Слайд 1Основания возникновения правоотношений между родителями и детьми
http://prezentacija.biz/
Слайд 2План лекции
1.Установление происхождения детей.
2. Установление происхождения ребенка от матери.
3.
Установление и оспаривание отцовства.
4. Правовое регулирование вспомогательных репродуктивных технологий.
Слайд 3Источники
СК РФ;
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»;
Постановление пленума Верховного суда
РФ от 25.10.1996 №9 «О применение судами семейного кодекса РФ
при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов».
Слайд 4Вопрос 1. Установление происхождения детей.
Происхождение детей от конкретных родителей является
основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо
от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают ли они совместно или раздельно. Под термином "происхождение детей" имеется в виду их кровное происхождение (родство) от определенных мужчины и женщины, зарегистрированное с соблюдением установленного порядка.
Слайд 5В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка, принятой
и открытой для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной
Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г., ребенок должен быть зарегистрирован сразу же после рождения, чем подтверждается его происхождение. Этот принцип соблюдается и в РФ. Происхождение ребенка от определенных родителей становится юридическим фактом лишь при условии его удостоверения компетентным органом (ст. 47 СК). В свою очередь, именно установление происхождения ребенка создает объективные предпосылки для гарантированного законом соблюдения прав ребенка и исполнения обязанностей родителями по его воспитанию.
Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах загса путем государственной регистрации рождения ребенка. Государственная регистрация рождения ребенка производится органом загса по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния).
Слайд 6В случае, если ребенок родился на судне, в самолете, в
поезде или в другом транспортном средстве, государственная регистрация рождения производится
органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства. При этом местом рождения согласно ст. 15 Закона об актах гражданского состояния указывается место государственной регистрации рождения ребенка. Регистрация рождения детей граждан РФ, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении РФ (ст. 5 Закона об актах гражданского состояния).
Сведения о родителях ребенка указываются в книге записей рождений. На основании этой записи выдается свидетельство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его родителях (ст. 22-23 Закона об актах гражданского состояния). Только эти документы могут являться доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц, что имеет крайне важное значение на практике.
Кодексом предусматривается обязательность установления как отцовства, так и материнства.
Слайд 7Вопрос 2. Установление происхождения ребенка от матери
Слайд 8Общий порядок установления материнства распространяется также на случаи рождения ребенка
в результате искусственного оплодотворения женщины или имплантации эмбриона при условии
предварительного письменного согласия супругов или одинокой женщины на производство такой операции.
Закон не исключает установления материнства и при представлении иных доказательств, перечень которых не приводится. В этих целях возможно и комплексное сочетание разных видов доказательств, включая свидетельские показания и документы, составленные вне лечебного учреждения.
Возможна ситуация, когда отсутствуют как документы установленной формы о рождении или другие документы, подтверждающие факт рождения ребенка, так и свидетельские показания о материнстве. В подобных случаях в соответствии со п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния государственная регистрация рождения ребенка и соответственно удостоверение материнства производятся только на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
Ошибки в записи матери при регистрации рождения ребенка (когда в качестве матери будет записана другая женщина) согласно ст. 52 СК могут быть оспорены только в судебном порядке.
Слайд 9Вопрос 3. Установление отцовства
Слайд 10Презумпция отцовства
При рождении ребенка от лиц, состоящих между собой в
браке, отцом ребенка согласно п. 2 cm. 48 СК признается
муж матери ребенка, если не доказано иное в судебном порядке. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке, в связи с чем представления каких-либо дополнительных доказательств отцовства ни со стороны матери, ни со стороны отца не требуется. Это правило продолжает действовать и при рождении ребенка в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным (п. 2 ст. 48 СК). Таков же порядок установления отцовства и в случае смерти супруга матери ребенка, который признается отцом, если с момента его смерти до дня рождения ребенка также прошло не более трехсот дней (п. 2 ст. 48 СК).
Основанием для внесения органом загса сведений об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка является свидетельство о браке родителей.
