Промрев.ppt

О.,
кандидат педагогических наук, доцент
кафедры управления образованием
РГПУ им. А.И. Герцена
Санкт-Петербург
ak90@yandex.ru


ОСНОВЫ

МЕНЕДЖМЕНТА

ПРОМЫШЛЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖМЕНТА

новые сильные национальные реалии:
открытие новых земель
новые торговые пути
новые продукты

создается международный рынок
формируется экономическая философия меркантилизма
государственное управление выходит на центральную роль в финансировании и покровительстве торговли

Все это привело к началу формирования сильной национальной экономики и заново начала формироваться экономическую мысль

рыночная этика
протестантская этика
этика свободы

Рыночная этика декларировала понятие рыночно

направляемой экономики.
Открытие заново древних классиков и обновленный интерес к науке и логике породил эпоху Ренессанса серьезно ослабили влияние теологии на человека, через протестантство и протестантскую этику.
3. Этика свободы создала новые концепции в отношениях между человеком и государством через конституционное управление.

а не по правилам либо капризам правителя;
если общество будет

построено на частной собственности. Эти условия, по мнению ученых, гарантируют людям права на жизнь, свободу и счастье

доктрин, торговать) — система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XVI—XVIII вв.,

обосновывавших необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном в форме протекционизма, торговать) — система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XVI—XVIII вв., обосновывавших необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном в форме протекционизма - установления высоких импортных пошлин, субсидий национальным производителям и т.д. Термин был предложен Адамом Смитом
как указывает Иммануил Валлерстайн, основной идеей меркантилистов той эпохи была также защита страны и её населения от деградации, связанной с режимом свободной торговли

июня 1571; 17 июня 1571, Лондон; 17 июня 1571, Лондон —

21 июля; 17 июня 1571, Лондон — 21 июля 1641; 17 июня 1571, Лондон — 21 июля 1641) — английский экономист; 17 июня 1571, Лондон — 21 июля 1641) — английский экономист, меркантилист.

Работал в Англии и Европе с 1620 до 1641 года.
Сочинения: «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией», «Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства».
Главным видом капитала считал торговый капитал, богатство отождествлял с его денежной формой, а источником обогащения признавал лишь торговлю, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом, что приносит приращение капитала, богатство. «Надо продавать по возможности дёшево, лишь бы не терять сбыта…»
Ман выдвинул идею, положенную в основу количественной теории денег. Увеличение денег в стране находится в зависимости от торговли. В связи с этим рассматривал деньги не только как сокровище, но и как средство обращения и капитал. Богатство рассматривается в его денежной форме как запасы драгоценного металла.
Как отдельный торговый капиталист пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товара над ввозом «… продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы у них покупаем…».
Развитие производства рассматривается как средство расширения торговли.
Ссудный процент рассматривается как зависимый от торговли, а ссудный капитал — от торгового. Ман категорически выступал против регулирования нормы ссудного процента законодательным путем.

происхождения государство возвращало полностью или частично ранее уплаченную ему покупателем

сумму налога или акциза, а при реэкспорте товара — пошлину, полученную при его ввозе;
заключение договоров правительства с иностранными государствами. В договорах предусматривалась монопольная или беспошлинная торговля своими товарами в отличие от продажи товаров, ввезенных из других стран. С этой же целью рекомендовалось иметь колонии;
поддержка государством (путем выдачи премий) предприятий, производящих товары, которые пользовались большим спросом на внешнем рынке.

золота и серебра из страны карался смертной казнью
установление высоких

цен на импортируемые товары
главной являлась теория денежного баланса, которая обосновала политику, направленную на увеличение денежного баланса
в целях удержания денег в стране запрещался вывоз за границу денег, и сумму, вырученную за товар, тратить на покупку местных товаров.

по импорту товара и вывозу денег
доминирует идея торгового баланса

появляется протекционизм экономической политики государства
характерна система активного торгового баланса, который обеспечивался путём вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли в связи с чем разрешается вывоз денег за границу
появляется принцип покупки дешевле в одной стране и продажи дороже в другой

вызов меркантилизму
ФИЗИОКРАТИЧЕСКАЯ
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

ОСНОВОПОЛОЖНИК
Франсуа Кенэ
(1694 — 1774).

