємств (внески до статутного фонду)

податкові пільги
реструктуризація податкової заборгованості
надання державних гарантій (поручительств)
дозвіл на порушення антимонопольного законодавства

прямим фінансуванням

непрямими формами державного впливу

господарювання із централізованих фондів фінансових ресурсів.
Воно може відбуватися:
бюджетні позики
повний або

частковий викуп державою корпоративних прав підприємств, що перебувають на межі банкрутства

субсидії

на поворотних

на безповоротних засадах

Субсидії – це трансферти підприємствам з боку держави на фінансування поточних витрат.
Субсидіями є дотації, які являють собою доповнення до власних фінансових ресурсів суб'єктів господарювання.
За допомогою таких трансфертів уряд впливає на рівень ринкових цін, підтримує певний рівень виробництва або доходів.
Трансферти, які надаються підприємствам для інвестицій, класифікуються як трансферти капіталу.
     

Фінансова підтримка надається у випадках:

якщо збитки, завдані підприємству стихійним лихом, перевищують суми відшкодувань, передбачених законодавством про обов'язкове страхування;

для відшкодування збитків конкретним підприємствам у разі, коли чинним законодавством встановлено умови господарювання, за яких не забезпечується покриття витрат на виробництво товарів (послуг), що може призвести до банкрутства;

для фінансування витрат на відновлення платоспроможності окремих підприємств, діяльність яких пов'язана з особливо важливими суспільними інтересами.

передбачених видатками бюджету на народне господарство .
Щоб оцінити реальний стан

бюджетних витрат на фінансову підтримку підприємств, слід враховувати наступні групи видатків:

що одержані кошти спрямовуються підприємствами на поточні потреби, а не

на збільшення виробництва та проведення санаційних заходів.

Надання кредитної підтримки відносини розподілу фінансових ресурсів формуються на двох рівнях:

це фінансові відносини між державою, в особі НБУ, і комерційними банками з приводу одержання на конкурсній основі централізованих кредитних ресурсів для подальшого їх перепродажу виробничим структурам, котрі потребують кредитної підтримки

— це відносини між комерційними банками та підприємствами, зазначеними в переліку підприємств, що мають право на одержання державної кредитної підтримки, з приводу кредитування проектів санації та реструктуризації. Ці відносини базуються на загальноприйнятих принципах кредитування.

Централізований рівень

Децентралізований рівень

причин:

надто високі відсоткові ставки за користування кредитом (через це

деякі підприємства самі відмовилися від санаційних кредитів)

відсутність в багатьох суб'єктів господарювання достатнього кредитного забезпечення, що стало причиною відмови банків надати таким підприємствам кредитні ресурси

дефіцит бюджетного кредитування та відсутність досконалого механізму реалізації законодавства про банкрутство