Закон не предусматривает каких-либо особых условий для установления материнства и отцовства в тех случаях, когда родители или один из них не достигли 18-летнего возраста. Рождение ребенка в такой ситуации регистрируется, и материнство, а также отцовство лиц устанавливается в обычном порядке. Согласия родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних отца или матери на регистрацию рождения ребенка не требуется.
Слайд 11Административный порядок установления отцовства
Если ребенок рожден матерью, не состоящей в
браке, отцовство может быть установлено путем подачи в орган загса
отцом и матерью ребенка совместного заявления (п. 3 ст. 48 СК).
В п. 3 ст. 62 СК прямо предусмотрено право несовершеннолетнего родителя признавать свое отцовство.
В соответствии со ст. 49 Закона об актах гражданского состояния совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, о регистрации установления отцовства подается в орган загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка.
В совместном заявлении об установлении отцовства подтверждается признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. В совместном заявлении отца и матери ребенка об установлении отцовства указываются сведения, предусмотренные п. 4 ст. 50 Закона об актах гражданского состояния.
Новеллой СК стало закрепление в ч. 2 п. 3 ст. 48 СК возможности предварительной подачи не состоящими в браке родителями будущего ребенка совместного заявления в орган загса по месту их жительства об установлении отцовства во время беременности матери. Для подачи такого заявления требуется: а) наличие обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной (тяжелая болезнь одного из родителей, предстоящие длительная командировка или экспедиция, переезд на постоянное жительство в другую местность и т. д.); б) подтверждение факта беременности медицинской справкой, выданной медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
Такое заявление регистрируется органом загса в журнале учета заявлений и хранится на общих основаниях. Однако оно может быть реализовано только после рождения ребенка.
Слайд 12Кодекс допускает также установление отцовства по индивидуальному заявлению отца, не
состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка,
но только при соблюдении определенных условий (п. 3 ст. 48 СК).
Во-первых, такое возможно в строго определенных законом случаях, а именно: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее местонахождения или лишения ее родительских прав. Причем указанные обстоятельства должны быть подтверждены путем приложения к письменному заявлению в орган загса лица, признающего себя отцом ребенка, соответствующих документов.
Во-вторых, на установление отцовства в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетия, в вышеперечисленных случаях необходимо согласие органа опеки и попечительства, что является дополнительной гарантией предотвращения возможной ошибки при установлении отцовства.
В соответствии с п. 4 cт. 48 СК РФ мужчина вправе признать себя отцом и своего совершеннолетнего ребенка только с его согласия. Согласие совершеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в письменной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлением отца) (ст. 52 Закона об актах гражданского состояния).
Слайд 14Установление отцовства в судебном порядке
К необходимым условиям установления отцовства лица
в судебном порядке закон (ст. 49 СК) относит следующие обстоятельства:
а) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка; б) отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства; в) отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.
Ст. 49 СК: суд обязан принимать исковые заявления об установлении отцовства не только от матери, но и от отца ребенка. На практике такое может быть в случаях, если мать ребенка: а) отказалась подать совместное с отцом ребенка заявление в орган загса об установлении отцовства (ч. 1 п. 3 ст. 48 СК); б) если мать умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка (см. ч. 1 п. 3 ст. 48 СК; п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).
Слайд 16Учитывая, что законом не установлен срок исковой давности по делам
данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время
после рождения ребенка.
Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. В каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства принимается судом с учетом любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст. 49 СК). Таким образом, суд должен установить один-единственный факт - действительное происхождение ребенка.
В связи с существенным отличием предусмотренных действующим законодательством оснований для установления отцовства от тех, что предусматривались в ст. 48 КоБС, и положениями п. 1 ст. 168 и п. 1 ст. 169 СК о применении норм Кодекса к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие, следует иметь в виду, что суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства - ст. 49 СК или ст. 48 КоБС, должен исходить из даты рождения ребенка. Так, в отношении детей, родившихся после введения в действие СК (то есть 1 марта 1996 г. и позднее этой даты), суд должен принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. В отношении же детей, родившихся до введения СК в действие (то есть до 1 марта 1996 г.), суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства*. Поэтому ч. 2 ст. 48 КоБС будет применяться в судебной практике и впредь.
