История безопасности в России

объединил Новгородскую и Киевскую Русь в единое Древнерусское государство.
Русь стремилась

обеспечить безопасность торговых путей на Восток и Балканский полуостров. Русь стремилась овладеть важными в военно–стратегическом смысле территориями–устьем Днепра, Дуная и Керченским проливом.

Годы правления
(862 - 879)

поселение.

от печенежских орд, установил русские аванпосты в устье Днепра

государственную систему,
сделала попытку ввести на Руси христианство

огромные человеческие и материальные потери, надолго обескровившие страну.
СВЯТОСЛАВ
(957 - 972)

ветры с «вихрем», «знамения и в солнце и в звездах».
От

ураганов пострадали сельские и городские жилища.

ЯРОПОЛК
(972 - 980)

внутренний мир и надежно защитить границы государства.
ЧС: засуха летом 981

г., что привело к гибели посевов. Весной 991 г. – великое наводнение, что повлекло за собой голод.
В 994 г. –сильная засуха. В 989 г. в Новгороде отмечен сильный пожар.

ВЛАДИМИР I (980 - 1015)

лет прошла страшный путь братоубийств, междоусобиц, нашествий врагов, воин и

разорений.

Святополк Окаянный
(1015 - 1019)

за XI век отмечено
25 ОПП, из них 8 засух,
Ураган,
4

жестокие зимы,
Катастрофический паводок,
Отголоски землетрясения,
Нашествия саранчи,
Голод,
Дождевые и холодные
летние сезоны,
Пожары в городах

Ярослав
(1019 - 1054)

бурь,
7 сырых и 6 жестоких зим,
11 высоких половодий и наводнений.

Число ОПП метеорологического характера возросло в 6 раз.

весь хлеб и все сено, наводнением
снесло

Великий мост в Новгороде.
В 1252 г сгорела значительная часть
г. Новгорода. Сильные пожары были в ноябре 1261 г., 23 мая 1267 г., в 1275 г., 1299 г.
Голод в Новгороде в 1273 г.
За век на Руси было 25 засух,
более 35 голодных лет,
около 20 великих пожаров,
более 10 эпидемий,

особенно тяжелые по всей Руси с последующим голодом и эпидемиями.

40 великих пожаров
Более 20 эпидемий и эпизоотий.

чумы погибло до 25 млн. человек. В 1352 году чума

достигла русских пределов. Первый мор отмечен в 1352 году в Пскове. Эпидемия чумы быстро охватила весь Новгород, переметнулась на Ладогу, в Смоленск, Чернигов, Киев. Град Глухов вымер до последнего человека. Меры, принимаемые нашими предками против распространения чумы, были следующие: от многократных крестных походов до возведения храмов за один день, а также «наряженных». Более практичными были костры, которые считались средством очищения «больного» воздуха, что по представлениям той эпохи предотвращало распространение заболевания «через воздух».

год) – меры предосторожности при топке печей, кухонных очагов и

бань. Запрещалось в сухую погоду пользоваться открытым огнем – лучинами, свечами, кострами, горнами, плавильнями. Однако правила внедрялись с трудом в виду сопротивления населения. Эти правила ничего не могли противопоставить злому умыслу поджигателей, хотя в «Судебнике» Ивана III (1497 год) в числе преступлений, караемых смертью, значились и «зажигальщики». Иван III велел снести дома, лавки, постройки вокруг Кремля на расстоянии 109 сажень (около 235 метров). Это пространство стало первым на Руси противопожарным разрывом.

Иван III
(1462 - 1505)

собор.
12 июня 1488 г. в Новгороде погибло много людей. 8

августа в Москве в огне погибло около 5 тысяч человек и сгорело 42 церкви.
ЧС: 26 засух,
40 голодных лет, несколько
суровых зим
19 ураганов.
Возвраты холодов в начале лета.
15 дождливых летних сезонов, погубивших урожай.

суровый климат, непроходимый лес повышали безопасность русских территорий, делали малодоступными

для врагов ее районы.

сего, заставляли человека находиться в постоянном напряжении и страхе перед

несчастьем. Человек обретал некоторую стабильность и успокоение только в коллективном могуществе.
Самой сильной опорой человека была религия.

вместе с Избранной радой ряд масштабных и прогрессивных для того

времени реформ, которые еще более упрочили превращение Руси в Россию.
За ХVI век Россия пережила
20 «великих» пожаров,
27 засушливых и почти
50 голодных лет, до этого времени русские люди не голодали так много раз по несколько лет подряд.

Иван IV Васильевич Грозный (1533 - 1584)

меры по борьбе с бедствиями – с пожарами, моровыми поветриями,

голодом.
ХVII век можно считать столетием рождения профессиональных российских спасателей.

особым вниманием находились бытовые печи и огневые работы ремесленников. На

каждые 10 дворов предписывалось иметь в Москве пожарные колодцы. Предусматривался штат колодезников. «Ярыжкам» поручались функции, связанные с обеспечением безопасности. Кроме обязанностей пожарных, они выполняли низшие полицейские функции, участвовали в карантинных мероприятиях, вели захоронение погибших при эпидемиях и т.д.

районах,
25 дождливых летних сезонов,
свыше 30 голодных зим,
18

возвратов холодов в начале лета,
15 нашествий вредителей и
60 голодных лет.
Произошло 13 небывалых наводнений,
19 великих бурь,
почти 20 эпидемий и эпизоотий,
15 великих пожаров,
отголоски 8 землетрясений.