сила, власть, господство) — французская школа, от др.-греч. φύσις — природа и

κράτος — сила, власть, господство) — французская школа экономистов, от др.-греч. φύσις — природа и κράτος — сила, власть, господство) — французская школа экономистов второй половины XVIII в., основанная около 1750, от др.-греч. φύσις — природа и κράτος — сила, власть, господство) — французская школа экономистов второй половины XVIII в., основанная около 1750 г. Франсуа Кёне, от др.-греч. φύσις — природа и κράτος — сила, власть, господство) — французская школа экономистов второй половины XVIII в., основанная около 1750 г. Франсуа Кёне и получившая название «физиократия» (фр. physiocratie, то есть «господство природы»), данное ей первым издателем сочинений Кёне, то есть «господство природы»), данное ей первым издателем сочинений Кёне, Дюпон де Немур ввиду того, что единственным самостоятельным фактором производства эта школа считала почву, природу.
Впрочем, это название могло бы характеризовать учение физиократов и в другом отношении, так как они были сторонниками «естественного порядка» (ordre naturel) в хозяйственной жизни общества — идеи, родственной понятиям естественного права или естественного закона в рационалистическом смысле философии XVIII в.
Термин "физиократы" вошел в употребление лишь в XIX в., при жизни Кёнэ и его учеников они себя называли "экономистами", а свое учение - "политической экономией" [1]

происходит из сельскохозяйственного производства;
свободный капитализм и есть механизм рынка;
экономика

имеет естественный характер и гармонична, а правительственное вмешательство препятствует естественному ходу событий.

стал отцом либеральной экономики.
Основная работа – "Исследование о природе

и причинах богатства народов" (1776)

Англия увидела в рыночной этике возможность частной инициативы а не меркантилизм, конкуренцию, а не протекционизм, инновации, а не экономическую стагнацию, личную заинтересованность, а не государственные интересы в качестве мотивирующей силы.

охраняющая, уменьшала её эффективность неправильным распределением национальных ресурсов
только рынок и

конкуренция могут быть регуляторами экономической активности
невидимая рука рынка может обеспечить наилучшее распределение ресурсов, наиболее эффективную отдачу и экономическую заинтересованность каждого участника и каждой нации,
рынок свободной конкуренции

немецкого протестантизма





По мнению Лютера, существует только два таинства – крещение

и причащение; остальные пять выдуманы духовенством, чтобы усилить свою власть над мирянами.
Между тем такой власти вообще не должно существовать, ибо священник не стоит ближе к Богу, чем мирянин, и призван не властвовать, а служить.
Главное в учении Лютера заключалось в его утверждении, что человека не может спасти никакое количество добрых дел, что он может надеяться на спасение только через заступничество Иисуса Христа и приобретает это заступничество верой в Его искупительную жертву; добрые дела необходимы, но лишь как следствие веры и любви к ближнему.
Эти взгляды были развиты Лютером в трех небольших трактатах: “Христианскому дворянству немецкой нации о том, как улучшить состояние христианства”, “О вавилонском пленении церкви” и “О свободе христианина”.

человека
2. В сочетании церкви и государства видел некоторый идеал

3. Концепция избранных, предназначенных для спасения, воодушевляла его последователей, каждый должен верить, что является избранным, и, черпая силы в этой божественной избранности, каждый должен мужественно встречать невзгоды подчас жестокого мира.
4. Развил идею призвания в смысле жизненного задания и предназначения, установленного Богом.
5. Развенчала католические концепции жизни по средствам и монашеского аскетизма, инициируя человека выполнить обязательства, наложенные на него в этом мире, то есть при его призвании.
6. Идея признавала мирские дела в качестве высшей формы активности человека и придала исполнению земных долгов религиозную значительность, санкционировала их исполнение.
7. Занятие каждого человека было его призванием, и все призвания законны в глазах Бога.
8. Чтобы обрести уверенность в себе, каждый индивидуум должен погрузиться в интенсивную мирскую деятельность, и только она одна развеет религиозные сомнения и позволит обрести состояние благодати.
9. Бог помогает тем, кто сам себе помогает.