Слайд 17Установление факта признания отцовства
В случае смерти лица, которое признавало себя
отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью
и по каким-либо причинам не подавало заявление в орган загса о добровольном признании отцовства, суд в соответствии со ст. 50 СК вправе установить факт признания им отцовства. Факт признания отцовства устанавливается судом по правилам особого производства (ст. 245-251 ГПК) на основании всесторонне проверенных данных. При этом судом могут быть приняты во внимание любые доказательства, достоверно подтверждающие факт признания лицом своего отцовства, выраженные в устной или письменной форме, включая свидетельские показания.
Слайд 19Оспаривание отцовства (ст. 52 СК РФ)
Производится только в судебном порядке
по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка,
либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
Важно, что ранее предусмотренный ч. 5 ст. 49 КоБС годичный срок исковой давности для оспаривания записи об отцовстве (материнстве) в ст. 52 СК отсутствует. Вместе с тем положения ч. 5 ст. 49 КоБС о сроке исковой давности должны применяться при оспаривании записи об отце (матери), произведенной в отношении ребенка, родившегося до 1 марта 1996 г. В соответствии с ними такая запись могла быть оспорена в течение года с того времени, когда лицу, записанному в качестве отца или матери ребенка, стало или должно было стать известным о произведенной записи. В тех случаях, когда к моменту, с которого начинается течение давностного срока, лицо не достигло совершеннолетия, срок исковой давности исчисляется со времени достижения им восемнадцати лет.
Слайд 20Вопрос 4. Правовое регулирование вспомогательных репродуктивных технологий
Источники
1. СК РФ
2. Федеральный
закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-
ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
3. Приказ Минздрава РФ от 26.02.2003 N 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия».
4. Информационное письмо от 11 апреля 2003 г. № 2510/3797-03-32 «О современных технологиях в сохранении и восстановлении репродуктивной функции женщины»
Слайд 21В соответствии с ФЗ вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы
лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия
и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма (в том числе с использованием донорских и (или) криоконсервированных половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов, а также суррогатного материнства) (пункт 1 статьи 55).
Слайд 22Искусственное оплодотворение
Искусственное оплодотворение – это введение в половые пути женщины
донорской спермы. Искусственное оплодотворение женщины в РФ осуществляется в специализированных
медицинских учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность - в РФ.
Семейный кодекс РФ определяет, что лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений (п.4 ст.51).
Обязательным условием записи супругов родителями ребенка, рожденного в результате применения таких методов, является наличие их письменного согласия на осуществление операции по искусственному оплодотворению или на имплантацию эмбриона. Причем не имеет значения, являются ли оба супруга (или один из них) генетическими родителями ребенка или нет. При этом супруг, давший в установленном законом порядке согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства (п.3 ст.52 СК). Данная норма направлена, прежде всего, на защиту интересов матери и ребенка.
К сожалению СК РФ, при регулировании искусственного оплодотворения, устанавливает, что родителями ребенка будут являться лишь лица, состоящие в браке между собой, оставляя без правовой регламентации искусственное оплодотворение незамужней женщины.
Слайд 23Экстракорпоральное оплодотворение
оплодотворение яйцеклетки матери осуществляется в лабораторных условиях, а затем
оплодотворенная яйцеклетка переносится в полость матки матери.
Не все оплодотворенные
яйцеклетки используются для развития плода, иногда их замораживают и сохраняют для использования в будущем. Поэтому может встать вопрос о том, кто будет иметь право «распоряжаться» замороженными эмбрионами после развода супругов.
