Госсовет 中华人民共和国国务院

проводит в жизнь законы и постановления, разработанные и принятые ВСНП

и его Постоянным комитетом,
Он ответствен перед ВСНП и подотчетен ему.
ПКПБ принимает все важнейшие решения,
НО! Госсовет Китая является важным государственным органом
В основном управляет экономикой страны
По конституции все министерства отчитываются лично перед главой Госсовета (вторым человеком в государстве) — премьер-министром.
По факту важнейшие министерства (обороны, общественной безопасности, государственной безопасности, культуры) отчитываются напрямую перед кураторами из Политбюро КПК, минуя Госсовет.
=> Госсовету остается управление неполитическими хозяйственными сферами.

проходят пленарные заседания
те, кого приглашают на рабочие встречи, неофициально

формируют Исполнительный комитет Госсовета.
На пленарные заседания помимо них приглашаются все министры, глава Центрального банка, главный аудитор Госсовета и глава Государственный комитет по развитию и реформе.

и его члены обязаны отвечать на запросы ВСНП.
Глава Госсовета

и первый (исполнительный) вице-премьер по традиции входят в ПКПБ.
Можно говорить о существовании трех уровней членства в Госсовете:
глава Госсовета,
его заместители и государственные советники;
25 министров; 56 глав ведомств и подотчетных организаций.

Чжэн (первый вице-премьер Госсовета, член ПК Политбюро ЦК КПК)

при ЦК КПК; член Госсовета; член ЦК КПК
Лю Хэ,
Вице-премьер по

экономике, член Политбюро ЦК КПК

Development and Reform Commission;
-- Ministry of Education;
-- Ministry of Science

and Technology;
-- Ministry of Industry and Information Technology;
-- State Ethnic Affairs Commission;
-- Ministry of Public Security;
-- Ministry of State Security;
-- Ministry of Civil Affairs;
-- Ministry of Justice;
-- Ministry of Finance;
-- Ministry of Human Resources and Social Security;

-- Ministry of Natural Resources;
-- Ministry of Ecological Environment;
-- Ministry of Housing and Urban-Rural Development;
-- Ministry of Transport;
-- Ministry of Water Resources;
-- Ministry of Agriculture and Rural Affairs;
-- Ministry of Commerce;
-- Ministry of Culture and Tourism;
-- National Health Commission;
-- Ministry of Veterans Affairs;
-- Ministry of Emergency Management;
-- People's Bank of China;
-- National Audit Office.

http://www.npc.gov.cn/englishnpc/news/Events/2018-03/18/content_2051068.htm

них по статусу из бюрократов стоит только руководящий состав Госсовета

(премьер-министр, вице-премьеры и государственные советники), губернаторы провинций и руководители отделов Центрального комитета Компартии.
Преувеличивать его значимость также не стоит. К примеру, выше министра иностранных дел Китая Ван И в линейке внешнеполитических руководителей стоит Ян Цзечи.
При этом после Ван И теперь член Госсовета => статус повысился

с коррупцией на местах и в высших государственных орган был

сформирован круг руководящих людей, разделяющих понимание будущего развития КНР и путей для реализации амбициозных задач
!!! Решение ЦК КПК об углублении реформ партийных и государственных структур (3-й пленум ЦК КПК 19-го созыва, который прошел 26-28 февраля )
"Признав вклад партийных и гос структур, руководители заявили, что нынешняя структура партийно-государственных органов недостаточно хороша, чтобы отвечать требованиям "новой эпохи»

Необходимо координировать реформы аппаратов партии, правительства, армии и народных организаций.
Для эффективного управления такой большой страной, как Китай необходимо наладить отношения ответственности между центральным правительством и местными властями.
Необходимо совершенствовать систему правовых норм и институтов партийного и государственного аппаратов и осуществлять управление различными организациями и структурами в соответствии с законом.

http://russian.people.com.cn/n3/2018/0305/c31521-9432752.html
https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4985651
http://russian.news.cn/2018-02/28/c_137006699.htm

