Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего

и региональной экономики
Кафедра государственного и муниципального управления
Дисциплина: Стратегическое управление муниципальным

образованием

Тема 8. Реализация стратегии муниципального образования

Волгоград, 2019 г.

муниципального образования.
Контроль реализации стратегии.

стратегий развития организации

действий по продвижению товара, привлечения новых пользователей товаров и т.п.;
стратегия

развития рынка, заключающаяся в поисках новых рынков для уже производимого продукта;
стратегия развития продукта, имеющая целью рост объема продаж за счет организации производства и реализации нового продукта на уже освоенном рынке.

предприятие не может вести дальнейший бизнес;
стратегия «сбора урожая» ориентирует на

получение максимального дохода в краткосрочной перспективе. Эта стратегия применяется по отношению к бесперспективному бизнесу, который не может быть прибыльно продан, но может принести доход во время «сбора урожая» - распродажи имеющихся товаров при максимальном сокращении всех видов затрат;
стратегия сокращения – заключается в том, что предприятие закрывает или продает одно из своих подразделений или бизнесов с тем, чтобы осуществить долгосрочное изменение границ ведения бизнеса.

для обеспечения устойчивого социально-экономического развития конкретной территории и страны в

целом.

По целевому назначению можно выделить следующие виды стратегий муниципального образования:
Стратегия развития экономического потенциала МО;
Стратегия развития человеческого потенциала МО;
Стратегия развития транспортной системы МО;
Стратегия развития ЖКХ МО;
Стратегия развития сельского хозяйства МО;
Стратегия развития промышленности МО и др.

труда руководителей высшего звена, называет три основных образа действий при

формулировке стратегии, которые определяются личностью и системой ценностей высшего руководства:
предпринимательский,
адаптивный
плановый.

варианта.
Сам процесс стратегического выбора проходит не только на рациональном

уровне, но и на иррациональном – по интуиции, опыту, умению предвидеть обстановке и т. п.
Установлено, что на выбор стратегии влияет множество факторов. Важнейшие из них:
Социальные, исторические ,экономические, природные и другие особенности МО ;
характер целей, которые ставит перед собой, МО;
финансовые ресурсы и обязательства МО;
состояние внешней среды;
виды и степень рисков;
степень зависимости от среды;
фактор времени.

МО и соответствия их требованиям окружения, а также возможностям развития

МО.

При выборе необходимо придерживаться определенных критериев:
 
1) Соответствие возможностям и угрозам внешней среды.
2) Соответствие целям МО и совместимость с его миссией.
3) Достижение конкурентных преимуществ.
4) Выполнимость стратегии.
5) Непротиворечивость стратегии.

в стратегии.
Оценка оправданности риска производится по трем направлениям:
реалистичны ли

предпосылки, заложенные в основу выбора стратегии;
к каким негативным последствиям для МО может привести провал стратегии;
оправдывает ли возможный положительный результат риск потерь от провала в реализации стратегии.

высшему руководству (Администрации МО).
Его деятельность на стадии реализации стратегии

может быть представлена в виде пяти последовательных этапов.

Процесс реализации стратегии представляет собой единство двух составляющих:
стратегических изменений (во всех внутренних переменных организации), которые и составляют суть практической реализации стратегии,
и управления ими.

стратегий. На данном этапе решаются следующие основные задачи:
уяснение сущности выдвинутых

целей, выработанных стратегией, их корректности и соответствия друг другу, а также состоянию среды;
доведение идей стратегического плана и смысла целей до сотрудников Администрации МО и населения МО с целью подготовки условий для их вовлечения в процесс реализации стратегий.

у МО ресурсов.
На этом этапе проводится оценка ресурсов, их

распределение и приведение в соответствие с реализуемыми стратегиями. Для этого составляются специальные программы, выполнение которых должно способствовать развитию ресурсов.
 
На третьем этапе высшее руководство принимает решения о внесении изменений в действующую организационную структуру с целью достижения наилучших результатов по реализации стратегии;

без которых невозможно приступить к реализации стратегии.
Для этого составляется

сценарий возможного сопротивления изменениям, разрабатываются мероприятия по устранению или уменьшению до минимума реального сопротивления и закреплению проведенных изменений.


Пятый этап — корректировка стратегического плана в том случае, если этого настоятельно требуют вновь возникшие обстоятельства.

среди административных задач с тем, чтобы их относительная значимость, соответствовала

той стратегии, которую будет реализовывать МО.
2. Оценка соответствия выбранной стратегии и внутриорганизационных процессов с целью ориентации деятельности МО на осуществление принятых стратегических решений. Соответствие должно быть достигнуто по таким характеристикам организации, как ее структура, система мотивации, нормы и правила поведения, квалификация работников и т.п.
3. Выбор и приведение в соответствие с осуществляемой стратегией стиля лидерства и подхода к управлению МО.
Представленные задачи решаются посредством изменений, которые фактически составляют содержание процесса выполнения стратегии.

стратегии, он включает в основном вопросы оперативного управления реализацией стратегии:

формирование программ, графиков, ведение учета, контроля и т.д.
Реализация стратегических решений предусматривает оценку хода внедрения общей стратегии, возможность и целесообразность дальнейшего следования заданной стратегии, принципиальную достижимость посредством данной стратегии основных стратегических целей и миссии МО.
Реализация тактических решений оценивает правильность отдельных функций и работ, отслеживает текущую деятельность МО по фактическим значениям конкретных показателей, сравнивая их с запланированными или нормативными значениями.
Реализация стратегии включает проведение стратегических изменений в организации, переводящих ее в такое состояние, в котором организация будет готова к проведению стратегии в жизнь.

реализации стратегии. Контроль необходим для выявления и предотвращения угроз, связанных

с выполнением стратегии.
Контроль (фр. controle — проверка) — составная часть управления экономическими объектами и процессами с целью проверки соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому и необходимому положению, предусмотренному законами, инструкциями, другими нормативными актами, а также программами, планами, договорами, проектами, соглашениями.

такой последовательности:
1. Определение параметров, подлежащих оценке, или сферы контроля.
2. Разработка

стандартов или точного определения целей, которые должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Стандарты, используемые для оценки хода реализации стратегии, представляют собой детализацию стратегических целей.
В системе контроля стандарты разрабатываются для оценки не только конечных, но и промежуточных результатов. На данном этапе устанавливается также величина достигнутого отклонения от стандарта.

функционирования с установленными стандартами. На этом этапе решается также вопрос:

допустимы ли выявленные отклонения от принятых стандартов.
5. Выработка корректирующих воздействий в случае, если отклонения больше допустимых, т.е. выявление причин отклонений и путей их устранения. Отметим, что система контроля может указать на необходимость пересмотра самих планов и стандартов (например, поставленные цели могут оказаться излишне оптимистичными).

обобщение информации о ходе реализации стратегии муниципальных образований;  2) оценка результативности

и эффективности мероприятий по реализации стратегических программ и проектов, степени достижения запланированных целей социально-экономического развития МО;  3) оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;  4) ежегодное проведение стратегического анализа, разработка предложений по корректировке стратегических документов муниципальных образований.