ресурсах в стране не хватало металла;
Не хватало промышленных изделий;
К концу
XVII в. в стране насчитывалось не более 30 мануфактур;Мелкое ремесленное производство не удовлетворяло растущие потребности государства;
Сельское хозяйство развивалось по старинке
Россия продолжала отставать от ведущих европейских стран
Внешняя политика требовала реформ в экономике