В законодательстве и судебной практике РФ данный вопрос не рассматривается. Однако в доктрине российского семейного права поднимается вопрос о том, что необходимо законодательно определить правовой режим используемых при искусственных методах репродукции трансплантантов и порядок распоряжения ими: спермы, яйцеклетки и особенно эмбриона. Особая важность данных объектов связанна с тем, что они заключают в себе наследственные материалы, участвуют в генетическом формировании человека, определяют его физические и психические качества и устанавливают биологическое родство между донором и реципиентом.
Слайд 24Суррогатное материнство
Законодатель сформулировал и определение суррогатного материнства, которое представляет собой
вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по
договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.
Данное определение на наш является неполным, поскольку не отражает такой сущностный признак суррогатного материнства, как его цель – передача рожденного суррогатной матерью ребенка лицам, указанным в договоре о суррогатном материнстве. Безусловно, пункт 4 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации связывает передачу суррогатной матерью ребенка, после его рождения, потенциальным родителям с согласием самой суррогатной матери. Такое правило серьезно нарушает права потенциальных родителей, особенно передавших свои биологические материалы для зачатия ребенка, и как справедливо отмечает Е. С. Митрякова, ставит под сомнение юридическую силу договора о суррогатном материнстве.
Существование подобной нормы порождает и целый ряд вопросов: как квалифицировать отношения в случаях, когда суррогатная мать оставляет у себя ребенка? Какое правовое положение в этом случае будут занимать потенциальные родители, особенно когда они предоставили свои генетические материалы для зачатия ребенка? Как и кем будут возмещаться расходы, понесенные ими в связи с осуществлением метода? Можно ли ставить вопрос о возмещении потенциальным родителям морального вреда? И другие.
Неопределенность этих аспектов не просто создает серьезные трудности в правоприменительной деятельности, но и зачастую приводит к принятию судами парадоксальных решений. Так, 2004 году супружеская пара из Читы заключила соглашение с суррогатной матерью, которой сделали инсеминацию спермой мужа. Суррогатная мать не отдала родившегося ребенка и предъявила исковое требование о взыскании алиментов, которые были присуждены ей в судебном порядке. В данном случае усматривается явное нарушение прав мужчины, являющегося биологическим отцом ребенка, а также правовых принципов разумности и справедливости.
Слайд 25Обращает на себя внимание и тот факт, что для осуществления
суррогатного материнства должны использоваться только половые клетки потенциальных родителей, что,
в свою очередь, исключает возможность применения суррогатного материнства для терапии бесплодия лиц, чьи половые клетки вообще являются непригодными для зачатия ребенка, что, на наш взгляд, является несправедливым.
Законодатель пошел по пути возможности применения суррогатного материнства только в случаях, когда потенциальные родители не могут иметь детей по медицинским показаниям. Это, конечно же, своеобразный компромисс между сторонниками и противниками суррогатного материнства.
Осуществляется на основании договора о суррогатном материнстве. Вопрос о правовой природе договора суррогатного материнства в РФ тоже является спорным. Многие авторы рассматривают договор суррогатного материнства как гражданско-правовой. Как представляется, суть соглашения о суррогатном материнстве заключается в переходе родительских личных неимущественных прав от женщины, родившей ребенка, к супругам, являющимся сторонами по данному соглашению. Поэтому никак нельзя отнести данное соглашение к категории гражданских договоров об оказании услуг, принимая во внимание лишь возможное наличие возмездного характера данного соглашения.
Представляется, что договор о суррогатном материнстве представляет собой особый вид семейно-правовых договоров, наряду с брачным договором, и должен быть урегулирован соответствующим образом СК РФ.
Проф. Л.К. Айвар определяет содержание соглашения о суррогатном материнстве следующим образом. В соглашение должны войти положения о: компенсации расходов на медицинское обслуживание; компенсация потерь в заработке; месте проживания суррогатной матери в период беременности; медицинском учреждении, где будет происходить искусственное оплодотворение; последствиях рождения неполноценного ребенка; обязанности суррогатной матери соблюдать все предписания врача, направленные на рождение здорового ребенка; обязанности суррогатной матери передать ребенка после рождения генетическим родителям; обязанности генетических родителей принять ребенка; санкциях за невыполнение условий договора.