М. Лютера
“О рабстве воли”.

От кальвиниста требовалось, чтобы он прожил жизнь, исполненную трудовых достижений, а не неправедных деяний, уравновешенных правами покаяния.
Таким образом, протестантизм создал дух капитализма.

потеря времени является наисмертнейшим из грехов, так как каждый потерянный

час уничтожает возможность работы во славу Бога;
2. постоянную готовность трудиться: кто не работает, не ест;
3. высшую целесообразность специализации труда, так как разделение труда и его специализация является результатом Божественного промысла, поскольку ведет к развитию навыков более высокой квалификации, к увеличению количества и качества производимых продуктов и, следовательно, служит добру в целом;
4. потребление сверх основных потребностей является затратным, неэкономным расходованием и потому греховным: Нет - тратам и нет - желаниям.

ЦЕЛЬЮ ПРАВЕДНОЙ ЖИЗНИ СТАНОВИЛАСЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

в.» и первым философом эпохи Просвещения.
Его теория познания и

социальная философия оказали глубокое воздействие на историю культуры и общества, в частности на разработку американской конституции.
Обосновывая философию либерализма, которая выражала интересы нарождавшегося капитализма
Считается отцом западного либерализма, теоретиком конституционной монархии и разделения властей на законодательную, исполнительную (включая судебную) и федеративную (внешних сношений), которые находятся в состоянии динамического равновесия в правильно устроенном государстве.

Джон Локк (1632 – 1704)

эссе «О гражданском правительстве» (1690 г.) ;
ДВА ТРАКТАТА О ПРАВЛЕНИИ
выступал против наследственного права королей,
выдвинул новую концепцию власти: ...кто будет судьей, если принц или законодательный орган противоречат истине? На этот вопрос я отвечаю: народ должен быть судьей.
Политическая система должна предоставить личности и политическую свободу.
В эпоху Просвещения новые философские идеи, которые стимулировали появление таких идей о человечестве, как идеи равенства, справедливости, прав человека, законности, понятия о республиканском правлении с согласия управляемых.

на практике, изменяли культурные ценности и приближали их к человеку,

работе, прибыли и выгоде.
Результатом этого культурного возрождения стало создание новой среды, которая приведет к необходимости формального изучения менеджмента.

политические условия, которые привели к новым открытиям и усовершенствованиям в

науке и технике.
Прогресс в технологии сделал возможным объединить большие массы физических и человеческих ресурсов, что привело к возникновению фабричной системы, быстро заменившей старую рутинную систему производства

Сущность этой революции состояла в замене силы человека силой машин, что привело к значительным изменениям в ежедневной жизни человека.

Англия имела конституционное правительство,
Сельскохозяйственная политика правительства поощряла крупномасштабное сельское хозяйство и по мере улучшения орудий труда и машин фермеры изгонялись с земли, чтобы создавало свободные руки для работы на фабриках.
Внутренние пошлины на использовании путей и каналов были отменены и правительство поощряло ликвидацию старых ограничений гильдий на выпуск продукции, которые душили новшества и конкуренцию.
Наука и свободные исследования поощрялись, что привело к принятию и реализации важных прикладных и практических исследований и, соответственно, к важным практическим результатам.
Росли банки, биржи и акционерные общества, валюта была устойчива.
Прибыль от колоний, работорговли, горной промышленности, добычи золота и серебра реинвестировались в постоянно возрастающих масштабах.
Свободомыслие в Англии создало новую религию и этот возрастающий дух самоуверенности воплотился в протестантской этике. Аскетическая жизнь протестантов способствовала поступлению дополнительных инвестиций и обеспечивала капиталом промышленную революцию.

ПОЧЕМУ АНГЛИЯ?