I до эпохи Екатерины II и Павла I охватывает почти

весь XVIII век.
Петр I и Екатерина II определяли в XVIII веке путь страны.

коснулось

вопросов безопасности.
Улучшилась противопожарная
защита. Предприняты меры по
предотвращению несчастных случаев при переправе через реки летом и зимой, начали организовываться меры помощи при наводнениях.
Стали создаваться запасы
продовольствия, специально
предназначенные для помощи
при голоде, система спасения
на море

дожди и наводнения, возврат холодов и снег в мае, великое

половодье, нашествие в течение нескольких лет подряд саранчи, падеж скота и пожары. Частые эпидемии вынуждали Петра I принимать превентивные меры. В 1710–1712 годах вышли его указы, касающиеся борьбы с эпидемиями: «О приеме на заставах, во время заразительной болезни, писем издали, держании оных на ветру и окуривании можжевельником».

городах и селах. Особенно большой пожар пережил Новгород.

о запрете строительства в Москве и в Белом городе деревянных

строений, «О снабжении гарнизонных полков пожарными инструментами» и другие указы. В России создается пожарная повинность.
Вводится противопожарная защита кораблей.
Для предупреждения стихийных бедствий в 1721 году были сделаны первые практические попытки прогноза погоды, а с 1725 года были организованы систематические метеорологические наблюдения по всей России.
После большого пожара в Москве в 1736 году была при Ратуше организована пожарная служба из 4 «больших заливных труб».

На фоне многочисленных пожаров в Москве Петр I издает указы о запрете строительства в Москве и в Белом городе деревянных строений, «О снабжении гарнизонных полков пожарными инструментами» и другие указы. В России создается пожарная повинность. К тушению пожаров привлекаются полки регулярного войска, а руководство тушением пожаров возлагается на воинских начальников. Вводится противопожарная защита кораблей. В период с 1718 по 1723 годы издаются указы, организующие и регламентирующие предупреждение и ликвидацию пожаров. Вводится противопожарная защита кораблей. Для предупреждения стихийных бедствий в 1721 году были сделаны первые практические попытки прогноза погоды, а с 1725 года были организованы систематические метеорологические наблюдения по всей России. После большого пожара в Москве в 1736 году была при Ратуше организована пожарная служба из 4 «больших заливных труб». Анной Иоановной в 1737 году указом был введен пожарный надзор. Российские ученые, стремясь решить проблему прогноза погоды, пытались внести свой научный вклад в борьбу с бедствиями. Екатериной II издано около 50 указов, касающихся безопасности в природной и техногенной сфере.

году указом был введен пожарный надзор.

Екатериной II издано около 50 указов, касающихся безопасности в природной и техногенной сфере.

пожаров

наводнений, 12 засух, 61 большой пожар,
75 голодных

лет, 14 возвратов холодов и холодных зим, 32 землетрясения,
10 опустошительных нашествий саранчи,
4 разрушительных урагана, 1 оползень,
1 извержение вулкана. Помимо природных катастроф с XVIII века фиксируются техногенные аварии и катастрофы..

страны, 52 нашествия вредителей, 51 суровая зима, 53 дождливых летних

и 17 дождливых осенних сезонов, 35 холодных поздних весен, 44 возврата холодов в начале лета и 30 случаев наступления морозов в конце лета. Все это привело к 86 голодным годам разной интенсивности в различных губерниях страны. Российские регионы на протяжении 36 лет испытывали экстремальные половодья. Более чем 60 лет отмечались ураганами, бурями, смерчами, 69 лет – большим количеством землетрясений, 71 год – эпидемиями и эпизоотиями.

В России в 1892 году было

590 постоянных
пожарных команд.
Регламентировались
вопросы
безопасности на кораблях.
В сентябре 1802 года было создано Министерство внутренних дел (МВД), функция которого была направлена на борьбу с бедствиями.

и качественный рост в период правления Александра II и Александра

III неизбежно сопровождался ростом техногенных угроз.

Александром III были сделаны решительные шаги по искоренению терроризма и революционного движения вообще.

воинами за власть престола, оборонительными и наступательными воинами.
Невосполнимый урон России

нанесен первой и второй мировой войной

1995-2000 гг.
В 2007 г. в Российской Федерации ежедневно

происходило 567 пожаров, в результате которых погибало 40 человек и 36 человек получали травмы. Огнем уничтожалось 163 строения, 24 единицы автотракторной техники и 8 голов скота. Ежедневный материальный ущерб от пожаров составил 22,9 млн. рублей.

220

240

260

280

300

95

96

97

98

99

00

01

02

03

04

05

18

16

14

12

10

Погибших тыс. чел.

Число пожаров, тыс

число пожаров

количество погибших

20

свыше 80 млн. человек

человеческих жизней, приводят к увечьям более 250 тыс. человек. После

чернобыльской катастрофы в 1986 году в России заражено радионуклидами 57 тыс. кв. километров, где находятся 7 тыс. 608 населенных пунктов. В ликвидации последствий принимали участие 190 тыс. россиян. 17 тыс. из них не дожили до сегодняшнего дня, 51 тыс. – стали инвалидами.

и обвалам – 752, землетрясениям – 103,
смерчам – 500,

лавинам – 5,
селям – 9,
воздействиям цунами – 9 городов.

обеспечении безопасности в производственной, учебной, жилищной среде обитания, обеспечении нормальных

(комфортных) условий деятельности людей, в защите человека и окружающей его среды от воздействия вредных и опасных факторов.

мероприятий

подразделений, мирного населения к действиям непосредственно в условиях ЧС.