концентрации власти в руках руководства (создание «нужных» законов и их
исполнение), Локк предлагает не соединять законодательную и исполнительную власть и подчинить законодателей действию ими же созданных законов, которые осуществляет исполнительная власть.
Локк перечисляет четыре главных условия, ограничивающих законодательную власть:
1. Закон должен быть равным для всех, для богатых и для бедных, для фаворита при дворе и для крестьянина за плугом.
2. Закон создается не для подавления людей, а для их блага.
3. Без согласия народа нельзя увеличивать налоги.
4. Законодатели никому не могут передоверять свои функции.
Монтескье Шарль Луи (1689-1755) – французский писатель и философ.
Свободное государство должно основываться на принципах разделения властей, взаимного сдерживания властей от произвола, распределения верховной власти между различными социальными слоями общества.
Законодательную власть целесообразно вручить собранию представителей народа и собранию знатных (представительное собрание и законодательный корпус заседают отдельно). Законы принимаются при взаимном согласии.
Исполнительная власть – монарх /лица - не члены законодательного собрания. Личность монарха священна – сдерживает законодательную власть от произвола – вето на решения / роспуск.
Судебная власть - лицам из народа, которые созывались бы по мере необходимости.