органов на уровне министерства, 7 органов на уровне заместителя министерства

=>
министерства были преобразованы в новые путем слияния полномочий (Минкультуры КНР => Минкультуры и туризма КНР, Мин охраны окр среды => Мин экологии и охраны окр сред., ) или ликвидированы вовсе (Мин контроля КНР => Гос комитет контроля) или создано новое (Мин по управлению в ЧС КНР)

Это говорит о том, что руководство КНР стремится оптимизировать всю структуру управления, с целью улучшения механизмов управления государством в период реализации амбициозных задач, стоящих перед страной (ОПОП, Сделано в Китае-2025, Китайская мечта, к 2020 году построить общество средней зажиточности и тд), и отвечать на новые вызовы (торговая война с США, геостратегическая конкуренция в АТР и ИТР: ЮКМ, усиление влияния в акватории Индийского океана, в странах Африки, Лат Америки, Ближнего Востока и Центральной Азии)

https://mir24.tv/news/16346619/kitaec-chetyre-goda-prohodil-s-protknuvshei-serdce-zubochistkoi

в последние годы стала масштабная антикоррупционная кампания, запущенная в январе

2013 года новым генсеком Си Цзиньпином.
Объявляя о начале кампании, Си пообещал «бить как тигров, так и мух» (老虎苍蝇一起打), то есть бороться со злоупотреблениями чиновников на всех уровнях, невзирая на чины.

При Си, созданная еще в 2009 г., ЦКПД обрела больше полномочий + ей руководил ближайший соратник Си – Ван Цишань (ныне вице-председатель КНР + «8 член» ПКПБ ЦК КПК )
В 2017 г. Центральная комиссия Коммунистической партии КНР по проверке дисциплины сообщила, что с 2013 года в стране в рамках программы по борьбе с коррупцией, которую проводит правительство Си Цзиньпина, было наказано около 1,34 миллиона чиновников.
В 2018 г.: «Китай за последние 40 лет смог добиться убедительной победы над коррупцией в рядах Коммунистической партии и государственных структур» - в ходе выступления по случаю 40-летия политики реформ и открытости заявил председатель КНР Си Цзиньпин

https://carnegie.ru/commentary/64899
https://www.kommersant.ru/doc/3433765
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5c18a4e99a794705b7ea7c42

занялся вопросом ужесточения борьбы с коррупцией:
After five years of an

anti-corruption campaign that investigated more than 2.7 million officials, punished more than 1.5 million, and criminally tried 58,000
В марте 2018 г. на 13 Съезде ВСНП были одобрены поправки в Конституцию КНР вместе с принятием соответствующего законодательства, которое должно предоставить всю полноту юридической базы для осуществления общегосударственных антикоррупционных кампаний (Supervision Law).
Одной из них стало создание нового органа по борьбе с коррупцией Государственная надзорная комиссия (ИДВ РАН: Государственный комитет контроля) / National Supervision Commission 
Раньше осуществлялось через ЦКПД
Ее деятельность соединена с работой ЦКПД.

https://thediplomat.com/2018/05/whats-so-controversial-about-chinas-new-anti-corruption-body/

и уездов
Новое законодательство: комиссии – спец органы, ответственные за контроль

деятельности всего государственного (не партийного) персонала, осуществляющего гос власть
Полнота власти у таких комиссий намного больше, чем была у Министерства контроля КНР + больше полномочий для расследований, включая право на задержание
Ранее полномочия Министерства контроля распространялись только на непартийных госслужащих => у комиссий будет право надзора за деятельностью: КПК, правительства, ВСНП, самих надзорных комиссий, суды и прокураторы различного уровня, 8 демократ партий + гос компании, университеты, школы, научно-исследоват центры и тд.

Формально новое ведомство – 4-я ветвь власти на уровне с Госсоветом, Верховным судом, Генпрокуратурой НО! Право надзора за всеми упомянутыми ведомствами ставит его выше всех остальных, включая Госсовет, которому он формально подчиняется!