Население как производительная сила общества Результаты демографических

в сфере
занятости
прогнозирование состояния рынка труда
трудоспособное население в трудоспособном возрасте:
мужчины

– 16-59 лет
женщины – 16-54 года

работающие лица, находящиеся за пределами трудоспособного возраста

иностранные трудовые мигранты

общей численности населения, в %.
занятые в экономике
Безработные (МОТ)
выполняли оплачиваемую работу

по найму, а
также приносящую доход работу не по найму,
выполняли работу в качестве помогающих на
предприятии или в собственном деле;

временно отсутствовали на работе из-за болезни,
ежегодного отпуска, обучения, учебного отпуска,
отпуска без сохранения заработной платы (менее
6 месяцев), отпуска по беременности и родам, по
уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 л.

не имели работы (доходного занятия)

занимались поиском работы

готовы приступить к работе

потенциального спроса на рабочую силу
определение структурных пропорций предложения и

спроса на рынке труда;

выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

повышение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

иностранных трудовых мигрантов;
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых

в экономике;

общая численность занятых в экономике;

численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.

численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

и плановый 2-летний период по видам экономической деятельности в соответствии

с перечнем разделов ОКВЭД.

ресурсов
ТР = ТрН + ТрП + ТрМ
ТР –

численность трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
ТрН – численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
ТрП – численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, в прогнозном периоде;
ТрМ – численность иностранных трудовых мигрантов в прогнозном периоде.
2. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте
ТрН = ПНтр – ИПнтр
ТрН – численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
ПНтр – численность постоянного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде;
ИПнтр – численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде.
3. Численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста
ТрП = ТрПн + ТрПд
ТрП – численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, в прогнозном периоде;
ТрПн – численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста в прогнозном периоде;
ТрПд – численность работающих лиц моложе трудоспособного возраста, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, в прогнозном периоде.

ресурсов осуществляется по принадлежности к населению, занятому в экономике, или

к населению, не занятому в экономике.

Численность занятых в экономике в прогнозном периоде

З = Зi,
З – численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
i – раздел ОКВЭД.

2. Расчет численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД в прогнозном периоде осуществляется на основе следующих данных:
1) среднегодовая численность занятых в экономике по подразделам, классам и подклассам ОКВЭД в прогнозном периоде;
2) среднегодовая численность работников банковской системы в прогнозном периоде;
3) среднесписочная численность работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год и первое полугодие текущего года;
4) индексы физического объема выпуска товаров и услуг по разделам ОКВЭД в текущем году и прогнозном периоде;
5) индексы производительности труда по разделам ОКВЭД в текущем году и прогнозном периоде.

занятых в экономике по разделам ОКВЭД A-G, I, J, M в прогнозном

периоде определяется с использованием статистических методов на основе данных о численности занятых в экономике по соответствующему разделу ОКВЭД в отчетном году, содержащихся в отчетном балансе трудовых ресурсов, и индексов изменения численности занятых в экономике по этому же разделу ОКВЭД по следующим формулам:

Зi(t+1) = ЗБi x Иi(t) x Иi(t+1) ;
Зi(t+2) = Зi(t+1) x Иi(t+2) ;
Зi(t+3) = Зi(t+2) x Иi(t+3),
где:
З – численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
ЗБ – численность занятых в экономике в отчетном году по данным отчетного баланса трудовых ресурсов;
И – индекс изменения численности занятых в экономике;
i – раздел ОКВЭД (i = A, B, C, D, E, F, G, I, J, M);
t – текущий год;
t+1 – очередной год;
t+2 – первый год планового периода;
t+3 – второй год планового периода.

– численность занятых в экономике в отчетном году;
ЗТ –

численность занятых в экономике в текущем году;
З – численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
И – индекс изменения численности занятых в экономике;
i – раздел ОКВЭД (i = A, B, C, D, E, F, G, I, J, M);
j – подраздел, класс, подкласс ОКВЭД, входящий в i-ый раздел ОКВЭД;
t – текущий год;
t+1 – очередной год;
t+2 – первый год планового периода;
t+3 – второй год планового периода.

4. Индексы изменения численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД A‑G, I, J, M определяются по следующим формулам:

занятых в экономике по разделам ОКВЭД H, K, N-Q (i = H,

K, N, O, P, Q) в прогнозном периоде, определяется по каждому указанному разделу ОКВЭД с использованием методов экстраполяции и экспертных оценок на основе данных о численности занятых в экономике по указанным разделам ОКВЭД, содержащихся в отчетном балансе трудовых ресурсов.
6. Численность занятых в экономике по разделу ОКВЭД L (i = L) в прогнозном периоде, определяется с использованием методов экстраполяции и экспертных оценок на основе данных о численности занятых в экономике по указанному разделу ОКВЭД, содержащихся в отчетном балансе трудовых ресурсов, и данных об изменении среднесписочной численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, с учетом принимаемых решений о численности государственных служащих.
Для обеспечения согласованности с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий прогнозный период, достижения наиболее точного и обоснованного прогноза структурных пропорций занятости, проводится сопоставительный анализ данных о численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД в прогнозном периоде (Зi), и агрегированных количественных параметров, отражающих прогноз развития видов экономической деятельности (сопоставительный анализ).