промышленными переворотами, резком ускорении развития производительных сил и переходе от

мануфактуры к более высокопроизводительному машинному производству.
это привело к необходимости создания менеджмента как управления в наиболее развитой в то время текстильной промышленности, производившей шотландские ткани и английское сукно.
этот период характеризуется начавшимися концентрацией производства, разделением и специализацией труда, технологических операций.
основными функциями управления являлись контроль и учет в таких сферах, как запасы сырья и готовой продукции, незавершенное производство, качество товара и затраты на производство ее единицы.
Родоначальником раннего этапа признают Р. Оуэна, а также А. Смит ,Дж. Ватта и Р. Болтона.

производство и торговля были бесплодными и неспособными произвести прибавочный продукт.

Адам Смит признавал предпринимателя как фактор, но рассматривал его прибыль как прибыль от капитала.

До промышленной революции экономическая теория сосредоточивалась, в основном, на двух факторах производства: земле и труде, а капитал как ресурс производства был признан только с ослаблением влияния церкви.

Жан Батист Сэй (1767-1832)
французский экономист, первым четко распознал четвертый фактор производства.
Сэй отмечал, что некоторые авантюристы (предприниматели) владели делом, но чаще они имели только пай, получив его от других или сформировав партнерство. Авантюрист, таким образом, становился администратором или управляющим от имени других и принимал на себя дополнительный риск в объединении факторов земли, труда и капитала. Одним словом, он должен обладать искусством управления и администрации. Вследствие дополнительного риска в соединении трех традиционных факторов производства авантюрист получал отдельное вознаграждение за управление в дополнение к прибыли на вложенный капитал.

Ранний предприниматель был четвертым фактором производства в том смысле, что он являлся новатором как и администратором. С ростом организации предприниматель обнаруживал, что сам не в состоянии руководить и управлять всей деятельностью и начинал делегировать некоторые виды деятельности своим помощникам. Они были первыми не имевшими собственности и получавшими заработную плату менеджерами

управляла своей собственностью на основе догм и преданности верующих;
Армия

управляла огромными массами людей путем жесткой иерархии дисциплины и власти;
Правительственная бюрократия функционировала в бесконкурентной среде и без прибыли.

Появляющаяся фабричная система характеризовалась постоянно увеличивающейся конкуренцией, которая настойчиво требовала расширения размеров фабрик, но сдерживающим фактором являлся недостаток обученных менеджеров, способных справляться с крупномасштабными проблемами фабрики.
Таким образом, возрастающая конкуренция требовала, а новые технологии и наличие капитала позволяли создать крупные производственные организации. С другой стороны, значительное увеличение числа операций и контролируемых работников создавали множество организационных проблем.

По мере роста организации и возрастающего количества наемных администраторов более низкого уровня, обычно это были неграмотные рабочие, продвинувшиеся по служебной лестнице потому, что они показали большую степень владения техническими навыками и умениями или имели способность (часто физической силой) поддерживать дисциплину и повиновение рабочих
Другие источники пополнения менеджерского корпуса также не способствовали развитию управленческого таланта, было использование родственников на руководящих должностях, полагая, что те заслуживают большего доверия или будут действовать эффективно, чтобы сохранить или увеличить свое потенциальное наследство.

Монтгомери по управлению были в значительной степени техническими по своему

содержанию.
В них содержалось объяснение как определять качество и количество работы, как производить наладку и ремонт машин, как сокращать издержки и как избегать излишней жесткости в поддержании дисциплины среди подчиненных.
Монтгомери замечал, что менеджер должен быть справедливым и беспристрастным - настойчивым и решительным, скорее нацеленным на предотвращение нарушений, чем на поиск ошибок после того, как они имели место... (первые идеи наглядно отражает понимание функции контроля)
Советы Монтгомери предназначались для текстильной промышленности и, подобно большинству других первых авторов, он не пытался разрабатывать обобщенные принципы управления.

имела три аспекта:
вербовка
обучение
дисциплина
Рабочая сила состояла из

аграрных рабочих низкой квалификации, имевших определенное отвращение к фабричной жизни и работе.
Это отвращение было в значительной степени вызвано потребностью соблюдать правила и строгую дисциплину, неизбежных при разделении труда.
Крестьяне с их традиционными семейными связями и наследием, своими многочисленными связями с прошлым и с общиной были вынуждены в короткий срок освоить новую городскую культуру, иной промышленный ритм и цикл труда.
Переход от маленькой мастерской или фермы, от семейного хозяйства был драматичным для рабочего. Он должен был освоить и принять новую культуру, которая была совсем непривлекательной.

Другой аспект проблемы найма состоял в критической нехватке квалифицированных кадров.
Незначительная по масштабам квалифицированная рабочая сила существовала в маленьких, рассеянных гильдиях и лавках;
однако, эти ремесленники и мастера предпочитали свой жизненный уклад рутинной работе на фабрике.

обучиться новым достижениям индустриальной жизни. Грамотность быта редкостью и недоставало

уровня образования; работа с машинами требовала некоторых навыков чтения, счета, умения читать чертежи и т.п..
Обучение проводилось в значительной степени устной командой, показом, путем проб и ошибок.
Новый служащий узнавал о том, как эксплуатировать машину или обрабатывать материал, как правило, от своего коллеги, соседа по рабочему месту.
В то время стандартизированные методы работы еще не были созданы и каждый рабочий действовал в соответствии с указаниями своего наставника, который в большинстве случаев знал немногим больше его самого.

Еще более серьезной проблемой были новые умения, требуемые на фабрике, так как никакие предыдущие работы не давали таких умений и навыков.
И, наконец, рабочие не были обучены к соблюдению точности и допусков, требуемых методикой заменяемых частей как одного из принципов массового производства. Даже относительно грубые измерительные приборы требовали особых инструкций для пользования ими.
Ремесленники, приученные к производству неповторимой продукции, сопротивлялись стандартизации частей, методов, и инструментальных средств, требуемых методом заменяемых деталей и узлов.
Случайное приобретение несистемных знаний от сотрудников или неумелых контролеров, недостаток стандартных методов работы и сопротивление рабочих новым методам - все это сказывалось на эффективности деятельности фабрик.

собственных школ, чтобы обучить рабочих элементарной арифметике и геометрии, также

другим умениям, необходимым на фабрике и отсутствующим у широкой публики.
Уровень подготовленности или, проще сказать, неподготовленности рабочей силы приводил к очень дробной и узкой специализации работ, разделения их на незначительные задачи вследствие легкости обучения рабочих им. Целью была не только и не столько производительность, сколько решение практических проблем найма и обучения персонала.
Расширение содержания работ приводило к полной невыполнимости их. Принятие централизованного даже автократического стиля руководства диктовалось стремлением добиться предсказуемых результатов от рабочей силы, не желающей трудиться в соответствии с требованиями.
Участие рабочих в принятии решений не практиковалось из-за своей бесполезности или даже вредности.

аграрным нравам самодостаточности, рабочим необходимо было прививать такие привычки к

промышленности как точность, регулярная посещаемость, принятие нового режима контроля и наблюдения, монотонности и приспособления к ритму и скорости действия машин.
Фабрика требовала иной дисциплины и системы контроля, значительно отличавшихся от традиционных, используемых феодалами в отношении крестьян и гильдиями в отношении ремесленников.
Фабричная работа требует интенсивности, чем всплесков активности, точности и стандартизации, чем неповторимости в проекте и методах выполнения, скорее использования оборудования и части работы, сделанной другими, чем гордости за собственный шедевр или найденное технологическое решение.

договор с надзирателем, который обязывался выполнить определенную часть работ. Таким

образом, ответственность за выполнение работ переходила к надзирателю, который имел стимул выполнить определенный объем работ с возможно минимальными затратами
Сдельная оплата появилась уже на начальной стадии фабричной системы, и означала оплату по результату, что представляло главный психологический порыв с традицией.
Прежнее отношение, состоявшее в оплате труда рабочего на уровне средств существования, исходило из понимания, что наилучший рабочий - это голодный рабочий.
Новое отношение исходило из концепции экономического человека. Это понимание исходило из признания, что денежное стимулирование позволяло проявиться лучшей сущности человека и что в стремлении получить больше он будет работать интенсивнее. Так родилось понимание экономического человека.