агрегированных количественных параметров, отражающих прогноз развития видов экономической деятельности, используются

индексы физического объема выпуска товаров и услуг и индексы производительности труда по разделам ОКВЭД.
Сопоставительный анализ осуществляется на уровне разделов ОКВЭД по видам экономической деятельности, продукция которых реализуется преимущественно по рыночным ценам (i = A, B, C, D, E, F, G, Н, I, K).
Сопоставительный анализ проводится по следующему алгоритму:
1)на основе данных о численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД в отчетном году, содержащихся в отчетном балансе трудовых ресурсов, индексов физического объема выпуска товаров и услуг, индексов производительности труда определятся расчетная численность занятых в экономике в прогнозном периоде по соответствующему разделу ОКВЭД:

численность занятых в экономике по данным отчетного баланса трудовых ресурсов;
Зр

– расчетная численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
ИФО – индекс физического объема выпуска товаров и услуг в текущем году и прогнозном периоде;
ИПТ – индекс производительности труда в текущем году и прогнозном периоде;
i – раздел ОКВЭД (i = A, B, C, D, E, F, G, Н, I, K);
t – текущий год;
t+1 – очередной год;
t+2 – первый год планового периода;
t+3 – второй год планового периода;
2)определяется величина относительного отклонения численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД в прогнозном периоде от расчетной численности занятых в экономике в прогнозном периоде:


где:
О – величина относительного отклонения численности занятых в экономике в прогнозном периоде, от расчетной численности занятых в экономике в прогнозном периоде;
З – численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
Зр – расчетная численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
i – раздел ОКВЭД (i = A, B, C, D, E, F, G, Н, I, K).

сопоставительного анализа, с учетом данных о численности работающих граждан, застрахованных

в системе обязательного страхования, основных тенденций развития рынка труда и экспертных оценок о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике осуществляется уточнение данных о численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД в прогнозном периоде (Зi). При этом Зi должна соответствовать значению среднегодовой численности занятых в экономике, содержащемуся в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий прогнозный период.

Численность населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде рассчитывается по формуле:

Н = У + Б + П,
где:
Н – численность населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде;
У – численность обучающихся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы в прогнозном периоде;
Б – численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в прогнозном периоде;
П – численность прочих категорий населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде.

граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в прогнозном периоде (Б),

определяется с использованием методов экстраполяции и экспертных оценок с учетом сложившегося в ретроспективном периоде соотношения между численностью безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, и общей численностью безработных (по методологии Международной организации труда).
В состав прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, входят:
военнослужащие;
граждане Российской Федерации, работающие за границей;
лица, не имеющие работы, готовые приступить к ней и занимающиеся поиском работы самостоятельно, без обращения в органы службы занятости;
лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
лица, выполняющие домашние обязанности, осуществляющие уход за детьми и другими членами семьи;
неработающие лица, находящиеся в местах лишения свободы;
лица, у которых нет необходимости работать.
Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, в прогнозном периоде (П) определяется с использованием методов экстраполяции и экспертных оценок с учетом сложившегося в ретроспективном периоде удельного веса этой категории населения в общей численности трудовых ресурсов.

сбалансированности трудовых ресурсов осуществляется сопоставление их численности с суммой численности

занятых в экономике и численности населения, не занятого в экономике.
Трудовые ресурсы считаются сбалансированными, если их численность равна сумме численности занятых в экономике в прогнозном периоде и численности населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде.
Если численность трудовых ресурсов не равна сумме численности занятых в экономике в прогнозном периоде и численности населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде, то имеется дисбаланс трудовых ресурсов, требующий устранения.
Величина дисбаланса трудовых ресурсов рассчитывается по формуле:
Д = ТР – З – Н,
где:
Д –дисбаланс трудовых ресурсов;
ТР – численность трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
З – численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
Н – численность населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде.
При Д  0 имеется недостаток трудовых ресурсов, при Д  0 имеется избыток трудовых ресурсов.
Выбор наиболее оптимального варианта устранения дисбаланса трудовых ресурсов осуществляется рабочей группой по рассмотрению результатов прогноза.