фабричной этики.
Цель состояла в том, чтобы использовать религиозную мораль и

ценности для создания соответствующего отношения к работе.
Внедрение правильных привычек к промышленности поощрение велось посредством обучения морали в заводских поселках, порой даже в рабочее времени.
Основными формами этого обучения были чтение хороших книг, посещение церкви, проповеди, направленные избежание смертельных грехов, лени, жадности и т.п.
Несомненно, это моральное увещевание имело своей целью не только сохранение души рабочего, но и экономический интерес.

заранее составленному проекту. Для этого были изучены скорости каждой машины

с тем, чтобы знать, какой выход продукции можно от них ожидать.
После этого трудовые операции расчленили на более мелкие элементы, которые проанализировали, отбросили лишнее и соединили в новые операции.
Производственные задачи в компании Болтона и Уатта были четко стандартизированы и разбиты по группам (что также являлось нововведением), благодаря чему удалось классифицировать оплату труда в зависимости от содержания труда, привязав тарифные ставки к каждому виду работы.
Ожидаемая для каждого вида работы выработка принималась в качестве оптимального стандарта. Любой рабочий, превышавший стандарт, получал дополнительное вознаграждение.
Основоположники «научного менеджмента» стремились к тому, чтобы новая система оплаты была простой и доступной пониманию работников.
В компании ввели четкую систему экономического учета, себестоимость продукции и оптовые цены каждый раз фиксировались. Учитывались не только прямые, но и косвенные расходы. Резервы повышения производительности труда изыскивались буквально во всем, в том числе и в человеческих ресурсах.
Большое внимание уделялось поддержанию высокой трудовой морали и удовлетворенности не только работой, но и всей производственной средой. На выгодных для рабочих условиях строили жилые дома, менеджеры практиковали так называемый «заботливый» стиль управления.

14 мая 1771— 17 ноября; 14 мая 1771— 17 ноября

1858; 14 мая 1771— 17 ноября 1858) — английский; 14 мая 1771— 17 ноября 1858) — английский философ; 14 мая 1771— 17 ноября 1858) — английский философ, педагог; 14 мая 1771— 17 ноября 1858) — английский философ, педагог и социалист; 14 мая 1771— 17 ноября 1858) — английский философ, педагог и социалист, один из первых социальных реформаторов XIX века.

широкого слоя профессиональных менеджеров.
Следует отметить, что в то время не

имелось никакого общего знания относительно того, как управлять.
Обучение управленцев заключалось в ознакомлении их с опытом по управлению технологическим процессом, источниками и характеристиками сырьевых ресурсов, работой машин, торговой практикой и обязательствами фирмы.
Это обучение было ориентировано на отдельные отрасли промышленности и не содержало в себе даже незначительного обобщения.
Менеджер, обученный для работы в одной отрасли, оказывался прикованным к ней, так как для работы в иной отрасли следовало проходить обучение заново.
В то время не имелось никакого свода действий и обязанностей менеджера. Документы того периода отражали, как правило, специфические моменты в деятельности предприятий и касались ответственности и действий по обеспечению безопасности и сохранности завода и оборудования, основных стандартов технологии и процедур, необходимых для защиты интересов владельцев.

ряд проблем менеджмента.
Потребности человека становились все более сложными, поскольку

он стремился адаптироваться к жизни в городе и к новым проблемам фабрики.
Организации перестраивались в соответствии с требованиями новых масс капитала, разделения труда и потребностью в экономически предсказуемой деятельности.
Организациям приходилось вводить новшества, чтобы успешно конкурировать в рыночной экономике рынка и создавать усилия для роста предприятий и сокращения затрат.
Экономическая теория признала, что предприниматель-менеджер выполнил новую функцию и роль, объединяя три традиционных фактора производства в постоянно растущей системе фабрики.